特征三： 特征三：能够实现强有力的宏观调控
加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求. 加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求. 内在要求
根本利 益一致
控制国民 经济命脉 集中全国 人民意志
公有制
国有经济 占主导 中国共产 党的领导
能集中力 量办大事
对整个经济 起导向作用 处理好各种 利益关系
宏观调 控更有 力，更 有效
理解“国家的宏观调控”应注意： 理解“国家的宏观调控”应注意：
（1）不要认为实施宏观调控就是 行政手段， 行政手段，宏观调控主要用经济手段 和法律手段。 和法律手段。 （2）不要认为只有社会主义市场经 济才有宏观调控。 济才有宏观调控。资本主义市场经济 也有宏观调控， 也有宏观调控，二者的区别不在于有 没有宏观调控， 没有宏观调控，而在于宏观调控发挥 的作用有多大。 的作用有多大。
2. 加强宏观调控的必要性 （1）弥补市场调节的不足 ）
——为什么 为什么
市场调节的不足—— 市场调节的不足 自发性、盲目性、 自发性、盲目性、滞后性 （2）由我国的社会主义性质决定 ） 社会主义性质 ——社会主义公有制 社会主义公有制 ——共同富裕 共同富裕
资源配置 的手段
市场 调节
国民 经济
彭福村，原是一个偏僻、贫困的小山村， 彭福村，原是一个偏僻、贫困的小山村，如今 是江苏省社会主义新农村建设的先进典型。2010年 是江苏省社会主义新农村建设的先进典型。2010年， 集体纯收入1320万元 农民人均收入17000 纯收入1320万元， 17000元 集体纯收入1320万元，农民人均收入17000元。 村里富了，实惠应该给村民， 村里富了，实惠应该给村民，村里做着一件件 惠民的实事：改善村民住房条件、 惠民的实事：改善村民住房条件、修水库铺设自来 水管道、程控电话、有线电视、太阳能、休闲广场、 水管道、程控电话、有线电视、太阳能、休闲广场、 文体活动中心、食堂、村医院等等， 文体活动中心、食堂、村医院等等，这些都是村中 出资。 出资。 思考： 思考：彭福村的做法体现了社会主义市场经济的 什么特征？ 什么特征？
社会发展十年规划、五年计划、 社会发展十年规划、五年计划、 十年规划 年度计划
财政政策和货币政策是国家在宏观调 财政政策和货币政策是国家在宏观调 最常用的经济手段 控中最常用的经济手段。 控中最常用的经济手段。
（2）法律手段 ）
国家通过制定和运用经济法规来调 国家通过制定和运用经济法规来调 制定 节经济活动的手段。 节经济活动的手段。
宏观 调控
市场调节 （基础） 基础）
国家
+
向前走
宏观调控 （弥补） 弥补）
手拉手
无形手
有形手
3.我国宏观调控的目标 3.我国宏观调控的目标
主要目标： 主要目标： 促进经济增长， 促进经济增长， 增加就业， 增加就业， 稳定物价， 稳定物价， 保持国际收支平衡。 保持国际收支平衡。
2010年政府工作报告 2010年政府工作报告
2、社会主义市场经济三个基本特征
特征一：坚持公有制的主体地位。 特征一：坚持公有制的主体地位。 （基本标志） 基本标志）
资本主义 社会主义 生产资料私有制 生产资料私 生产资料公 生产资料公有制
---本质区别 ---本质区别
生活情境（ 生活情境（一）：
周末，李明一家来到外婆家， 周末，李明一家来到外婆家，南京最有魅力的乡 -----江宁禄口街道彭福村 走进村子， 江宁禄口街道彭福村。 村-----江宁禄口街道彭福村。走进村子，小明被 这里的美景吸引了。 这里的美景吸引了。于是来到舅舅所在的村委会 了解情况。 了解情况。
（一）社会主义市场经济的基本特征 (二) 国家宏观调控 宏观调控的含义 1、国家宏观调控的含义 国家宏观调控 2、国家的宏观调控的必要性 国家的宏观调控的必要性 宏观调控 3、国家宏观调控的主要目标: 国家宏观调控的主要目标: 宏观调控的主要目标
经济 手段 手段 手段
4、调控的手段
法律 行政
巩固练习： 巩固练习： 1.建设社会主义和谐社会， 1.建设社会主义和谐社会，要在经济发展 建设社会主义和谐社会 的基础上，更加注重社会公平， 的基础上，更加注重社会公平，努力缓 解地区之间和部分社会成员收入分配差 距扩大的趋势，这体现了（ 距扩大的趋势，这体现了（ ） A.我国以实现共同富裕为根本目标 A.我国以实现共同富裕为根本目标 B.我国坚持以按劳分配为主体 我国坚持以按劳分配为主体、 B.我国坚持以按劳分配为主体、多种分 配方式并在的分配制度 C.收入分配方式对效率有重要影响 C.收入分配方式对效率有重要影响 D.我国坚持 效率优先” 我国坚持“ D.我国坚持“效率优先”的原则
二、加强宏观调控
1、宏观调控的概念 ——是什么 是什么 是指国家综合运用各种手段 是指国家综合运用各种手段 国家综合运用 国民经济进行的调节和控制。 进行的调节和控制 对国民经济进行的调节和控制。
主体： 主体： 国家 措施： 措施： 综合运用各种手段 客体： 客体： 对国民经济
合作探究二： 合作探究二： 如果国家不调控任由 菜价上涨， 菜价上涨，会造成怎样的 结果？ 结果？
（3）不能认为加强宏观调控，就不能 不能认为加强宏观调控， 充分发挥市场调节的作用。在市场经济 充分发挥市场调节的作用。 运行中， 运行中，市场发挥着主要的基础性的作 用，国家的宏观调控也发挥着必不可少 的作用，二者是统一的，不是对立的。 的作用，二者是统一的，不是对立的。
生活情境（ 生活情境（三）：
说一说： 说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如 何体现的？ 何体现的？
国家宏观调控的手段
（1）经济手段: 经济手段:
经济政策： 税收政策、信贷政策、利率政策、 经济政策： 税收政策、信贷政策、利率政策、 汇率政策、产品购销政策、价格政策、 汇率政策、产品购销政策、价格政策、扶 贫政策、 贫政策、产业政策等等 计划：国家制定和实施的国民经济和 计划：
小明和妈妈在菜场里满载而归， 小明和妈妈在菜场里满载而归，看着 刚买的活蹦乱跳的鱼虾，新鲜的蔬菜， 刚买的活蹦乱跳的鱼虾，新鲜的蔬菜， 还有从外地运来的水果，妈妈不禁感慨： 还有从外地运来的水果，妈妈不禁感慨： 现在的生活真是比从前好多了。 “现在的生活真是比从前好多了。” 思考： 思考：短短三十多年的时间我们的生活为 什么会迅速提高呢？ 什么会迅速提高呢？
两年后的今天，美国的就业形势仍未见好转， 两年后的今天，美国的就业形势仍未见好转， 约有1500万名失业者在苦苦地寻找工作。 1500万名失业者在苦苦地寻找工作 约有1500万名失业者在苦苦地寻找工作。美国第 二季度GDP年化增长率仅为1.6% 经济复苏乏力。 GDP年化增长率仅为1.6%， 二季度GDP年化增长率仅为1.6%，经济复苏乏力。 进入2010年以来，从迪拜到希腊， 2010年以来 进入2010年以来，从迪拜到希腊，从希腊到 欧元区，从英国到美国， 欧元区，从英国到美国，欧美核心发达经济体 国家的巨额政府赤字， 国家的巨额政府赤字，就像慢性发展的恶性 肿瘤” 侵蚀着尚未全面复苏的全球经济， “肿瘤”，侵蚀着尚未全面复苏的全球经济， 使经济复苏蒙上一层阴影。 使经济复苏蒙上一层阴影。 思考： 思考：通过对比在金融危机中中国和其他国家 政府救市的不同效果， 政府救市的不同效果，体现了我国社会主义 市场经济的什么特征？ 市场经济的什么特征？
第九课 走进社会主义市场经济
一、社会主义市场经济的基本特征
1、社会主义市场经济的概念
市场在资源配置中起 在资源配置中起基础 市场经济：市场在资源配置中起基础 性作用的经济。 性作用的经济。 的经济
社会主义市场经济：是使市场在国 社会主义市场经济：是使市场在国 市场经济 市场 家宏观调控下 家宏观调控下起基础性配置作用 的经济。 的经济。
如：合同法、广告法、价格法、劳 合同法、广告法、价格法、 动法、 动法、消费者权益保护法等等
所以，市场经济是一种法制经济 所以，市场经济是一种法制经济
（3）行政手段
行政手段必须反映客观经济 行政手段必须反映客观经济 的要求， 规律的要求 规律的要求，不能片面强调 和过多地运用
是指国家通过行政机构，采取带强制性的行 是指国家通过行政机构，采取带强制性的行 政命令、指示、规定等措施 等措施， 政命令、指示、规定等措施，来调节和管理 经济的手段。 经济的手段。 行政手段的特点：直接、迅速。 行政手段的特点：直接、迅速。
生活情境（ 生活情境（二）：
高一学生李明， 高一学生李明，星期天上午和妈妈一起到农 贸市场买菜发现菜价下跌了，原来青菜1块多， 贸市场买菜发现菜价下跌了，原来青菜1块多， 现在居然只要5毛了， 现在居然只要5毛了，妈妈既开心又纳闷地自 言自语： 菜价降了吗？ 言自语：“咦！菜价降了吗？” 合作探究一： 合作探究一： 一路高涨的菜价现在为什么会回落？ 一路高涨的菜价现在为什么会回落？
促进经济发展 增加就业
今年经济社会发展的主要预期目标是： 今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生 产总值增长８ 左右；城镇新增就业９００万人 新增就业９００ 产总值增长８％左右；城镇新增就业９００万人 以上，城镇登记失业率控制在４ 以内； 以上，城镇登记失业率控制在４.６％以内；居民 消费价格涨幅３ 左右；国际收支状况改善。 消费价格涨幅３％左右；国际收支状况改善。 稳定物价 保持国际根本目标 共同富裕为根本目标
------（根本目标） （根本目标） 资本主义：
生产资料私有制为基础 私
社会主义： 生产资料公有制为基础 公 先富带动后富 共同富裕
两极分化
探究活动： 探究活动：
1、为了增加农民收入，我国政府采取了那些 为了增加农民收入， 重要措施？ 重要措施？ 提示1 税费改革、粮食直接补贴、 提示1：税费改革、粮食直接补贴、农业产业 化经营、扶贫工作等等。 化经营、扶贫工作等等。 2、这些措施反映出我国市场经济的什么特征？ 这些措施反映出我国市场经济的什么特征？ 提示2 提示2：这些措施反映出我国市场经济是以共 同富裕为根本目标的。 同富裕为根本目标的。