前言2011年12月我参加了南京公交公司培训学校组织的江苏省机关事业单位高级技师培训班，通过学习认识到信息化运用已渗透到现代社会的各个层面，在车辆调度管理方面的应用也必将起到提升******市政府车队整体效益的作用。

带着这一课题，我采用查阅档案、书面问卷、开座谈会、走访等方式，用了7个多月的时间，先后调查了车队现任的管理人员、驾驶员、退休人员、机关干部等200多人，对车队实行车辆调度信息管理的情况有了基本的了解。

关于******市政府机关车队车辆调度信息管理情况的调查报告进入21世纪以来，随着以计算机、互联网为代表的信息技术的飞速发展，信息化浪潮席卷全球，信息化运用已渗透到现代社会的各个层面，在车辆调度管理方面的应用也必将起到提高管理效率，节约人力资源，控制车辆使用的随意性，增加车辆派遣透明度，增强对车辆行驶里程、速度、范围、油耗的控制，强化车辆维修成本的控制，提升车队整体效益等多方面作用。

就这一问题我对******市政府车队实行车辆调度信息管理的情况进行了调查。

一、传统车辆调度管理存在的弊端******市是一个苏北县级小市，1979年前只有3台车，八十年代初到九十年代后期也只有20多台车。

当时的车辆调度管理上存在诸多弊端：一是人员素质差，管理人员、驾驶员文化层次低，管理混乱，管理人员和驾驶员没有一个经过正规招聘考试，都是靠某些领导的关系走后门进来的；二是缺乏必要的制度，没有车辆技术档案和人员信息档案，没有正式的派车制度和车辆保养维修制度；三是事故多，驾驶员的安全教育只有在每年一次的驾驶证年审时才到交警大队学习一次，1990年的事故就有8起，占总车辆数的三分之一；四是管理不统一，安全防盗、防火、油料和材料没有统一管理，贪污浪费情况十分严重，公车私用、维修人员贪污材料费，驾驶员贪污油料和出差费时有发生；五是调度不及时，工作效率不高，车辆调度管理全部的登记表都是个人手工填写完成的，手续十分繁琐，也很容易出现差错，导致调度不及时、不准确，车辆闲忙不均，2给领导用车带来很多不便，经常耽误工作和开会。

二、新世纪车辆调度信息管理的现实需求随着经济的日益发展，机关车队车辆和人员迅速增加，到2000年时已有车辆80多台。

政府工作的多元化、信息化、办公自动化要求在车辆乘坐上更安全、快速、高效、舒适，传统的车辆调度管理已经难以适应要求，车辆调度管理的信息化成为必然选择，车队也意识到了可以带来的多方面益处。

一是提高效率。

可以将大量原始资料快速地导入电脑，免去了手工录入这种耗时耗力的原始劳动，通过电脑软件的开发，局域网使用，轻松实现日常管理；二是降低误差。

通过软件界面的设计优化和差错控制提示功能，有效地避免人为差错。

如果输入多了则无法输进，输入少了则提交时弹出提示对话框；三是节省成本。

效率的提高节省了人力和时间，换言之就是节省了车辆使用的成本；四是便于考核。

信息化将管理流程转化为了软件操作的一个个步骤，每一个步骤链接紧密，上一个步骤的操作人员要对下一个步骤的操作人员负责，从人员、时间、质量三方面对管理工作起到了很好的监控作用，每一次的操作都会留下记录，为责任倒查追究提供了很好的依据，便于对车管人员进行绩效考核。

随着信息技术的进步，信息化将会诞生出更多更好的应用，车队要做的就是如何积极应用适合自己的信息技术成果，将车队管理水平不断推向更高的层次，适应机关工作的现实需求。

三、建立车辆调度信息管理的具体实践为了推行车辆调度信息化管理，车队组织一班人进行本单位车辆调度的改革工作，当时提出的要求是：实现车辆调度管理信息化，达到高效、快捷、精细、经济和可操作性的目的。

车队建立车辆调3度信息化管理系统共分成以下几个步骤。

首先是前期准备工作，分成三个阶段。

先是对此项工作进行多方了解和论证。

先后开了十多次座谈会，一方面是找来了过去在车队工作过的老人员、老领导座谈，让他们谈谈以前车辆调度工作的漏洞或不足，出出主意；另一方面是召开车队人员动员会、座谈会，谈谈想法，让他们各自写出改革方案，积极参与改革。

通过内部发动，大家充分认识到了车辆调度信息管理的重要性和必要性，增强了自觉性和主动性，形成了合力，为这项工作的顺利开展做好了准备。

接着是到车辆调度信息化开展较早的周边省市县学习取经。

2001年3月先后去了苏州、无锡、临沂和济南等地的机关车队，听他们的经验介绍，看他们新开发的车辆调度管理信息软件，学习他们从车辆调度管理制度的建立到车辆管理的信息化的先进经验，收获颇丰，使车队对车辆调度信息管理有了直观的认识，也对自身的车辆调度信息管理有了信心。

然后是建立健全车队各项管理制度，并纳入到“信息化”管理体系中去，具体做法如下：1、车队长制度：主要是调度管理的日常事务、领导和监督车队的安全、财务、人事、维修，制定车队的规划和车队的总体工作计划，对车队实行人性化管理等；2、安全员调度员制度：要求熟练掌握车队的车辆、驾驶员情况，与用车部门协调安排事宜，调控车辆、人员，做好记录，了解车辆运行状况，负责全队的驾驶员安全教育与安全知识培训，做好人员的思想工作，确保全队稳定，检查车辆安全技术状况，检验驾4驶员的驾驶行为，杜绝酒后开车，负责车辆的事故处理、保险、理赔，与交警大队关系的协调等；3、驾驶员管理制度：主要是如何招聘、解聘。

招聘驾驶员以考试和考察结合的原则，凡进必考，择优录取，公开、公平、公正，出勤制度、驾驶员的培训、和惩罚措施；4、财务、材料、配件管理制度：车辆消耗核算、费用报销、现金的领用、配件材料的采购领用等；5、奖惩制度：对酒后驾驶车辆、浪费贪污油材料采取重罚，对于节约的给予公开、透明的奖励。

前期工作完成后，接下来就是在搜集到的相关资料和简单的系统的基础上，针对车队的实际情况进行车辆调度信息管理软件的研发。

2001年11月通过学生家长找来******籍在北大的计算机研究生张明月参与这项工作。

考虑到他对车辆调度知识缺乏基本的了解，大家想出了一个办法，就是任务分解、分工合作，车辆调度信息由车队研发组来搞，他只管计算机技术方面的，主要是几方面的工作：一是针对现有的计算机实际状况怎么样开设局域网，使现有的计算机和乘用者的联接问题，也就是上下联接如何能顺利、快速、畅通；二是对现有的车辆、人员、固定资产和配件这三大块如何输入计算机。

车辆就是90多台车辆的车牌号码、技术状况、车辆登计证上的车辆参数、和对不同车型在实际行驶中的耗油量。

人员就是对现有管理人员的情况，驾驶员技术、驾驶年限、学历、家庭情况。

固定资产和配件，就是现有的固定资产有多少，配件有多少，现在年均耗损配件和资金的年使用情况；三是通过网络系统，如何填写派车单，如何审批、每次出车回程后的公里数、耗油、路上的5费用等和奖惩、单车耗油量、年耗油量、年总公里数、车量的使用率结合起来。

由于当时这方面的开发使用没有多少先例，加上资料和知识上的缺乏，使得软件的开发遇到了不小的难度，经历了一番波折。

比如软件的容量和有些数据的延续性问题，容量是通过对计算机内存的调整解决的，而信息数据的延续性、透明度和快速查找一时难以应对，这期间三个多月没有进展，后来是张明月与他的北大科技园的同学通过在网上查找相关资料，并请教有关专家共同解决的。

经过半年的努力，2002年2月终于在济南市机关车队的简单车辆调度信息系统与其它相关资料的基础上，结合车队的实际情况，研发出了一套集派车登记，驾驶员信息管理，车辆信息管理，里程信息管理与一体的多功能、较为先进的车辆调度管理系统软件。

主要功能有：机构部门维护、员工信息维护、系统字典维护、查询统计、驾驶员基本档案、违章记录、年审记录、车辆基本档案、年检记录、保险记录、维修记录、保养记录、加油记录、规费记录、出车记录、变更记录等全面管理，并提供到期年检提醒、保险到期提醒、保养提醒、驾照年审提醒、规费到期提醒等智能预警功能。

档案管理中主要对基础档案资料进行统一的管理，包括驾驶员档案、车辆档案、往来单位档案、员工档案等。

车辆档案登记车辆的详细资料信息，包括车牌、品牌、型号、发动机、载重、价格、生产日期、购买日期和图片信息等。

车辆档案和驾驶员档案除提供基本信息管理之外，还提供图片信息管理功能。

车辆日常业务主要包括维修管理、保养管理、保险管理、年检管理、事故管理、出车管理、收支管理等。

维修管理登记车辆的维修保养记录信息，如维修类型、维修记6录和金额。

投保管理登记车辆的投保记录信息，如投保保险公司、保险项目和金额。

年检管理登记车辆的年审记录信息，如年审登记、级别和金额。

事故管理登记车辆的事故记录信息，如事故类型、对方车牌、驾驶员、单位、电话、公司承担金额、个人承担金额、对方承担金额、保险赔偿金额、事故概要、我方损坏程度、对方损坏程度、和解内容和事故现场图片信息。

出车管理登记车辆的出车记录信息，如用车人、事由、行驶里程、出车时间、返回时间。

费用支出管理登记车辆的费用支出情况，及时掌握车辆运营的消耗情况。

费用收入管理登记车辆的费用收入情况，及时掌握车辆运营的收益情况。

这样既可以管理车辆相关记录，还可以进行车辆费用核算。

车辆使用管理提供直观的车辆状态图，车队管理人员可以一目了然的掌握车辆最新状态，包括全部、可用、出车、维修和其它状态，并且可直接基于状态图进行各种操作，并提供出车单打印等功能，大大提高车队管理人员的工作效率。

系统提供丰富的报表，包括各种明细报表和汇总统计报表，如：车辆档案表、驾驶员档案表，车辆运行记录表，加油记录表、规费记录表、维修记录表、违章记录表、年检记录表、保险记录表、费用明细表和车辆费用统计表。

系统提供查询、报表打印、数据导出和报表自定义功能。

智能预警功能提供年检到期提醒、保险到期提醒、保养提醒、驾照年审提醒、规费到期提醒等功能。

这套系统拥有数据模糊检索功能，可快速、准确的找出相关的车辆信息资料，系统可以运用车辆所有信息进行检索，系统采用简洁、实用的员工权限机制，确保数据的完整性，具有强大的数据导入功能，支持从Excel导入设备资料，减少初期数据录入的工作量，软件界面直观、操作简单，支持全键盘操作。

7四、车辆调度管理系统软件的使用经过6年多的使用和不断完善，车队车辆调度信息管理取得了显著的成效：1、准确清晰，将所出车辆与所在车辆合理分配，提供车辆实际与计划的使用情况，准确清晰的记录所出车辆的驾驶人员、目的地、出发时间、到达时间、总行驶里程、所消耗的费用等问题得到确切的解决，这样就很好的解决了以往人工记录所带来不便的地方，从而更好的解决了以往的不足，也弥补了人工带来的的漏洞；2、方便快捷，车队管理人员从繁琐的传统车辆调度中解放出来，从派车、出车执行任务，到回程，方便、快速、简捷无纸化；3、精细透明，从车辆人员信息的数据输入到日常管理，车辆技术状况，车辆何时年审、保养、行驶公里数、保险，人员的招聘，驾驶员的安全教育、奖利、驾驶证的年审情况等都是公开的；4、减员增效，提高车辆的合理使用，解决了过去车辆调度管理混乱，减少公车私用，驾驶员贪污油料等，车辆的事故大大减少，到2008年事故率由原来的30%减少到1%，发生的事故也只是小的刮撞，车辆的技术良好率增加到98%，年节约油料费用150多万元，年节约修理费200多万元，同时还减少了管理人员，节约人员开支30多万元；5、关系和谐，随着车辆调度信息系统的建立和人性化管理，车队的100多人，没有了过去的与领导和同事的吵闹现象，没有了耽误出车时间的现象，工作的热情度明显增加，贪污油材料、出私车的没有了，学习的多了，真正做到了和谐相处，建成了和谐车队。