山西路桥长临高速路基总承包LJ9A项目部民用爆炸物品安全管理责任制度二O一五年目录一、民用爆炸物品储存库管理制度 (3)（一）、民用爆炸物品储存库安全检查制度 (4)（二）、、民用爆炸物品储存库消防安全管理制度 (6)（三）、民用爆炸物品储存库警卫看守制度 (7)二、民用爆炸物品管理制度 (8)（一）、民用爆炸物品运输管理制度 (8)（二）、民用爆炸物品储存保管制度 (9)（三）、民用爆炸物品入库检查登记制度和清退回库制度 (10)（四）、民用爆炸物品使用申请审批制度 (11)（五）、民用爆炸物品防火、警卫制度 (13)（六）、民用爆炸物品管理奖惩制度 (14)（七）、民用爆炸物品器材丢失处理办法 (15)（八）、民用爆炸物品爆破方案审批交底制度 (16)一、民用爆炸物品库房管理制度1、民用爆炸物品必须储存在专用仓库内，仓库应按国家相关规范标准设计建设，并通过有资质的中介机构评价合格，由公安机关验收后方可使用。

2、库房应有醒目的库房标识牌，标识牌的格式按《小型民用爆炸物品储存库安全规范》的规定设置；库区大门、库房等显著位置必须设置安全警示标识。

3、仓库管理实行双人双锁制。

4、严格定员定量管理规定，严禁超员超量现象。

库内不得存放无关的工具和杂物及任何废品。

严禁在库房内住宿和进行其它活动。

5、库内民用爆炸物品堆放执行定置管理，存放区域画清晰的定置线，不得超品种、超定置线存放；在墙面画定高线，不得超高存放。

6、民用爆炸物品宜单品种专库存放，当受条件限制时，需在同一仓库内存放两种以上民用爆炸物品时，应遵守以下原则：（1) 黑火药应单独存放；工业雷管除与未拆箱的塑料导爆管可以同库存放外，不应与其他物品同库存放；（2) 工业炸药及制品、工业导爆索、未拆箱的塑料导爆管可以同库存放，在库容允许的条件下单个储存库的计算药量不应超过设计或安全评价核定的存药量。

7、库内应有标记品种、规格和数量的标识牌。

同库储存多品种民用爆炸物品时，应分别堆放，并有明显标志。

8、民用爆炸物品仓库内产品的堆放应利于行走，搬运方便，堆放稳固整齐，箱上标记应露在外面便于查看，并遵守下列规定：（1）产品按批号成垛堆放，不同规格的民用爆炸物品应分垛堆放，做到先进先出。

（2）堆垛之间应留有检查、清点民用爆炸物品的通道，通道宽度不应小于0.6m，通道上严禁堆放任何物品；堆垛边缘与墙的距离不应小于0.2m。

（3）堆放工业炸药、工业索类等成品箱的堆垛高度不应超过1.8米，堆放雷管和其它起爆器材等成品箱的堆高不应超过1.6米。

9、库房通风要良好，应放置温度和湿度计，库房温度不宜高于40℃，相对湿度不宜大于70%，每天应检查库房的温度和相对湿度，并做好记录。

10、工业炸药及制品、工业导爆索允许在储存库内以最小包装单元分发；拆箱后的工业雷管应在专门的发放间发放；黑火药应以原包装发放。

开箱后的产品或暂存产品应标识清楚。

（1）在发放间发放工业雷管时，严禁将零散雷管放在地面上，宜挂在架上或存放在防爆箱内。

（2）严禁在储存库、发放间对民用爆炸物品进行加工作业。

11、民用爆炸物品应按出厂时间和有效期的先后顺序发放。

（一）、民用爆炸物品储存库安全检查制度1、实行项目经理、安全经理或仓库负责人、保管员三级巡回检查制度，认真检查民爆物品仓库及管理的安全状况，及时发现和消除存在的安全隐患。

2、项目部主要负责人每月定期或不定期对民爆物品储存、管理进行检查，安全部成员及其他相关人员参加。

检查内容为：（1）民爆物品涉及人员安全生产责任制落实及有关安全生产管理制度执行情况；各项安全技术措施、劳动保护等贯彻落实情况；各岗位安全操作规程的执行情况；（2）库房环境变化、库房围墙、警示标志和库房结构、门窗完好等情况；库区内外杂草、防火隔离带情况；库房道路及运输情况；（3）部门（或个人）检查的内容，并核实其日常检查情况；（4）民爆物品管理记录的完好情况；（5）对查出安全隐患应采取定措施、定部门、定人员、定期限、定资金的五定原则，下达隐患整改通知单及时整改，整改完成后应组织验收。

做好检查、验收的完整记录并存档。

3、项目部安全部门负责人或仓库负责人每周对民爆物品储存、管理进行一次检查，安保部门的其他人员参加。

检查内容为：（1）民爆物品出入库情况，记录、台账符合性情况；（2）库房定员定量、定置定位情况；（3）避雷、消防器材、入侵报警、视频监控、电子巡查、通讯器材等技术防范设施完好情况；（4）对单位各项规章制度执行情况及安全隐患整改落实情况；（5）库房围墙、防火隔离带等安全条件；（6) 各项管理记录完好情况。

4、值守人员每小时巡回检查一次，检查内容为：（1）库房内外环境变化情况；（2）入侵报警、视频监控、通讯器材等技术防范设施完好情况。

5、保管员必须每天对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。

6、重大节日前进行的安全检查，由项目经理组织，按照单位级安全检查的内容进行全面检查，并形成记录。

（二）、民用爆炸物品储存库消防安全管理制度1、民用爆炸物品仓库围墙范围内为禁火区，禁火区内对火源实施严格管制。

2、禁火区内严禁携带烟火和使用明火；严禁携带手机等通信工具；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。

3、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。

4、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物。

5、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定期检查换药)、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。

6、任何人不得擅自动用和拆除消防设施与消防器材；灭火器应放置在明显和易取的位置，周围不得存放杂物。

7、消防设施应有专人进行维护、检查，发现损坏或失效的及时更换，使之处于完好的使用状态，确保在紧急情况发生时能正常使用。

8、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。

9、确因工作需要，须在禁火区内带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。

（三）、民用爆炸物品储存库警卫看护制度1、民用爆炸物品仓库是治安防范的重点，配备相应的保管员和值班守护人员，实行24小时专人值班，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。

2、值守人员必须忠于职守，应每小时对库房及周边进行一次巡视，巡视时携带相应的自卫器具，并如实登记形成台账。

值守人员履行值班、检查等岗位职责，值班时间内不准酗酒、睡觉、脱岗，不做与值班无关的事情。

3、值班守护人员熟记与当地公安机关和派出所的通讯联络方法，遇有紧急情况及时报告。

4、除公安机关检查人员和仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经项目经理同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入。

5、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从值守人员的指挥，按指定路线行走或库房装卸作业。

6、值守人员应当要求进入库区的驾驶、押运人员把通讯工具、烟火寄存在库区外值班室内，并禁止其在库区内添加燃料或维修车辆等作业，限制进入库区车辆的时速不得超过15公里/小时。

7、值班守护人员要检查库区道路及库房周围通道，严禁堆放杂物，经常保持畅通。

对库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须加强维护，防止损坏。

8、发生民用爆炸物品被盗（抢）、丢失时，必须立即报告项目经理及公安机关，并保护好现场。

二、民用爆炸物品管理制度（一）、民用爆炸物品运输管理制度1、运输装卸人员应严格按要求的品种、规格和数量搬运，作业前要检查运输工具是否完好，清除运输工具和车辆内的一切杂物。

2、运输装卸过程要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧置和倒置危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。

3、民用爆炸物品的装卸作业宜在白天进行，需晚间装卸时应有足够的照明，照明应使用防爆手电筒或手提式防爆灯，并随身携带。

4、运输装卸作业时押运员应在现场监装，无关人员和车辆禁止靠近，运输车辆离库门不应小于2.5米。

5、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。

6、运输装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和穿带钉子鞋、高跟鞋。

7、暴风、雷雨等恶劣气候，禁止进行装卸作业；路面有冰雪时，应采取防滑措施。

8、作业时，不准携带烟火和通讯工具。

车辆应熄火、制动，不应在装卸现场添加燃料和维修车辆，运输装卸应使用不发生火花的工具。

9、来源不清和性质不明的民爆物品不应入库或装车，包装破损、数量不清的民爆物品不准发运；如包装损坏需更换时，应在指定的安全地点操作。

10、运输装卸作业时，注意民爆物品的数量、规格、品种，当有疑问时，先停止作业，待查清问题后，方可继续作业；对不满箱的民爆物品，在装运前，应用安全可靠的材料，填满箱内的空隙，以免在运输中发生震动碰撞，引发事故。

11、不能同库存放的两种民用爆炸物品，决不能同车运输，也不能同时装卸；不准超过运输工具的额定载重量；禁止民爆物品与其他货物混装。

12、运输装卸作业结束后，作业现场应清理干净，防止遗留民用爆炸物品，并由保管员做好记录。

（二）、民用爆炸物品储存保管制度1、爆破器材储存库、发放库必须符合《煤矿安全规程》和《民用爆破器材工厂设计规范》的有关规定，并有办理爆破器材储存许可证等有关手续。

2、接触爆破器材的人员必须穿棉布工作服，严禁穿化纤衣服，以免积聚静电引爆雷管；3、库房必须配有温度计和湿度计，应经常检测温度和湿度；4、库房内储存爆破器材数量不得超过核定库存量。

性质相抵触的爆破器材必须分别储存、不得混装混放，炸药、雷管必须专用库房存放，不得放在工棚、车间、宿舍、办公室及任何非专用库内库房内；严禁存放其他杂物。

5、炸药、雷管存放要按不同品种、不同段别摆放整齐，挂牌标志，包装完整、牢固。

堆放高度不得超过1.6m(五箱)，距墙不得小于2.0m；6、严格执行爆破器材的进出库规定，坚持先进先出，后进后出的原则，未发放的雷管要整理入箱；7、严禁在仓库内吸烟和用火，严禁将其它容易燃烧爆炸的物品带入库区，严禁带矿灯、手电筒等无防爆措施的照明工具进入库房，严禁在库房内住宿和其他活动；8、在安全距离范围内严防非专职人员进入。

严禁无关人员进入库区，外来人员进入库区必须出示有关证件，并做好记录。

9、库房保持清洁，必须有切实有效的防盗、防火、防鼠、避雷措施；10、仓库员必须持证上岗，收发台帐、进出库房记录要清楚，不得随意涂改。

帐目必须做到日清月结，帐、卡、物三相符，主管部门逐月进行审核签章。

11、过期失效的民用爆炸物品必须听从公安机关或当地派出所指定上缴退库进行处理。