财政支出绩效评价工作方案财政支出绩效评价工作方案XXX目录一、项目概况二、评价目的三、评价对象及范围四、评价依据五、评价原则六、评价方法七、评价内容八、工作组织九、工作步骤及程序十、评价内容及重点十一、绩效评价指标体系十二、项目评价方式十三、工作进度安排十四、财政支出项目绩效评价指标体系一、项目概况本项目旨在对财政支出的绩效进行评价,以提高财政支出的效率和透明度,确保公共资源的合理利用。
二、评价目的本次评价的目的是为了了解财政支出的使用情况,发现问题并提出改进意见,提高财政支出的效益和社会效果。
三、评价对象及范围本次评价的对象为财政支出项目,范围包括各级政府部门和事业单位的财政支出项目。
四、评价依据评价依据包括相关法律法规、政策文件、项目计划和执行情况等。
五、评价原则评价原则包括客观公正、科学严谨、实事求是、公开透明等。
六、评价方法评价方法包括问卷调查、实地调研、数据分析等。
七、评价内容评价内容包括财政支出项目的预算编制、资金使用情况、项目实施效果等。
八、工作组织本次评价由评价组组织实施,评价组由专业人员和相关部门代表组成。
九、工作步骤及程序评价步骤包括确定评价目标、制定评价方案、实施评价、编制评价报告等。
十、评价内容及重点评价内容包括预算编制、资金使用情况、项目实施效果等,重点关注资金使用情况和项目实施效果。
十一、绩效评价指标体系绩效评价指标体系包括经济效益、社会效益、环境效益等方面。
十二、项目评价方式项目评价方式包括问卷调查、实地调研、数据分析等。
十三、工作进度安排工作进度安排包括评价方案制定、实施评价、编制评价报告等。
十四、财政支出项目绩效评价指标体系财政支出项目绩效评价指标体系包括经济效益、社会效益、环境效益等方面的指标。
为了加强财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,本文制定了一份绩效评价方案。
该方案根据财政部和湖南省的相关通知,对财政支出进行绩效评价,以保证评价工作的顺利开展。
一、项目概况本部分包括项目名称、单位基本情况、立项及实施依据、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围以及资金流向及用途情况分析等内容。
二、评价目的本部分包括预期提供的公共产品和服务、达到预期提供的公共产品和服务所必须的资源、支出的预期效果以及了解财政资金使用情况和取得的效果等内容。
三、评价对象及范围本部分包括财政资金所服务的对象和所服务的范围。
四、评价依据本部分包括项目绩效目标、申报论证材料和预算批复文件、政府采购招投标文件及合同、项目验收报告审计部门的审计报告、项目执行有关的财务会计资料、统一制定的绩效评价工作规范、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料以及评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。
五、评价原则本部分包括坚持真实、科学、公正的原则、坚持综合绩效评价的原则、坚持定量分析与定性分析的原则以及坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则等。
改写后的文章:为了优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,本文制定了一份绩效评价方案。
该方案根据财政部和湖南省的相关通知,对财政支出进行绩效评价,以保证评价工作的顺利开展。
评价目的包括预期提供的公共产品和服务、必要的资源、支出的效果以及了解财政资金使用情况和取得的效果等。
评价对象及范围涵盖财政资金所服务的对象和范围。
评价依据包括项目绩效目标、申报论证材料、预算批复文件、政府采购招投标文件及合同、项目验收报告审计部门的审计报告、项目执行有关的财务会计资料、统一制定的绩效评价工作规范、部门、单位按照绩效评价工作要求提供的相关资料以及评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。
评价原则包括坚持真实、科学、公正的原则、坚持综合绩效评价的原则、坚持定量分析与定性分析的原则以及坚持绩效评价与项目支出管理相结合的原则等。
5.绩效评价应贯穿于事前、事中、事后的原则,以确保其持续有效。
6.绩效评价采用定量和定性相结合的方法,项目实施单位自评和工作小组抽查评价相结合,运用比较法、专家评议和公众评议等方法进行评价。
7.评价内容包括项目任务完成情况、资金管理、项目管理和项目效益等方面。
8.为确保绩效评价工作顺利有效开展,确定了工作领导小组成员名单。
9.工作步骤包括成立评价工作小组、了解收集基础信息资料、制定评价指标体系、填报评分表和数据统计表、补充和核实相关信息、撰写评价报告并提交。
10.绩效评价的主要内容应涵盖绩效目标完成情况、预算资金使用情况和资金管理状况、加强管理的制度和措施、以及其他评价内容等。
11.建立行之有效的绩效评价指标体系,需要满足评价工作的要求,具有科学性、普遍性和可操作性,个性指标与共性指标相结合。
12.评价方式可以采用跟踪考查、单位资料、日常考查等方法,根据评价指标及评价工作要求,对具体评价内容和不同环节进行评价。
2、现场考查:评价工作要求到评价现场采取勘察、询查、复核等方式收集、整理数据和资料,包括评价对象的基本情况、财政资金使用情况、评价指标体系需要的相关资料等。
根据基础资料,核实数据的全面性、真实性以及指标口径的一致性,并对所掌握的有关信息资料采用相关方法进行分类、整理和分析,根据评价标准进行打分。
3、问卷调查:选择与项目评价有关的调查对象,设计调查问卷。
通过问卷调查,对有关评价内容完成情况进行打分,并根据分值评价绩效目标完成情况,作为对项目评价的依据。
4、部门专业人员与专家相结合评价:对绩效评价工作专业性较强的内容,在评价工作过程中,采用以本部门范围内相关专业人员,与聘请有关专家和具有相应资质的中介机构进行评价相结合的方式,分别对相关技术指标进行现场测试、检验和考查。
根据项目的进度及完成情况,具体安排评价的时间(年月日—年月日)。
根据《财政部》(财预[2011]285号)和XXX《湖南省预算绩效目标管理办法》等文件要求,制定财政支出绩效评价指标体系(以下简称评价指标体系),对财政支出绩效状况进行评价。
评价指标体系的原则包括相关性原则、重要性原则、可比性原则、经济性原则和动态性原则。
评价对象为财政资金服务的工程项目,涉及项目管理、资金管理的部门和实施单位。
评价体系的构成包括项目决策情况和资金管理等内容。
2、评价框架财政支出绩效评价指标框架如下:一级指标:项目目标决策依据决策过程资金分配结果项目管理项目效益二级指标:目标内容是否明确、细化、量化是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划是否根据需要制定中长期实施规划申报手续、民主制、档案管理、书面报告、项目运行情况、管护制度等群众满意度和整治效果等三级指标:目标明确、细化、量化符合法律法规、经济社会发展规划和部门年度工作计划针对某一实际问题和需求资金到位率资金到位时效资金管理、费用支出等制度是否健全组织机构是否健全、分工是否明确管理制度是否建立健全项目管理制度项目产出数量、质量、时效、成本是否达到绩效目标项目实施是否产生直接或间接经济、社会、环境效益项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响预期服务对象对项目实施的满意程度3、财政支出绩效评价评分表如下:一级指标:项目目标(8分)决策依据(4分)决策过程(20分)资金分配结果(4分)项目管理(20分)项目效益(44分)二级指标:目标内容(4分)目标明确(1分)目标细化(1分)目标量化(1分)是否符合经济社会发展规划和部门年度工作计划(1分)是否根据需要制定中长期实施规划(1分)申报手续、民主制、档案管理、书面报告、项目运行情况、管护制度等(20分)群众满意度和整治效果等(20分)三级指标:目标明确、细化、量化(4分)符合法律法规、经济社会发展规划和部门年度工作计划(4分)针对某一实际问题和需求(4分)资金到位率(4分)资金到位时效(4分)资金管理、费用支出等制度是否健全(4分)组织机构是否健全、分工是否明确(4分)管理制度是否建立健全项目管理制度(4分)项目产出数量、质量、时效、成本是否达到绩效目标(16分)项目实施是否产生直接或间接经济、社会、环境效益(12分)项目实施对人、自然、资源是否带来可持续影响(4分)预期服务对象对项目实施的满意程度(4分)项目符合申报条件,申报、批准决策程序符合相关管理办法,项目调整履行了相应手续,因此得分为4分。
资金管理规范,组织机构健全、分工明确,会计核算规范,财务制度健全,因此得分为10分。
项目实施按计划开工、按计划开展、按计划完工,因此得分为3分。
资金使用情况符合预算,无超标准开支情况,无超预算情况,因此得分为7分。
资金及时到位,资金分配因素全面合理,资金分配符合相关管理办法,分配结果公平合理,因此得分为5分。
项目产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、经济效益、社会效益、环境效益均标识具体明确,因此得分为55分。
项目管理制度健全,严格执行相关管理制度,因此得分为6分。
对照绩效目标,按实际产出数量率计算得分,因此得分为5分。
总得分为90分。
70且<90中50且<70差50根据绩效目标,我们可以分别按照产出质量率、产出时效率、产出成本率、经济效益实现程度、社会效益实现程度、对环境影响程度等指标来计算得分,其中产出质量率占4分,产出时效率和产出成本率各占3分,经济效益实现程度、社会效益实现程度和对环境影响程度各占8分。
最后,我们还需考虑项目产出能否持续运用,项目运行的可持续影响以及服务对象的满意度等因素,其中满意度占8分。
总分为100分。
评价结果根据分值分为优、良、中、差四个档次。
分值≥90为优,分值≥70且<90为良中差,分值≥50且<70为中,分值<50为差。