数控技术专业专家论证报告令狐文艳数控技术是制造业实现自动化、柔性化、集成化生产的基础；数控技术的应用是提高制造业的产品质量和劳动生产率必不可少的重要手段；数控机床是国防工业现代化的重要战略装备，是关系到国家战略地位和体现国家综合国力水平的重要标志。

专家们预言:二十一世纪机械制造业的竞争，其实质是数控技术的竞争。

一、调研活动开展情况2002年10月，教育部有关领导对国家数控系统工程技术研究中心关于数控技术职业教育教学改革思路提出了若干问题：近年来，我国的职业院校培养了大量数控技术应用型人才，许多学生已取得了劳动与社会保障部门颁发的数控技能等级证书，为什么我国的数控技术人才仍然非常短缺？教育部门培养的数控技术人才是否能满足企业的需求？企业到底急需什么类型的数控技术人才?对其知识和技能结构有什么要求？目前，我们的职业院校的数控教育体系现状如何？是否能保证培养出社会急需的数控技术人才？如何深化数控技术专业教学改革？必须要开展社会调研，解决这些为什么。

为此，我校对苏北沿海地区部分企业，另通过网络和报纸，进行了“关于数控人才需求与数控专业建设”的调研任务。

（一）对部分学校的调研调研组对XXXXX中等专业学校、盐城机电高职校、海门中等专业学校、XXXXX职业技术学院、淮海工学院、盐城技师学院等十余所学校进行了调研。

调研的主要内容是数控人才的需求状况、培养现状、知识结构、教学体系、实训基地建设模式、数控人才技能考核体系、数控教育教材建设等方面。

（二）对部分企业的调研本次被调研的企业共计20家，其中，国企2家，占10%；民营企业2家，占10%；外资企业16家，占80%（见表2-1）。

应该说，被调研的大部分企业是所在行业的龙头企业，具有一定的代表性。

表2-1.调查企业体制背景.（三）网络调研调研组通过搜狐网、网易、新浪等大型网站进行了调研，在网上搜集了大量相关资料，并对一些专业网站进行专门调研。

（四）报纸调研在注意到江苏省大型报纸，如XXXXX日报、苍梧晚报、扬子晚报等报纸，发现其在社会影响力较大后，对所载新闻进行了调研和分析。

二、企业数控人才现状分析（一）人才现况统计表3是本次被调查企业的数控技术人才现状统计表。

表3-1 数控技术人才现状统计表调研数据表明，数控技术人才中专及以下学历占78.5%，大专学历占15.7%，本科学历占8.4%，本科以上学历仅占1.8%。

可以看出，中等职业技术教育在数控技术人才培养方面大有可为。

(二)数控技术人才的来源渠道调研数据表明，企业现有数控技术人才中，依靠企业自身力量培养提高的占14.3%，而直接从学校招收的学生占43.6%，从社会招聘占42.1%。

这说明：1.职业学校学历教育培养的数控人才还很难完全满足企业的需要。

刚走出校门的毕业生，具有不同程度的英语水平、计算机应用能力、机械和电气基础理论知识和一定的动手能力，但由于在校期间难以积累工艺经验，实际动手能力差，难以满足企业对数控人才的要求。

2.数控人才的培养并非高不可攀，企业可以依靠自身力量从普通机床操作工中培养。

这就要求职业院校进一步拓展办学功能，加强校企合作，根据企业用人“订单”培养人才，也要企业职工提供在岗、转岗数控技术培训。

（三）数控技术人才需求量大调研中，网络、企业及报纸等数据来源表明，数控技术人员人才需求量大，存在10万年薪请不到技师的现象，数控技术综合性人才紧缺，从图3-1及图3-2能充分证明数控技术人员紧缺的现况。

图3-1 东莞急需技术报道图3-2 模具和数控等专业技术人员紧缺报道三、企业现有数控装备情况（一）“普通型”、“经济型”机床数量较多在被调研企业的现有数控设备中，按照通常的分类标准，高档型、普及型和经济型数控机床各占的29.90%、34.95%和35.15%。

“普通型”和“经济型”的数控装备共占企业现有数控装备的70.10%。

在大型制造业密集的地区，“高档型”数控装备所占比例相对较高。

但由于这些装备的维修配件太贵及国内暂时无法买到，而维修人员的技术水平又有限，造成了设备完好率低。

（二）维修力量不足是影响设备利用率和完好率的主要原因表4-1 影响现有数控设备利用率及完好率的因素表4-1为影响现有数控设备利用率及完好率的因素，据分析，企业现有数控设备的利用率和完好率普遍偏低，除了由于普遍存在的生产任务不足的原因外，维修力量不够和编程能力不够成为开工不足的主要原因，分别占34.8%和17.6%。

影响数控设备的完好率的主要原因是维修力量不足，占42.5%。

由此可见，数控维护维修人员和数控编程工艺员是目前企业急需的数控人才。

教育部关于紧缺人才的报告称，部分企业已大规划引进了高职毕业生从事数控机床的操作，可以预见，企业对蓝领的数控技术工人有很大的需求，而对他们的知识和能力要求会越来越高；灰领是指在生产岗位上承担数控编程的工艺人员和数控机床维护、维修人员，这类人员在企业数控技术岗位中占25%，其中，数控编程技术工艺人员占12.6%，数控机床维护维修人员占12.4%，灰领数控人才需求明显增加，如图2所示。

（摘自《青年参考》）我国数控机床实际利用率不足20%。

提高数控机床（特别是进口的）利用率有重大经济价值。

如果提高利用率5%，相当增加1～2万台，约合5～10亿美元。

提高数控机床（特别是进口的）利用率的根本措施是人才培养。

四、数控技术人才的工作岗位分类：根据调研情况，数控技术人才可分为三个层次：1．“蓝领层”数控技术人才“蓝领层”数控技术人才是指在生产岗位上承担数控机床的具体操作及日常简单维护工作的技术工人，在企业数控技术岗位中占70.2%，是目前需求量最大的数控技术人才。

所需知识与能力结构：掌握数控机床结构的基本知识和机械加工与数控加工的工艺知识，具备数控机床的操作、日常维护和手工编程的能力，了解数控加工的自动编程。

这类数控技术人才可通过中等职业教育来培养，企业也可依靠自身力量从普通机床操作工中培养。

2.“灰领层”数控技术人才“灰领层”是指在生产岗位上承担数控编程的工艺人员和数控机床维护、维修人员，这类人员在企业数控技术岗位中占25.0%，其中数控编程工艺员占12.6%，数控机床维护、维修人员占12.4%。

所需知识与能力结构：(1) 数控编程工艺员：掌握数控加工工艺专业知识和一定的模具制造基础知识，具备数控机床的操作、日常维护和手工编程的能力，能运用至少一种三维CAD/CAM软件进行三维造型和自动编程。

此类人员在模具行业尤其受欢迎，待遇也较高，如在华东地区所调研的企业主要是汽车零部件、模具行业的民营企业，其数控编程人员占到数控技术人员总数的12.8%。

这类数控技术人才可通过高等职业教育来培养。

(2) 数控机床维护、维修人员：掌握数控机床的工作原理和结构知识，掌握主要数控系统的特点、接口技术、PLC、参数设置和机电联调知识。

具备数控机床的操作、手工编程和数控机床的机械和电气的调试和维护维修能力。

此类人员需求量相对少一些，但也非常缺乏，是企业（特别是民营企业）的抢手人才，待遇较高。

由于此类人员专业知识与技能要求较高，可通过本科或高职教育作基础培养后，经企业大量实际工作经验积累不断提高。

3.“金领层”数控技术人才“金领层”是指具备并精通数控操作、数控工艺编程和数控机床维护、维修所需要的综合知识，并在实际工作中积累了大量实际经验，知识面很广。

精通数控机床的机械结构设计和数控系统的电气设计，掌握数控机床的机电联调。

能自行完成数控系统的选型、数控机床的安装、调试、维修和精度优化。

能独立完成机床的数控化改造。

适合于担任企业的技术负责人或机床厂数控机床产品开发的机电设计主管。

五、数控技术人才的需求预测（一）数控技术人才需求旺盛的重点行业装备制造业是数控机床应用大户，也需要大量数控技术人才。

这些企业近年来效益较好，任务饱满，但企业技术与设备的更新能力和可持续发展能力不足，无论是数控机床操作人员、数控加工工艺编程人员，还是数控机床的维修人员都很缺乏。

在市场经济环境中，大多数国有企业职工的收入偏低，对数控人才吸引力不强，这是造成数控人才普遍缺乏的主要原因。

甚至出现个别数控人才的流失，造成企业数控设备停工，给企业造成很大损失。

江苏沿海地区数控人才更是供不应求，主要集中在模具制造企业和汽车零部件制造企业。

大量民营、合资企业和外资企业人员比较精干，更加需要既精通数控加工工艺、编程，又能熟练操作数控机床，同时对数控机床的维护维修有一定基础的复合型的技术人才。

称职和优秀的售后服务工程师和销售工程师，也是长三角地区所需求人才的特点之一。

（二）数控技术人才需求的层次结构1．“蓝领层”需求数量大，但相对比例将会有所下降在我们所调研的企业中，虽然大部分企业目前只要求操作者能熟练操作机床，程序由专人负责编写，但随着企业对数控人才的高效利用和进口数控Array系统的配置，已有企业对“蓝领层”提出了更高的知识结构要求。

部分企业（如成都飞机制造公司）已大规模引进了高职毕业生从事数控机床的操作。

可以预见，在企业对“蓝领层”的数控技术人才的数量有很大需求的同时，对其知识和能力要求会越来越高。

2.“灰领层”数控人才需求的相对比例增加现代企业中只会单纯操作的“蓝领层”已经不能满足企业需求，进口的大量高档数控加工中心需要既能编程又能进行熟练操作的“灰领层”来操作。

未来几年，我国企业对“灰领层”数控人才的需求将明显增加。

3．“金领层”复合型数控技术人才的需求更加迫切数控高层次复合型人才目前在企业中所占比例仅为3.52%。

尤其是专业理论知识层次较高和具备一定动手能力的高级人才更显紧缺。

近年来模具企业大量采购数控设备，需要大量设计、数控编程及高层次维护的复合型人才，对复合型数控人才的迫切需求占其未来需求量的20%。

（三）对数控人才的知识结构要求随着我国企业的生产技术进步和数控设备的更新换代，对各层次的数控技术人才提出了新的更高要求。

对于“蓝领型”数控人才，必须以传统的机械制造技术（金属材料及热处理、切削原理及刀具、机床夹具、机制工艺等）为基础，学习掌握“数控机床原理及应用基础”和“数控加工编程技术”，还需要熟练掌握“CAD/CAM”软件。

对于“灰领型”数控人才，数控加工编程工艺员应具有良好的数学基础，更加熟悉产品的三维设计，精通产品的加工工艺；数控机床维修人员要以机、电、光和液（气）控制技术为基础，掌握数控机床维护与维修的技术和技能。

对于“金领型”数控人才，必须具有较扎实的专业基础，较全面地掌握数控设备的相关原理与技术，具备数控设备研制与开发能力，还必须具有较高的外语水平（包括英、德、日语等），掌握网络技术。

六、数控岗位能力、职业能力分析通过调研分析，数控技术专业所培养的学生应具备以下素质、知识、能力：1．掌握机械制图的一般知识，具备识读较复杂零件图样和运用一种CAD软件绘制中等复杂程度机械图样的能力；2．掌握机械制造相关知识，具备组织生产机械产品的初步能力；3、初步掌握电气控制技术的相关知识和一般操作技能；4．初步掌握机床数控技术的基本常识，具备选用数控机床的初步能力；5．了解常用数控机床的种类及工艺范围，具备操作使用常用数控机床的初步能力；6．熟练掌握数控加工某一工种的工艺分析与编程技术，达到某一工种高级工技能等级标准，通过考核鉴定，取得相应的职业资格证书；7．掌握数控设备管理和维护保养的相关知识，初步具备生产一线数控设备管理和维护保养的能力；8．熟练掌握一种CAD/CAM软件的使用技巧，具备熟练运用一种自动编程软件的能力；9．初步掌握产品质量管理和质量控制的知识，具备对机械制造类企业生产一线产品质量进行检验、分析、管理和控制的初步能力；10．初步具备机电专业一种外语听、说、读、写的基础能力；11．具备一定的实际工作经验，具有较强的安全生产、环境保护、节约资源和创新的意识；12．具有优良的职业道德、团队合作精神和人际交流能力；13．具有获取、分析和处理信息的能力；14．具有自主学习，适应职业变化的能力。