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(二)方案策划 针对具体项目和活动 评估： 效率：输入与输出的比率； 成效：服务对象的改善状况；
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(三)人力组织 是落实工作方案 实现工作成效 的体制准备。
人事部署 工作分工 制度制定
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(四)效能发挥和资金运作 效能发挥目标在于高效服务，保障服务对象的福利。 资金运作 经费募集 预算 会计 审计
在哪 里发 生？
谁受 影响？
何时？
人们 的感 受程 度？
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两种方法：【分支法】
全面性 问题
形成问题的 “明确性问 题”
造成原因
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1.问题认识和分析阶段 （2）需要评估 整个社会人口中的部分求助者或者被问题影响最大 的人群。 界定： 危机人口、 目标对象人口 求助者或受影响的人口
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认同
参考答案：B
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知识点3：社会服务机构筹资方法
1.项目申请 2.私人恳请和电话劝募 3.特别事件筹资活动
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1.项目申请（要素）：
a．向政府或基金会申请这笔经费支持的意义，或申请这笔
经费(有时是实物)要做什么；
b．要说明资助的重要性；
c．说明资助额及申请这一数量资助的原因； d．要说明怎样使用这笔资助； e．要说明使用这笔资助可能达到的预期效果； f．要说明如何向资助者报告资助项目的结果。
(一)组织分析。 (二)方案策划。 (三)人力组织。
(四)效能发挥与资金运作。
(五)评估总结（行政评估、项目评估、方案评估）
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（一）组织分析 1.外部环境
2.内部机制
和服务对象的关系 ； 和其他组织 的关系； 与收入来源的关系； 法人权限和使命； 组织机构和管理风格； 评估工作和服务； 评估人事政策、实施办法； 技术资源和系统效用
社会服务类民 间组织 （1）由政府支 持的民间组织 （2）纯民间组 织 （3）契约型社 会工作服务组 织
行政支持类、 社会公益类、 经营开发服 务类
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（3）社会公益类事业单位，又可分成三种：
公益一类：承当政府规定的社会公益性服务任务的事业单
位，不能通过市场配置;如儿童福利院、社会救助站。
根据自由意愿作选择；
不计金钱财物的酬赏；
以具体行动参与、投入； 所作所为是满足社会的需要
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知识点2：志愿者管理的原因
⑴政府和社会期待与压力的影响，要求提升机构的效率和效 益； ⑵避免和减少志愿服务所带来的负面效果；
⑶提升志愿者服务的收获，激发志愿者服务的积极性；
（4）志愿服务的方式与类型越来越多元化。
调部门间分工合作的重要性。该总干事的这项工作属于社
会工作服务机构运作中的（ ）。
A．授权 B．培训 C．评估 D．协调
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第四节
社会服务机构志愿者管理
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知识点1：志愿者的定义 志愿者是指那些没有报酬，到公立或志愿者 服务组织自由奉献的人们，他们从事各种类型的 社会福利服务。
志愿者的“身份要素”：
答案：BCE
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第六节
社会工作督导的对象和内容
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知识点一、社会工作督导的概念
是专业训练的一种方法，它是由机构内资深的工作者， 对机构内的新进入的工作人员，一线初级社会工作者、实 习学生及志愿者通过一种定期和持续的监督、指导，传授
专业服务知识与技术，以增进其专业技巧，进而促进他们
成长并确保服务质量的活动。
（二）合理利用资源，促进有效服务
统筹和管理， 配置各种资源
（三）总结社会政策的执行经验，提出修订建议
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3、总结社会政策的执行经验，提出修订建议 良好的社会政策的基本要求是： 第一，符合社会福利的价值，有助于社会公平
和社会进步；（合理性）
第二，能够被贯彻落实。（可行性）
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知识点四、社会工作行政的一般程序
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5．社会工作者小周正在撰写一个旨在为特殊困难家庭提供 社区支援服务的项目书，准备向政府申请资助。该项目书 中必须说明的内容有（ ）。
A．介绍小周个人提供相关服务的经验
B．明确项目开展的服务目标、内容和形式 C．分析本社区特殊困难家庭的特征和需求 D．描述国外特殊困难家庭社区支援服务的发展现状 E．列出项目预算明细，并说明测算标准
契约型社会工作服务组织：政府购买服务改革下成立的社 会组织。
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知识点4：社会服务机构的组织结构类型
1.一般结构类型：
直线式组织结构：组织由上而下分成若干层级，各层级中
每一个部门地位相等、权责相符，层级间只有直线和垂直
关系。最简单的组织方式
直线参谋式组织结构：是指组织层级之间存在着水平和垂 直的关系，而参谋作为专家有责任来协调直线部门的管理 者。 职能式组织机构：
关注方案进行过程中服务对象和人数变 化、服务方案所必须推行的主要工作项 目的完成情况、资源使用情况、经费支 出情况，是否按照预定的日期进行。
效果评估：
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第三节
社会服务机构的类型与运作
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知识点一：社会服务机构的定义
社会服务机构通常是指由政府、社会团体或个人 兴办的，通过社会福利从业人员，包括专业社 会工作者、半专业的服务人员、辅助工作人员 等，为特定的服务对象提供服务的非营利组织。
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1.社会工作者小周为某学校学生策划了一个辅导活动，希望 提供活动可以更好地帮助他们树立积极的人生观。为此他 写了一个详细的策划，并了解其他机构在服务在校学生的
一些做法，然后将他的想法告诉了所在机构的领导，以便
于选择合适的方法介入。小周的这一工作过程属于( )
A.创新策划B.战略性策划C.方案发展策划D.问题解决策划
行 政 的 功 教育的功能 能
支持的功能
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关 注 组织管理的障 被督导者知识与 情感上的障碍 点 碍 技能上的不足 提供 渠道和资源， 工作所需要的知 心理方面和个别关系方 协助被督导者 识和技能 面的支持，促使被督导 完成工作 者动员个人在工作方面 有良好的表现
一是将社会政策转变为具体的社会服务；
二是积累经验，以建议修订社会政策。
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知识点二、社会工作行政的特征
(一)价值导向性。 (二)目标、策略的不确定性。 (三)介入过程的持续动态性。
(四)资源运用的协调性、合作性和依赖性。
(五)领导与管理者素质的综合性。
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知识点三、社会工作行政的功能 （一）将社会政策变为社会服务行动 政策的具体化，制定行动方案，重要的“规划” 功能
公益二类：面向社会提供公益服务的事业单位;如高校、
非营利性医疗机构、街道层面的社区服务中心等。
公益三类：在国家政策支持下可以通过市场实现资源配置。
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（4）社会服务类民间组织
政府支持的民间组织;如中华慈善总会、中国扶贫基金会、
中国青少年发展基金会、中国社会工作协会。
纯民间组织：（没有政府的支持）
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知识点3：社会服务机构的一般类型：
1.一般类型 政府主管社会保障（福利） 事务的行政机构 从事公共服务、公益服务 的机构
（民政部、人保部）
（NGO组织）
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2.中国社会服务机构的类型
政府 民政部、 人保部等 群团组织 共青团 妇联 工会 老龄工作委员 会、 残联 红十字会
社会公益类事业 单位
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2.社会服务机构的团队式结构 问题解决型团队（临时性） 跨专业团队
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知识点5：社会服务机构的运作
指组织为了实现目标而进行的一系列的活动，包 括计划、组织、领导、人力资源管理和控制等环节。
授权
协调
沟通
控制
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3.某社会工作服务机构总干事在每周一主持召开由各部门负 责人参加的例会上，一般会在布置完各部门的工作后，强
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（一）策划的含义
策划主要涉及一些行动的决定。包括：
人力物力财力 投入
方法、组织结 构或形式
由谁负责？
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（一）策划的含义
1、管制性——监管行动，减少偏差，统一行动 2、指导性——指导下属，发挥所长，非强制性 3、分配性——分配资源
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（二）社会服务策划的形式
1.战略性策划：机构使命（宏观、抽象） 2.方案发展策划：面向目标 3.问题解决策划：寻求问题解决 4.创新策划：涉及创新
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(五)评估总结 【评估主体】：资金提供方、机构行政人员、服务 对象、主管部门或专家 【评估类型】 针对组织目标、立法授权、经费 1、行政评估： 来源、行政结构、人员资格、服 务对象、工作适当性等进行研究。 2、项目评估 3、方案评估
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社会工作行政的含义与功能 社会服务方案策划 社会服务机构的类型与运作 社会服务机构的志愿者管理 社会服务机构的筹资方式 社会工作督导的对象与内容
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3.方案安排阶段 （1）制订各种可以实现目标的可行性方案； （2）选择理想的可行方案； （3）决定资源需求和争取资源； （4）制订行动计划。（时间表）
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（2）选择理想的可行方案； 可行方案模型（6个筛选标准）： 附加结果 公平 效率
重要性 可行性
效果
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4.考虑服务的评估 过程评估：
政府部门——规模大，服务类型和人数 最多。 民办机构——规模和人力资源差异大， 有些只一种类型，服务对象较单一
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知识点2：社会服务机构的性质
⑴社会服务机构是非营利机构,经费来源主要是政 府财政拨款、社会捐助或国际援助，是以为服务 对象谋取幸福和促进社会进步为宗旨的。 ⑵社会服务机构一般都建立了明确和清晰的使命、 宗旨、目标、服务重点和服务承诺、服务策略， 作为自我评估的依据 ⑶社会服务机构的主要功能是提供福利服务。