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可持续发展的含义： 世界环境与发展委员会把可持续发展
定义为：“满足当代人类的需求，又不损 害子孙后代满足其自身需求的能力”。 1991年，世界环境保护联盟等机构在《保 护地球》一书中把可持续发展进一步定义 为：“在支持生态系统的负担能力范围内 ，提高人类生活的质量”，是必须在经济 、人类、环境和技术等许多方面取得进展 的一个过程。
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2.扩大货物和服务的生产与贸易 世贸组织成员国“认识到服务贸易对世
界经济增长和发展具有日益增长的重要性” ，将服务贸易与货物贸易并列对待，从而极 大地扩展了国际贸易的内涵，有利于服务贸 易的进一步发展。《服务贸易总协定》（ GATS）对服务贸易的市场准入等一系列问题 作出了明确的规范，其制定标志着多边贸易 体制正逐步趋于完善，为全球服务贸易的发 展提供了新的平台。
世贸组织规则及运行机 制概述
路漫漫其悠远 2020/4/4
第一节 世贸组织的法律地位
一、1947年关贸总协定不是“国际法人” 第二次世界大战后，以美国为首的各有关国
家曾设计成立国际货币基金组织（IMF）、世界银 行（World Bank）和国际贸易组织（ITO），并将 这3个机构作为维护国际经济秩序的三大支柱。后 来由于美国的阻挠，国际贸易组织未能成立，但 《关贸总协定》却以临时适用的多边协定的形式 存续了47年。《关贸总协定》算不上一个正式的 国际组织，也谈不上独立的“法律人格”。
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第二节 世贸组织的宗旨和职能
一、世贸组织的宗旨 1.提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步提高实际收入
水平和有效需求 半个世纪之前，《关贸总协定》在其前言中强调：缔
约方“在处理它们的贸易和经济事务的关系方面，应以提 高生活水平、保证充分就业、保证实际收入和有效需求的 巨大持续增长……为目的”。在经济全球化飞速发展的今 天，世贸组织继续将提高生活水平、保证充分就业作为重 要的目标，是符合世贸组织存在和发展的。世贸组织致力 于推动国际经济贸易的发展，终极目的是为了提高人民的 生活水平，符合各国经济发展所追求的利益，能为各成员 所接受。
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2.世界贸易组织每个成员方向世界贸易组织提供其 履行职责时所必需的特权与豁免权。 世界贸易组织官员和各成员方的代表在其独 立执行与世界贸易组织相关的职能时，也享有每 个成员提供的必要的特权与豁免权。每个成员方 给予世界贸易组织官员、成员方代表的特权与豁 免权，等同于联合国大会于1947年11月21日通过 的特殊机构的特权与豁免公约所规定的特权与豁 免权。根据这一公约，与联合国一样，世界贸易 组织可以享有如下特权和豁免：任何形式的法律 程序豁免，财产、金融及货币管制豁免，所有的 直接税、关税豁免及公务用品和出版物的进出口 限制豁免等。
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6.建立新的、公正的全球伙伴关系。为此，国际社会应做好 以下几点：
①应树立全球环境意识，克服片面追求本民族和国家利益， 不顾它国和全球环境利益的行为。
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二、世贸组织具有国际法人资格
按照《建立世界贸易组织协定》第8条的 规定，世界贸易组织明确规定了其法律人格：
1.世界贸易组织具有法人资格，其成员应当赋 予世界贸易组织在行使职能时必要的法定能力 。
这是世界贸易组织依据国际法采取行动 、享有国际法规定的特权和豁免权的基础。这 意味着世界贸易组织在国际上可以缔结条约、 可以提起国际损害赔偿诉讼，可以享受特权及 豁免权，可以在成员范围内订立契约、取得财 产、处置财产和提起诉讼等。
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3.遵照可持续发展的目标，最佳地使用世界 资源，保护和维护环境 可持续发展是联合国近年提出的发展 新观念，强调对世界资源必须合理利用， 而不是充分利用，要切实保护自然环境， 才能既避免造成资源浪费，影响国际贸易 的发展，又防止资源的过度利用，造成资 源枯竭，以至危及人类的生存。《建立世 界贸易组织协定》旗帜鲜明地将可持续发 展写入前言，作为一个重要的宗旨，这是 对GATT宗旨的重大发展。
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实现持续发展的途径与措施： 1.建立国家持续发展能力。能力建设意味着发展一
国的国民的、科学的、技术的、组织的、机构的 和资源的能力，积极开发环境无害技术。 2.把发展人而非改造人作为发展的中心。“人类处 于普受关注的可持续发展问题中心。他们应享有 与自然相和谐的方式过上健康而富有生产成果的 生活的权利”。通过满足人类的基本需要来摆脱 贫困，同时保护和促进人类的健康。 3.改变现有的经济发展和增长战略。不再盲目追求 经济发展的高速度，而是追求考虑协调生态环境 的适度增长，寻求适当的生产和消费模式。 4.实行为可持续发展服务的环境和资源管理。 5.建立与可持续发展相适应的环境与发展方面的法 规体系，逐步建立起国家可持续发展的政策体系 。
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背景知识
专家预测，我国煤炭剩余可采储量为 900亿吨，可供开采不足百年；石油剩余可 采储量为23亿吨，仅可供开采14年；天然 气剩余可采储量为6310亿立方米，可供开 采不过32年。
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目前，世界各国都将新能源开发提到了国家 战略的高度。美国、巴西、德国、英国、日本等 国政府都大幅度增加对新能源的研发投入，并提 出了中长期发展的具体目标。如欧盟在2003年制 订了《欧盟氢能路线图》，近5年来每年投入20亿 欧元，用于氢能、燃料电池的研发；日本政府近5 年平均每元的补 贴，而去年德国消耗了全球太阳能电池的49%；瑞 士更是对风电和太阳能给予20年的持续补贴，并 且通过立法形式予以确立。
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3.世界贸易组织可以缔结总部协议，与其他 国际组织进行较密切的协商和合作。 世界贸易组织总理事会要作出适当安 排，与那些其职责与世界贸易组织之职责 相关的其他政府间组织如国际货币基金组 织、海关合作理事会、世界知识产权组织 等进行有效的合作。同时，世界贸易组织 总理事会可以作出适当安排，与那些其所 涉及的事项与世界贸易组织之事项相关的 非政府间组织进行协商和合作。