前言安全员是建筑施工企业安全生产管理必不可少的专职管理人员，是将安全与技术、生产相结合，将安全贯穿施工全过程之中的安全管理人员；也是确保从业人员在施工过程中的安全、设施设备安全可靠、职业健康安全以及环境安全而采取安全技术措施和管理活动的专业人员。

建设工程的安全不仅仅是专职安全生产管理人员的职责，而是全体管理人员与全体员工的共同职责，“安全生产，人人有责”，在生产过程中，安全员不仅要抓事前管理，更要抓住生产全过程的安全管理。

编写本手册的意愿，就是要求专职安全管理人员增强红线意识、责任意识、忧患意识，提高安全管理专业知识和业务能力，尽自己最大努力管好安全，保障全体员工的安全、健康。

上海市安装工程集团有限公司二〇一九年八月目录一、安全资料 (1)（一）项目人员资料 (1)1、管理人员2、作业人员3、其他人员（二）施工现场机械设备资料1、机具设备2、特种设备（三）施工现场设施、工具、材料资料1、登高设施2、钢管扣件3、吊索具4、危险品（四）施工现场配备法律、规范、标准、文件资料1、法律法规2、合规性评价3、安全文件（五）施工现场作业环境资料1、文明施工2、监测记录（六）施工现场安全管理资料1、建工集团规定2、危大工程管理3、施工组织设计及方案4、应急管理5、防火档案二、现场安全管理（一）基础阶段1、配合预埋2、桩基工程3、基坑及土方开挖4、仓库、后方加工预制（二）结构阶段1、洞口临边2、高处作业3、临时用电4、起重吊装5、安全设施6、机具设备7、材料搬运（三）装饰装修阶段1、动火作业2、易燃易爆物品管理3、受限空间作业4、无损检测作业（四）调试运行阶段1、试气试压2、单机调试3、联动调试4、机房及设备管理（五）竣工阶段1、检维修作业2、设计变更一、安全资料（一）项目人员资料1、管理人员（1）收集项目组建红头文件、项目安全管理组织网络图（参照建工集团“十条指令”中的网络图）。

（2）收集项目经理任命文件、项目安全员委派文件、管理人员名册及资格证书和上岗证书（复印件）。

（3）收集专业、劳务分包单位项目经理任命文件、项目安全员委派文件、管理人员名册及资格证书和上岗证书（复印件加盖企业公章）。

（4）协助制定工程项目部安全生产岗位责任制，并收集相关资料。

由公司对项目经理交底，项目经理对各岗位交底。

（5）收集分包管理人员与其公司签订的劳动合同及近3月缴纳的社保证明（复印件加盖企业公章）。

（6）收集三级安全教育卡，负责进场教育及各类培训。

（7）收集施组、施工方案的交底，施工安全技术交底（每次间隔不超过一周，内容要有针对性）。

（8）收集各工种安全操作规程交底。

2、作业人员作业人员用工年龄要求：严禁有18周岁以下、60周岁以上男性、50周岁以上女性进入施工现场进行施工作业。

禁止55周岁以上男性、45周岁以上女性工人进入现场从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他影响身体健康以及危险性、风险性高的特殊作业。

（1）建立分包职工花名册。

（2）特种作业人员持证名册，包括特殊工种操作证、证书的真伪证明。

（3）收集“小五证”:身份证、健康证、工种证、居住证、安全上岗证（前三项必备）。

（4）建立安全监护、中小型机械作业人员名册。

（5）收集务工人员实名制信息统计。

（6）收集作业人员与其公司签订的劳动合同。

（7）收集作业人员工资单和农民工专用账户打款记录。

育、节假日教育等相关安全教育。

3、其他人员（1）进场登记记录。

（2）进场教育和安全告知。

（二）施工现场机械设备资料1、机具设备（1）查验机具设备台账。

（2）参与验收，查验合格标志及安全使用警示标志。

（3）负责机具设备使用状况的安全检查。

2、特种设备（1）查验特种设备出厂合格证（产地、出厂时间、功率）。

（2）查验特种设备检测报告。

（3）收集特种设备操作人员操作证、身份证。

（4）协助报送设备维修人信息。

（5）查验特种设备安装改造维修告知书。

（三）施工现场设施、工具、材料资料1、登高设施（1）参与制定搭设方案，按照集团“三化”图集相关要求搭设，并参与验收，悬挂验收图牌。

（2）参与制定高处作业安全专项方案，并收集对方案的交底资料。

（3）悬挂安全验收牌和警示牌。

2、钢管扣件（1）查验钢管扣件合格证。

（2）查验钢管扣件进场检验验收记录。

（3）查验钢管扣件进场使用台账。

3、吊索具（1）查验吊索具合格证。

（2）查验吊索具进场检验验收记录。

（3）查验吊索具进场使用台账。

（4）查验吊索具维护保养记录。

4、危险品（1）验证危险品仓库是否按照集团“三化”图集相关要求搭设。

（2）查验危险品收发记录表。

（四）施工现场配备法律、规范、标准、文件资料1、法律法规（1）收集职业健康安全与环境法律法规及其他要求清单。

（2）收集相关安全技术规范的文本。

2、合规性评价（1）职业健康安全与环境法律法规的评价。

（2）高处坠落应急预案演练评价。

（3）火灾事故应急预案演练评价。

（4）其他应急预案演练评价。

3、安全文件（1）建立文件收发制度。

（2）建立文件收／发登记表。

（3）组织项目部人员签字学习，并留有视频影像记录。

（五）施工现场作业环境资料1、文明施工（1）参与制定并收集文明施工专项方案。

（2）编制文明施工管理网络图。

（3）收集和填写文明施工相关检查记录。

（4）收集食堂卫生许可证、夜间施工许可证、占路施工许可证等涉及的政府行政许可证件。

2、监测记录（1）收集扬尘在线监测表。

（2）收集环境噪声监测记录表。

（3）收集垃圾分类、清运记录。

（六）施工现场安全管理资料1、建工集团规定（1）组织学习建工集团“十条指令”，并留好记录。

（2）项目部建立建工集团“七项制度”相关台账：“四个一”安全教育、负责人带班制、合格作业人员准入、网格化安全监控、作业点监护、工程项目安全质量管理责任委托书、企业领导对项目经理安全谈话交底书。

（3）项目部建立建工集团“六大表式”相关台账：工程项目安全质量管理责任委托书、子集团主要领导对项目经理的安全交底、工程项目概况表、集团工程项目节日前停工会签单、集团工程项目节日后复工会签单、各专项工程（重大危险源）管理责任会签单。

（4）收集节假日、双休日、夜间值班管理责任会签单。

（5）收集。

2、危大工程管理（1）危害辨识表。

（2）危大工程安全目标及控制措施清单。

（3）总包项目每个月网上点击隐患排查表。

（4）项目每月申报危大工程记录。

（5）收集专家认证结论记录。

3、施工组织设计及方案（1）收集施工组织设计。

（2）收集专项施工方案与安全技术措施。

（3）收集对施工组织设计、专项施工方案的交底记录。

4、应急管理（1）应急预案①火灾事故应急准备与响应预案。

②触电事故应急准备与响应预案。

③高处坠落事故应急准备与响应预案。

④防台防汛事故应急准备与响应预案。

⑤食物中毒事故应急准备与响应预案。

⑥突发性停电应急准备与响应预案。

（2）应急预案演练①事故应急预案培训计划。

②项目部安全生产应急预案。

③应急预案网络人员名单。

④事故应急预案会议纪要。

⑤应急救援物资清单。

⑥应急预案演练记录。

⑦对应急演练的评价。

5、防火档案建立防火档案及台账二、现场安全管理（一）基础阶段1、配合预埋（1）对使用其他单位的设备设施进行安全确认。

（2）与结构单位尽量避免交叉作业，如无法避免必须同步施工的必须做好隔离措施。

（3）室内光线较差区域（包括夜间施工）必须配足照明。

（4）高处、动火、用电等危险作业必须落实安全措施，并加强过程安全监控。

2、桩基工程（1）临时用电线路严禁浸水，确保漏电保护器有效。

（2）接桩作业时设置安全警戒区，无关人员不得入内。

（3）桩头锤击时，任何人员不得入内。

（4）桩孔必须有人员防坠措施。

（5）试桩压块吊装必须遵守吊装规定。

（6）人工截桩作业时应注意防止碎桩伤人。

（7）桩基机械的安全装置及钢丝绳应定期检查和维护保养。

（8）桩机必须与室外配电线路保持足够的安全距离。

3、基坑及土方开挖（1）严格按照基坑开挖方案施工，做好降水工作，严禁超挖。

（2）开挖作业时要有专人指挥，无关人员不得进入基坑。

（3）涉及危大工程的开挖作业，专职安全员必须旁站式监督。

（4）督促做好基坑周边安全围护、警示挂牌及夜间示警工作。

（5）严禁擅自拆除基坑支撑和围护。

（6）严禁挖机用作起重机作业。

（7）基坑周边严禁违规堆土。

（8）按施工方案设置安全通道。

4、仓库、后方加工预制（1）必须按集团“三化”要求设置标准化的仓库及加工区，并验收挂牌后使用。

（2）该区域电线敷设、机械工具验收合格，并符合安装集团“三个专项整治”的标准要求。

（3）落实仓库管理责任人，每天进行安全巡视。

（4）仓库内严禁存放易燃易爆危险化学品，危险品仓库不得设置在地下室。

（5）严禁将仓库作为宿舍使用，确保仓库安全用电和消防安全。

（二）结构阶段1、洞口临边结构阶段常见的洞口临边包括：电梯井，楼梯口，楼面外侧临边，桥架、管道、风管施工预留管井，吊装预留孔，及测量孔。

（1）当项目部从结构施工单位处办好管井防护设施接收手续后，需在所有管井区域张贴警示标识，并定期巡检管井防护设施。

（2）在管井施工开始前，必须向作业分包单位办理管井防护设施的移交手续，施工完毕后督促分包单位及时恢复防护设施，并移交给相关单位。

（3）洞口临边作业前必须设置可靠安全的立足点，确认周围有可靠的安全带挂扣点，并在有监护人的情况下进行作业。

（4）在洞口临边进行动火作业时，须在作业前用接火斗或防火布将洞口临边进行封闭，火星落点处要有专人监护。

（5）施工现场所有洞口、临边旁不得堆物。

2、高处作业高处作业的一般定义为在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，而集团有着更严格的标准：所有可能坠落的高处进行的作业都是高处作业。

（1）所有进入现场的施工人员，必须佩戴安全带，高处作业时必须确保安全带固定牢靠、扣好安全帽口。

（2）高处作业区域外围需设置警戒区域，放置警示标识，有监护人旁站。

（3）高处作业时必须使用标准化人字梯、标准化移动平台、剪式升降机、盘扣式脚手架，且需经项目部验收挂牌后方可使用。

（4）原则上不得使用门式脚手架，如因特殊场合需使用门式脚手架的，须做到双拼、斜撑、作业面满铺、项目部验收并开具作业票。

（5）人字梯在使用时必须有人扶持，不得两人同时登上一把人字梯。

（6）标准化移动平台必须按规范搭设，内爬梯防护圈不得拆除，施工时爬梯盖板须盖上。

（7）剪式升降机由专人定期检查并记录，施工人员须严格遵守操作说明，不得超载使用。

（8）严禁使用翘头板进行高处作业，高处作业时不得乱抛乱扔物料。

（9）在高处进行动火作业时，须使用接火斗或其他防护措施防止火星坠落。

（10）患有心脏、脑血管性疾病及其它高处作业禁忌疾病的，不得进行高处作业。

3、临时用电施工现场临时用电是指临时电力线路、安装的各种电气、配电箱提供的机械设备动力源和照明。