一、促进文艺出版、创意设计、软件开发、影视动漫、工艺美术等文化创意产业领域产品的著作权及相关知识产权的登记备案工作。

对于最终获得登记的申报项目予以奖励，相关登记费用由政府给与补贴；二、鼓励文化创意产业领域企业及从业人员以著作权及相关知识产权入股投资创业。

探索文化创意产业领域著作权及相关知识产权的质押办法与其它担保方案。

密切联系会计师事务所、律师事务所等市场专业中介机构，尝试开展相关的认证评估等工作；三、健全完善对文化创意市场的著作权监控机制。

加强著作权行政执法与司法保护。

进一步强化对文化创意市场中制作销售盗版产品等违法活动的查处。

推进版权知识普及宣传工作。

提升市民的版权意识。

提高企事业单位及政府部门使用正版产品的积极性；四、大力扶持文化创意企业进行自主品牌建设。

对于文化创意企业就其商品与服务申请注册商标的给与奖励。

保护知名文化创意企业的企业名称与字号。

协助文化创意企业提升商业秘密的保护水平和力度；五、争取政府及民间各类文化创意产业基金投资，成立由政府参股的知识产权投资公司，对于本市有潜力的各类版权作品及相关产品予以优先采购。

建立文化创意产业知识产权管理培训基地，培养和引进知识产权高级专业人才。

六、为文化创意企业间的著作权交易提供相应的知识产权公共服务，增强并引导文化创意企业维权的意识和能力，完善和规范文化创意产业领域中的著作权交易规则。

政策制定依据及说明:1、由于国务院文化产业振兴规划关于知识产权仅仅提到完善国家知识产权保护体系；严厉打击各类盗版侵权行为。

所以制定本政策建议知识产权部分的思路及框架主要依据《国家知识产权事业发展“十二五”规划》，部分摘录如下：“到2015年，我国知识产权事业发展的主要目标是：知识产权制度文化环境显著优化。

完善知识产权制度，加强知识产权政策与经济、文化和社会政策的衔接，优化知识产权行政管理和司法保护体制机制。

以保护促创新和运用，加大保护知识产权的执法力度，进一步提高执法效率、权威性和公信力，有效遏制盗版、假冒等侵权行为，规制滥用知识产权行为。

全社会特别是企业的知识产权意识普遍提升。

”“企业商标注册量继续增长，培育一批国际知名品牌，版权相关产业对经济增长的贡献达到8%左右，植物新品种授权和集成电路布图设计登记量大幅增长，地理标志数量稳步提高。

尽快形成若干具有世界影响力的研发机构和一批拥有自主知识产权、国际知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。

”“知识产权服务能力明显提升。

知识产权审查及登记能力达到国际水平。

制定促进知识产权服务业发展的政策措施，培育和规范知识产权服务市场，探索和创新发展模式，扶持一批知识产权服务企业，积极发展知识产权和科技成果转化等科技支撑服务。

知识产权服务机构专业门类齐全，主营业务收入力争实现增加两倍，知识产权公共和社会服务能力基本满足国家经济建设和社会公众的需求。

”“知识产权人才队伍稳步发展。

培养和造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质较高的知识产权人才队伍。

知识产权行政管理和执法人才队伍稳步增长，形成比较明显的知识产权审查及登记人才竞争优势，企业知识产权人才的数量和素质有较大幅度提高，知识产权服务业从业人员增加1万人左右。

“实施版权战略。

完善版权公共服务和社会参与体系，鼓励优秀作品的创作与运用，促进版权相关产业发展。

加强版权执法监管，重点打击大规模制售、传播盗版制品的行为，积极推进政府部门及企业使用正版软件工作。

有效应对互联网等新技术发展对版权保护的挑战，全面提升版权的创造、运用、保护和管理能力。

强化版权国际应对体系，切实维护国家利益。

”“推动建立和完善遗传资源的知情同意、惠益分享和信息披露制度。

研究建立传统知识的登记、注册以及法律保护机制，明确中医药（包括民族医药）传统知识和民间文艺的保护范围，研究建立对民间文艺作品使用的许可和收费制度。

”“深入开展知识产权试点示范工作，实施专利产业化推进工程，打造国际知名品牌，繁荣发展版权相关产业，建设产业化基地，推动知识产权转化实施。

实施知识产权资产评估促进工程，开展知识产权质押融资试点工作。

深入开展中华老字号保护与促进工作。

”另该规划中提到的十项工程：“（一）知识产权执法保护能力建设工程（二）知识产权运营促进工程（三）知识产权优势企业培育工程（四）知识产权审查及登记能力推进工程（五）知识产权信息公共服务工程（六）知识产权服务业培育工程”“（八）知识产权人才建设工程（九）知识产权文化建设工程（十）传统知识、遗传资源和民间文艺保护与价值开发促进工程”均与文化创意产业相关至于具体实施措施方面《国家知识产权战略纲要》全篇均有涉及，摘录部分重点内容如下：“（二）商标。

（21）切实保护商标权人和消费者的合法权益。

加强执法能力建设，严厉打击假冒等侵权行为，维护公平竞争的市场秩序。

（22）支持企业实施商标战略，在经济活动中使用自主商标。

引导企业丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标知名度，形成驰名商标。

鼓励企业进行国际商标注册，维护商标权益，参与国际竞争。

（23）充分发挥商标在农业产业化中的作用。

积极推动市场主体注册和使用商标，促进农产品质量提高，保证食品安全，提高农产品附加值，增强市场竞争力。

（24）加强商标管理。

提高商标审查效率，缩短审查周期，保证审查质量。

尊重市场规律，切实解决驰名商标、著名商标、知名商品、名牌产品、优秀品牌的认定等问题。

（三）版权。

（25）扶持新闻出版、广播影视、文学艺术、文化娱乐、广告设计、工艺美术、计算机软件、信息网络等版权相关产业发展，支持具有鲜明民族特色、时代特点作品的创作，扶持难以参与市场竞争的优秀文化作品的创作。

（26）完善制度，促进版权市场化。

进一步完善版权质押、作品登记和转让合同备案等制度，拓展版权利用方式，降低版权交易成本和风险。

充分发挥版权集体管理组织、行业协会、代理机构等中介组织在版权市场化中的作用。

（27）依法处置盗版行为，加大盗版行为处罚力度。

重点打击大规模制售、传播盗版产品的行为，遏制盗版现象。

（28）有效应对互联网等新技术发展对版权保护的挑战。

妥善处理保护版权与保障信息传播的关系，既要依法保护版权，又要促进信息传播。

（四）商业秘密。

（29）引导市场主体依法建立商业秘密管理制度。

依法打击窃取他人商业秘密的行为。

妥善处理保护商业秘密与自由择业、涉密者竞业限制与人才合理流动的关系，维护职工合法权益。

（六）特定领域知识产权。

（32）完善地理标志保护制度。

建立健全地理标志的技术标准体系、质量保证体系与检测体系。

普查地理标志资源，扶持地理标志产品，促进具有地方特色的自然、人文资源优势转化为现实生产力。

（33）完善遗传资源保护、开发和利用制度，防止遗传资源流失和无序利用。

协调遗传资源保护、开发和利用的利益关系，构建合理的遗传资源获取与利益分享机制。

保障遗传资源提供者知情同意权。

（34）建立健全传统知识保护制度。

扶持传统知识的整理和传承，促进传统知识发展。

完善传统医药知识产权管理、保护和利用协调机制，加强对传统工艺的保护、开发和利用。

（35）加强民间文艺保护，促进民间文艺发展。

深入发掘民间文艺作品，建立民间文艺保存人与后续创作人之间合理分享利益的机制，维护相关个人、群体的合法权益。

”2、地方文化创意产业扶持政策涉及知识产权方面，主要考察了若干地市的文化创意产业规划及配套扶持措施等，经过搜集整理从中挑选出部分政策进行修改，形成了本政策建议知识产权部分的主体内容。

首先，《苏州市“十一五”文化发展规划》中很早提到：“加强知识产权保护。

进一步加强版权法律法规的宣传，提升全社会的版权意识，逐步建立符合国际规范的知识产权保护机制，营造良好的知识产权保护环境。

加强与新兴行业、传统产业的联系与沟通、推动版权保护向文学创作、软件开发、电子游戏、工艺美术、建筑设计等领域拓展，积极保护原创版权作品，鼓励和支持版权作品走向产业化。

坚持日常监督与专项整治相结合，开展图书音像市场版权保护等专项整治行动，依法严厉打击侵犯知识产权的各种行为，保持知识产权保护工作在全省、全国的领先水平”。

为本政策建议知识产权部分第一、第三条提供了参考尤其是在文化创意产业领域的基本范围上。

其次，《常州市“十二五”时期创意产业发展规划》第四部分第（一）4条中提到：“鼓励和规范知识产权评估机构等中介机构的发展，建立健全知识产权信用保证机制，促进自主创新知识产权在创意产业中的实施和运用。

依托市产权交易中心，搭建创意产业知识产权交易平台，定期开展创意产业知识产权的挂牌交易，促进创意产品的合理、有效流通。

”本政策建议知识产权部分第二条的制定对此进行了参照进行了修改和补充。

再次，肇庆市人民政府办公室关于印发《肇庆市关于进一步扶持文化产业发展的若干配套政策》的通知中第八条规定：“从2010年起，一定三年，市政府每年安排200万元作为文化产业发展专项基金，并吸纳海内外各界的捐助。

专项基金主要扶持市级以上文化产业园区基地（示范单位）；在我市注册具有独立法人资格并从事文化产业开发、生产经营、培训和中介活动的企业；具有自主知识产权、有市场开发前景和竞争力的文化产品生产单位；”第二十条规定：“针对文化企业的特点，研究制订著作权、文化品牌等无形资产的评估和质押办法，引导商业银行对文化企业给与贷款支持，对符合信贷条件的文化企业，可在国家允许的贷款利率浮动幅度内给予一定的利率优惠；对民族文化贸易和民族文化用品生产企业给予政策规定的利率优惠。

鼓励商业银行创新信贷产品，加大信贷支持。

鼓励担保和再担保机构开发适应文化产业的贷款担保服务。

鼓励有实力的企业、团体、个人依法发起组建各类文化投资公司。

”本政策建议知识产权部分第四、第五条对此进行了增删并加以修正。

并参考了《杭州市人民政府办公厅关于统筹财税政策扶持文化创意产业发展的意见》第十条的规定：“在杭注册的文化创意企业，其申报软件著作权、专利权等知识产权所发生的费用，由市文化创意产业专项资金或市科技计划相关资金给予一定资助。

”第四，本政策建议知识产权部分第四、第六条在提供知识产权服务及协助企业提高知识产权保护水平方面参考了《深圳市文化产业促进条例》第二章第九条：“市、区政府和司法机关应当加强知识产权保护制度建设，完善知识产权执法与司法保护机制。

积极提供知识产权公共服务，支持和引导文化企业增强自我维权的意识和能力。

其它各城市相关政策文件也有提及，不再一一列举。

此外，本政策建议知识产权部分作为知识产权政策的一个核心组成部分，同时因需要知识产权局等相关部门在工作上的配合。

应当在市级知识产权战略纲要的体系之下建立。

这里选择较典型的大连市知识产权战略纲要摘录部分著作权及相关知识产权内容如下：“二、（二）战略目标（5）5年发展目标：——版权。

全市作品版权年度登记量年均增长10%，其中主要门类作品产出量、软件版权年度登记量和核心版权产业产值有较大增长。