工程项目管理大纲 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT青海明胶工程项目管理大纲（草案）编制：审核：批准：天津滨海工程管理总承包有限公司2006年4月16日目录第一章编制说明第二章工程概况第三章项目管理服务范围和管理目标第四章项目管理的工作流程和主要管理任务第五章项目管理组织结构第六章招标投标管理第七章勘察与设计管理第八章合同管理第九章费用管理第十章进度控制管理第十一章质量管理-第十二章项目管理工作的协调第十三章安全施工与文明施工管理第十四章信息管理与档案第一章编制说明一由于工程资料不完全，所以本项目管理大纲只是整体概念性的一些综合性陈述，尚不够十分明确和细化。

待相关设计方案/资料/图纸明确后，管理大纲将按实际情况及业主的要求做进一步细化和修订。

二编制依据1、国家关于工程建设方面的法律法规公司2、青海省工程建设方面的法规文件3、天津滨海工程管理总承包有限公司内部质量程序文件第二章工程概况工程名称：青海明胶工程建设地点：西宁建设规模：约32000平方米总投资：约6000万元人民币主要设施：车间/公用工程质量标准：合格项目管理周期：2006年4月—2006年12月（2007年1月—2007年12月为试运行维护）第三章工程项目管理服务范围和管理目标一、本工程管理的服务范围：在青海明胶项目总监的领导下，开展项目管理工作。

招投标管理设计管理/技术咨询现场施工管理计划管理工程变更及现场签证管理施工过程中质量控制、进度控制、造价控制工程竣工验收/试运行维护等。

二、本工程项目管理的目标工程质量严格按照国家现行的《建筑安装工程施工及验收规范》和业主的质量标准施工，单位分项工程的质量评定合格率达到100%，单位工程质量合格。

工程工期在确保工程质量的前提下，2006年4底前：施工图设计完，主体施工及安装招标完，主要设备采购招标完，争取2006年4月18日前开工；2006年6月水/暖/电/设备/等全部设施采购/安装及调试完，工程整体竣工。

2007年1月—2007年12月为试运行维护阶段。

工程造价通过对设计图纸的审核以及严格管理工程变更，力争达到业主对工程造价的预期指标。

工程安全无重大的工伤事故第四章项目管理的工作流程与工作程序一、一个完整的工程项目建设程序以及各个阶段的工作内容如图表1所示，本工程项目管理从项目扩初设计阶段开始至项目竣工验收/试运行维护阶段。

二、项目管理的工程程序如图表2所示。

三、项目管理部在项目管理过程中的主要任务。

4．1项目准备阶段在工程项目的这一阶段中,根据业主的委托,在资质许可的前提下,项目管理部可以完成以下咨询工作:1协助业主或按业主委托要求完成项目进度安排及相应协议的起草工作；2协助业主完成或接受业主委托进行设备采购、施工招标工作；3协助委托方完成好项目的有关设计文件及项目开工等报批工作；4按委托方的要求，向施工单位进行项目设计图纸的技术交底工作；5按委托方要求和国家有关规定，做好项目设计内容的调整与修改工作。

项目实施阶段咨询工程师在项目实施阶段的主要工作有：1根据委托，在资质允许的前提下，代表业主对项目施工进行监督、管理，以保证项目在质量、费用和进度等方面满足业主要求。

2根据业主委托开展项目中间评价工作。

3及时向业主报告项目的有关进度、质量及费用等方面的情况。

4按有关规定对项目施工过程中的有关问题及时妥善地进行处理。

5为工程投产后的运营做好人员培训、操作规程和规章制度的建立等准备工作。

项目竣工验收和总结评价阶段1配合业主，做好项目的竣工验收工作。

2开展项目的后评价工作，具体包括：①过程评价。

咨询工程师按业主委托对项目全过程进行组织回顾和总结，总结经验和教训。

②绩效评价。

对项目的效果和效益进行分析和评价。

对照项目可研评估结论和主要指标，找出变化和差别，并分析原因。

b.地质勘察报告c.能源可供证明d.场地周围市政道路管网资料图1工程项目建设程序以及各个阶段的工作内容是 否是 否第五章项目管理组织结构一工程项目管理组织结构体系：工程项目实施阶段除业主策划组织实施外，另有工程咨询、设计、施工、监理及供货等单位参与，构成工程项目管理组织结构体系，如图表3所示。

参与项目的各方在工程实施的各个阶段应承担相应的职能，如图表4所示。

职能代号：信息—I，决策准备—P，决策—E，执行—D，检查—C二项目管理部的组织结构2．1项目管理组织机构见《青海明胶工程项目管理组织机构图》2．2项目管理人员：见附录2《本项目拟用项目管理人员简历》2．3项目管理部岗位职责1项目经理职责(1)在青海明胶项目总监的领导下，组织工程项目管理部的人员，贯彻执行国家/地方及医药行业有关的政策、法规、标准、规范，对履行项目管理咨询合同负全面责任。

(2)在业主授权范围内组建项目管理部，确定项目管理部成员的职责和分工，对项目管理部的工作进行领导、协调和监督检查。

(3)确定项目实施的基本工作方法和程序，组织编制项目实施方案，主持召开项目开工会议，明确项目的总目标和阶段目标，进行目标分解使各项工作协调进行，确保项目建设按合同要求完成。

(4)协助业主进行工程招标工作，主持编写招标文件，对投标单位进行资格预审、开标、评标，并提出决策意见。

(5)参加合同谈判，确定合同条款。

(6)组织有关单位解决工程各阶段工作中提出的有关问题。

(7)适时做出项目管理决策，制定工作目标、标准，督促检查设计、监理、施工各方工作，对出现的问题及时采取有效措施进行处理，全面完成合同规定的任务和质量标准。

(8)定期向业主、工程部汇报工程进展情况和项目实施中存在的问题及处理意见。

(9)工程竣工后组织做好工程交工、试运行维护等工作，取得工程项目的正式验收文件。

(10)组织做好项目总结和文件、资料的整理归档工作。

(11)项目结束时，对项目管理部人员提出考核意见。

2项目工程师职责项目工程师是项目工程技术负责人，各专业工程师负责本专业工程实施管理工作。

主要的工作内容为：（1）参加编制工程管理实施方案、审查工程进度计划，以及其他需要编写的文件。

（2）审核工程项目的监理规划、施工组织设计或其他技术措施方案。

（3）熟悉图纸，主办设计交底与图纸会审、设计变更和工程变更。

（4）督促与参加开好现场施工例会，通过例会及时解决与处理工程实施过程中出现的质量、进度、安全等问题，协调各专业工作，对出现的重大问题应及时向项目经理汇报，例会应及时写出会议纪要，与会各方应会签。

（5）审核与检查月、旬（周）计划执行情况，统计数字要真实可靠。

（6）严格审定工程拨款计划，核实工程量，并经项目经理签字后上报。

（7）主办工程中间验收，参与竣工验收、竣工结算等工作。

（8）及时收集、整理工程技术资料，并作好归档工作，参加工程管理工作总结。

（9）遵守国家现行的与工程建设相关的法律、法规。

第六章招标投标管理一招标工作流程图按照国家法规以及公司多年来代理招标工作的经验，公司制定了工程管理项目招标工作流程图，如图表8所示。

二招标投标过程项目管理的工作的内容策划招标方案：针对工程项目的性质和类型，结合市场情况，为招标人制定招标管理方案，包括工程项目的招标方式、招标范围、分包情况、合同的主要条款等内容，报招标人审查同意后实施。

招标投标活动实施过程中，咨询工程师要对投标申请人进行资格审查，编制招标文件（包括规范要求、拟采用的合同条件）等。

编制标底：对于设有标底的招标项目，编制标底，作为评标的参考。

制定评标标准：根据招标文件的规定的评标方法，拟定具体的评标原则和标准。

开标、评标、中标：主持开标，协助招标人组建评标委员会，进行评标活动，帮助招标人确定中标人。

协助招标人与中标人进行合同谈判，签订合同。

图表8工程招标投标程序流程图工作阶段招标人投标人 1.招标人 2.确定招标方式 3.发布(送)招标公告 或投标邀请书4.编制、发放资格 预审文件和递交 资格预审申请书5.资格预审,确定 合格的投标申 请人6.编制、发出招标文件7.踏勘现场 8.答疑(1)以书面形式(2)答疑会(必要时)9.编制、送达与 签收投标文件一投资的控制审核施工图预算，调整总投资计划，在充分考虑满足项目功能的条件下提出进一步挖掘节约投资的可能性；在施工图设计过程中，逐一进行投资计划值和实际值的跟踪比较，并提交投资控制报告和建议；对设计变更要经过技术经济比较，分析是否满足业主的要求。

二进度的控制协助起草甲供物资的采购计划，编制甲供进口材料设备清单，以便业主向有关部门办理进口手续；协助研究分析分包合同、招投标、施工进度，与设计方协商，使设计进度为招投标及施工服务，并作为进度目标值；协助业主对设计文件尽快做出审定和决策，以免影响设计进度计划；在设计过程中进行进度计划值和实际值的比较，并提交进度控制报告和建议；协助各专业工种设计进度，使其能满足施工进度要求。

三质量的控制仔细分析设计图纸，及时向设计单位提出图纸中存在的问题。

对设计变更进行技术经济分析，并按照规定的程序办理设计变更手续。

凡对投资及进度带来影响的设计变更，需会同业主核签；审核各设计阶段的设计图纸与说明是否符合国家有关设计规范、设计质量和标准要求，并根据需要提出修改意见；在设计进展过程中，协助审核设计是否符合业主对设计质量的特殊要求，并根据需要提出修改意见；若有必要，建议组织有关专家对结构方案进行分析和论证，以确定施工可行性和结构可靠性，以降低成本、提高效率；进行总体方案设计的技术经济分析；对常规设备系统的技术经济进行分析，并提出改进意见；审核有关水、电、气等系统设计与有关市政工程规范、地块市政条件是否相符合，获得有关政府部门的审批；审核施工设计是否有足够的深度，是否满足可视共性的要求，确保施工进度计划的顺利进行；对项目所采用的主要设备、材料充分了解其性能，并进行市场调查分析；对设备、材料的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。

四合同的管理协助业主选择标准合同文件，起草设计合同及特殊条款；从投资控制、进度控制和质量控制的角度分析设计合同条款，分析合同执行过程中可能会出现的风险和问题；参与设计合同谈判；进行设计合同执行期间的跟踪管理，包括合同执行情况的检查，签订补充协议等事宜；分析可能发生索赔的原因，制定防范性的对策，减少业主被索赔的发生；协助业主处理有关实际合同的索赔事宜，并处理合同纠纷事宜。

五信息管理建立设计阶段工程信息的编码体系；建立设计阶段信息管理制度，并控制其执行；进行设计阶段各类工程信息的收集、分类、整理和存档；运用计算机进行本项目的信息管理，随时向业主提供有关项目管理的各类信息，并提供各种报表和报告；协助业主建立有关会议制度，整理各类会议纪要；将所有设计文档（包括图纸、说明文件、来往函件、会议纪要、政府批文等）装订成册，在项目结束后递交业主。