用电检查精细化管理的意义与建议杨星钰
发表时间：2018-11-11T12:45:19.577Z 来源：《电力设备》2018年第17期作者：杨星钰
[导读] 摘要：电力是人们在工业革命之后进行使用的动力资源，为人类的生存和发展提供了物质基础。

（鄂尔多斯电业局杭锦供电分局内蒙古鄂尔多斯 017400）
摘要：电力是人们在工业革命之后进行使用的动力资源，为人类的生存和发展提供了物质基础。

但是，人类具有主观能动性，在利用电力的过程中难免会出现一些不规范的用电行为，来适应自身需要。

由于认识能力和科学水平的差异，电力公司应该在用电检查中多做努力，对用电情况进行精细化管理，来保证电力系统以及整个电力公司的稳定运行。

关键词：用电检查；精细化管理；意义；建议
1精细化管理分析
精细化管理主要是通过将规则系统化、细化，将管理手段程序化、标准化。

精细化管理可概括为4个字：精，管理工作要做到精益求精；准，信息的准确，包括决策的准确、指令传递的准确、工作汇报的准确等；细，管理、执行的细化；严，严格按照制定的标准或是制度开展管理工作，确保管理规范。

在用电检查管理中，精细化管理往往直接被转换为标准化的管理、规范的流程设计等，也有部分项目仅仅是将其作为一种口号，而未能形成一种有效的管理方法。

基于此种情况，本文提出了制度流程化、流程表单化的精细化管理思路，此种管理方法具有直观、流程规范的优势，具体过程是：（1）理顺工作过程，界定流程范围，确定参与该工作过程的各个部门或岗位，以及它们的职能及作用。

（2）绘制管理流程图，同时，所有与流程相关的人员认真研究理解和分析流程的准确性。

经审核、讨论，对流程不适当之处进行调整和修改。

（3）设计的流程开始在工作中试行，认真地分析研究反馈信息，对现有的流程图进行优化与再造，最终确定流程。

2用电检查管理工作中存在的问题
2.1客户侧的用电安全问题
某些高危及重要客户在申请业扩报装时存在施工资质等入网施工人员随意变更，施工工艺和标准达不到设计要求。

在客户用电前缺少企业电工资质报备、双电源、自发电系统或保安电源的配置，用电过程中易于忽视电力安全工器具的正确使用和试验，企业总体预案下未编制停电事故应急预案和现场处置方案，这些对于高危及重要客户来说构成了用电安全隐患。

与此同时，在经济利益的驱动下，窃电和漏电现象也时常发生，而且种类多、技术水平也在提高，一定程度上加大了用电检查人员的监督难度，不法企业和用户有了可乘之机，造成供电企业的损失。

2.2供电企业的管理的问题
供电企业制定了相关用电检查标准，在执行上缺乏足够的重视，对监督检查的频度和强度上不够认真，检查方法和技术手段比较单一，难以及时掌握窃电行为，检查效果未达到预期。

用电检查人员综合素质参差不齐，专业理论知识和实践技能存在短板。

检查前未有效制定工作方案，检查时出现职责不清、处理用电问题效率低，不利于整体用电检查管理工作的有序开展。

电力行政管理部门缺乏监督，客户用电安全不能有效管控，出现破坏电力设施和违规用电等事件的发生，影响了正常的供用电秩序。

3用电检查精细化管理的重要意义
首先，用电检查的精细化管理对用电设备来说具有保护作用。

用电检查是贯彻科学发展观的需要，科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，对用电必须坚持保护优先的方针，在加强用电检查的精细化管理的同时对电力设备起到保护作用，在保护中发展，在发展中保护，只有这样才能保证人与自然和谐，经济发展与环境保护相协调。

加强用电管理，对其进行精细化管理是提高检查工作效率的重要措施，及时的查明用电设备的技术故障以及不合理使用的地方，及时地进行纠正和改进，才能够实现对用电设备的真正保护，使得人们的日常生产生活活动安全进行。

其次，用电检查的精细化管理是提高电力公司工作效率的保证。

电力公司是维持人们日常用电生活以及企业生产用电的重要部门，保持其正常运行对整个国家的经济发展以及人民生活稳定具有非常关键的作用。

用电检查精细化管理中，电力企业在用电检查中加强检查工作的细分，进行精细化管理，能够提高工作人员的劳动积极性，调动劳动积极性也就提高了检查用电情况的工作效率，效率对一个企业来说是生存发展的根本，提高了用电检查的效率，也就能够缩短检查工作所耗费的巨大人力物力资源，进而节省了电力企业在用电检查检测过程中消耗的成本和时间。

节省成本对电力企业来说是生存立命的根本，节约了企业的成本消耗，对一个电力企业来说有着非常重要的现实意义。

4用电检查精细化管理建议
4.1完善用电检查立法制度
《用电检查管理办法》（以下简称《办法》废止后，部分观点认为应将原来的“法定权力”变成双方之间的“约定权利”，供电企业在与客户签订供用电合同时，可将“供电企业有权对用电客户进行用电检查”的相关条款写进合同，并约定拒绝用电检查、窃电、违约用电、安全隐患等违约责任。

然而与之前相比，用电检查权的法律属性没有变；用电检查制度依然是供电企业对用户的用电设施、用电情况、用电安全措施检查的制度安排，目的是保障整个电网的运行安全。

现行体制下，电力运行事故责任的承担主体是电力企业，但用户侧的行为或设备问题可能导致电网系统运行事故，因此需要对用户侧安全隐患进行排查和调整，用户自身能力和资源有限，需要供电企业进行用电检查。

这种检查必须具有强制性，否则无法达到安全保障的目的。

这是现有电力技术的科技局限所致，也是现行安全事故的责任分担体制所致，合同约定无法实现用电检查制度的立法目的。

多年的实践效果看，用电检查制度在保障电网安全运行、防范电力运行事故方面发挥了重要作用。

4.2加强用电的检查工作
在电力检查过程当中采用精细化的管理方法，能够对电力的使用情况以及检查工作进行全面的控制与管理。

但是在实际的工作当中，还存在着违章用电、窃电等现象，对电力企业造成了巨大的经济损失。

检查人员在检查的过程当中如果发现了以上的问题，就要按照相关的法律法规进行处理。

所以为了避免违章用电、窃电的现象发生，电力管理部门应该落实相关法规制度的制定，不仅能够提高电力企业的经济效益。

同时还能避免因为违章后用电而带来的安全隐患，对电力的正常输送提供良好的途径，营造出良好的用电环境。

4.3对不同层次的客户进行不同层次的服务
在日常的工作当中，电力企业应对客户的类型、不同客户的需求以及不同的用电性质进行全面掌握，对不同层次的客户进行不同层次的服务。

这样不仅可以提高电力检查工作的效率，同时还能使电力检查工作更加具有专业化以及规模化，使不同层次的客户的需求都能够
得到最大程度上的满足，树立电力企业良好的社会形象，使企业的经济效益以及社会效益相统一。

4.4注重应急管理
对用电系统而言，其属于比较复杂的一个系统，系统内部各个用户之间均具有十分密切的联系，一旦其中有用户存在非法用电行为，则将可能会导致整个系统出现中断情况，从而对电力持续供应产生影响，因而在用电管理中为能够加强净化细化管理，十分必要的一个方面就是应当制定科学合理应急方案，依据当地实际情况建立用电档案制度，并且应当配备专门队伍，由专门人员对用电检查中相关情况进行记录，在此基础上可更好了解各地区用电实际情况及电力系统实际运行情况，进而可对非法用电问题进行有效预防，使用电安全能够得以更好维护。

5结束语
电力企业为了顺应时代发展的潮流，及时地采取有效措施提升用电检查的工作效率，严格把关居民用电情况，大力推广计算机技术与用电检查模式相结合，及时地采用精细化管理方法推动电力企业快速发展。

参考文献
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