发展和完善中小金融机构
由于受到地域、人文等因素影响，大力发展和完善地区性的中小金融机构是顺
应时代潮流、符合经济社会发展需要的，具有与本地中小企业信息对称的强大优势，而且从经济学角度考虑，本地的中小金融机构向本地的中小企业融资过程中，具有节约交易成本，降低融资风险的优势。

现实经验表明，中小企业切切实实需要的是专为其提供融资服务的中小金融机构。

政府相关部门应正确指导中小金融机构的发展方向和战略，更要规范中小金融机构的市场退出和准入机制，在实际管理服务工作中，应注重科学发展、走群众实践路线，真正为中小企业办实事、办好事，繁荣地区金融市场和中小企业健康快速发展，这就要求政府各相关部门采取积极有效措施，从中小企业实际需要着手，深化中小金融机构服务职能，从资金来源、政策制度、存款及贷款体系、结算体系、担保体系等多方面全方位的细化职责和服务范畴，积极大力支持中小金融机构发展壮大，建立符合市场经济发展要求的治理结构和内部控制制度，充分发挥企业高管人员的积极主动性和风险防范意识，适当时机鼓励并奖励具备一定条件的股份制商业银行上市，筹措更多、更大规模的资金服务地区中小企业，进一步增强地区中小金融机构的市场发展潜力和综合能力。

按照国家要求，为了促进市场良性竞争，增加金融供给，各地政府应积极稳妥
发展面向中小企业的特色中小金融机构。

优化金融机构市场准入，在加强监管前提下，加快推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，完善市场利率形成和传导机制，落实对中小企业的税收支持政策等。

同时，为了有效抑制金融机构筹资成本不合理情况的上升，应因地制宜地丰富银行业融资渠道，为了缩短企业融资链条，各负有具体职责的相关部门要多管齐下，同心协力，为中小企业的发展提供方便、快捷、优质的融资信贷服务，帮助企业加快发展壮大。

中小金融机构体系的主体应该是地方性的民营中小金融机构，国家可以考虑适
当放宽市场准入标准，可以鼓励众多中小企业共同出资组建中小金融机构发展，完善风险控制和监督管理体系，要建立相互间的监督制约机制和充分的竞争机制，让中小金融机构更能积极主动去联系中小企业，并与其建立长期、稳定的良好合作关系。

唯有如此，我国才能切实地为中小金融机构的健康快速发展创造一个清晰、公平、公正的良好环境。