摘要在中国加入ＷＴＯ和世界范围内的企业重组浪潮不断出现的背景下，提高我国国有企业资产重组成功率成为我国深化国有企业改革、解决国有企业问题的重要内容。
本文在实际调研西安冶金机械有限公司的基础上展开论文的研究。
研究目的体现在两个方面：一方面为西安冶金机械有限公司设计能够体现企业实际情况的资产重组方案；另一方面通过设计我国国有企业资产重组流程和思路，以期为我国国有企业设计资产重组方案提供借鉴和帮助。
本文分六个部分，主要内容包括：系统的阐述了企业资产重组的基本理论，从资产重组的目标、方向等不同角度对资产重组进行分类：总结了资产重组的研究现状，并对资产重组的趋势做出预测；探讨了引发资产重组的动因以及我国国有企业资产重组的具体动因；从重组的准备工作、经济因素和非经济因素三个方面系统的分析了影响我国资产重组的因素。
基于以上的分析研究，有针对性的提出了西安冶金机械有限公司的资产重组方案和风险防范措施。
【关键词】：国有企业资产重组方案设计ＡｂｓｔｒａｃｔＵｎｄｅｒｔｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄｏｆＣｈｉｎａｊｏｉｎｉｎｇｉｎＷＴＯ，ａｎｄｈｉｇｈｔｉｄｅｓｏｆａｓｓｅｔｓｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｈａｐｐｅｎｅｄｉｎｔｈｅｗｏｒｌｄ，ｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｓｕｃｃｅｓｓｒａｔｅｏｆｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｓｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ’ｓａｓｓｅｔｓｉｓｔｈｅｋｅｙｔｏｄｅｅｐｅｎｓｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ（ＳＯＥ）ｒｅｆｏｒｍａｎｄｔｏｓｏｌｖｅｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｏｆＳＯＥ．ＯｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎｉｎＸｉ’ａｒｔｍｅｔａｌｌｕｒｇｉｃａｌｍａｃｈｉｎｅｒｙＣｏ．，Ｌｔｄ．，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｆｏｃｕｓｅｓｏｎｔｗｏａｓｐｅｃｔｓｉｎＳｔｕｄｙｐｕｒｐｏｓｅｓ：Ｏｎｏｎｅｈａｎｄ，ｔｈｅｐａｐｅｒｄｅｓｉｇｎｓｔｈｅａｓｓｅｔｓｒｅｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｓｃｈｅｍｅｔｈａｔｃａｎｅｍｂｏｄｙｔｈｅｒｅａｌｉｔｙｆｏｒＸｉ。
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１．１研究的背景１．１．１国际背景目前，世界正兴起全球化浪潮，企业的发展已跨越国界，企业竞争在全球范围内展开，随着市场经济的发展和竞争的加剧，重组的作用越来越被企业所重视，重组的浪潮愈演愈烈，已经出现第５次资产重组的浪潮“１。
追溯重组历史，早在１９世纪末，美国就发生了历史上第一次大规模的企业兼并重组浪潮。
在１８９８年－－１９０２年期间，被重组企业总数约２６００家，重组资本总额约６３亿美元，１００家最大公司的规模增长了４倍，占全国工业资本的１０％，出现了美国钢铁公司、杜邦公司、美国烟草公司、美国控股公司等一批标志性的现代企业巨头。
从二战后至今，新的科学技术获得迅猛发展，使新兴工业部门如高分子合成工业、原子能工业、电子信息工业、宇航工业、生物工程工业等相继兴起。
在科技革命和新兴工业的促动下，生产和资本的国际化不断加强，生产要素与资本在世界范围内的流动日益加快，企业的竞争空前激烈，企业的联合、兼并、重组出现新的局面，跨国公司日益增多，形成今日世界５００强企业的格局。
正如马里斯（ＤｅｒｅｋＪ．Ｍｏｒｒｉｓ）所说“重组成为企业获得增长的一个重要途径”。
企业经过联合、兼并、重组后，生产的规模化、效益化、集约化、专业化水平不断提高，世界经济增长进入一个崭新的阶段。
１．１．２国内背景。
，２０００年，我国在基本实现国有企业改革与脱困三年目标后，把大力推进经济结构战略性调整放在重要位置，积极实施优强企业战略，努力实现制度创新、技术创新和管理创新，加快工业改组和结构优化升级。
特别是在加入ＷＴＯ后，中国更大程度上的融入世界经济体系，竞争日益激烈。
但是我国企业存在的结构西北工业大学ＭＢＡ论文不合璀、竞争力不强等诸多问题，严重影响我国经济的质量水平、增加我国参与国际竞争的成本，并制约我国未来经济进一步发展，需要通过进一步深化国有企业改革来解决这些问题：１）国有企业经济效益改善不明显，盈利水平不高，亏损不断增加。
１９９５年各种所有制独立核算工业企业的资金利润为：国有企业１．９％，集体企业３．２％，股份制企业６．３％，外资企业５％。
自１９９１年以来，国有企业亏损面始终高达３０％班上，２００２年国有企业亏损达到创纪录的６３３２亿元，给国家财政造成了极大的压力。
２）企业资产质量低，技术装备落后。
对３２万户国有企业进行清产核资的结果显示：１９８０年国有企业的资产负债率为３８％，１９９６年上升为６９％，其中资产总额７４７２１亿元，负债总额５１７６２亿元，所有者权益为２２９５９亿元。
如果考虑资产损失和潜亏挂账则实际的资产负债率多达７６％，这比同期私营工业企业５８．６％，股份制企业５５％，三资企业５９．７％的平均负债率高出许多；即便在国有企业３年脱困后的２００２年，国企资产负债率仍然达到６０．０９％。
３）国有企业产品结构严重不合理。
具体表现为传统产品有余，新兴产品缺乏，难以满足社会各方面日益增长和变化的消费需求。
４）部门与行业结构严重不合理。
主要表现为存量资产在部门与行业之间的配置不合理，有的过多而有的过少，造成长线与短线并存的局面。
５）国有企业地区结构严重不合理。
即存量资产空间配置不合理，如生产基地远离原材料基地和消费密集区，或者地区之间结构趋同，不符合各地利用比较优势进行分工的基础原则。
６）技术水平不高。
表现在存量资产中的技术含量偏低，大多仍停留在传统的低水平，新兴产业的产业化比率不高。
７）企业组织结构严重不合理。
郎企业个体过小，联系分散，“小而乱”、“小而全”、“小而劣”，相当一部分企业未形成规模经济效益。
８）国有企业债转股封闭性流程阶段已启动。
但能否正式走出“框架”，进入开放式债转股的流通阶段，能否改变国有股“～股独大”的局面尚未可知，在流通阶段工作中还存在各种困难。
著名经济学家乔治・Ｊ・斯蒂格勒曾说过：“纵观美国著名大企业，几乎没西北－Ｊ＿＝业大学ＭＢＡ论文有那一家不是以某种方式，在某种程度上应用了兼并、重组而发展起来的”。
因此，面对国际化竞争的加剧和国有企业质量不高、结构不合理的困境，国有企业迫切需要深化改革，改革的一条重要途径就是资产重组。
１．１．３资产重组的意义和问题的提出作为一种资产经营方式，资产重组在当前圉内外的背景条件下，对深化固有企业改革具有非常重要的意义【２Ｊ：１）有效的资产重组可在一定程度上使面临破产的企业走出困境。
目前我国存在一大批面临破产的企业，数量约占国有企业总数的１／３强，这些企业单靠企业自身力量已经无法走出困境。
解决的办法有两个：一是破产，二是重组。
但是破产不能解决所有问题，一方面银行承受不起，因为破产实际上就是要解除银行的债务；另一方面，因为破产必然带来大量失业人员，地方政府也难以承受。
所以，有效的资产重组是面临破产的国有企业走出困境的有效途径。
２）资产重组是一些优势企业迅速扩张的捷径。
目前我国已经产生了一批体制好，有自己品牌的优势企业。
但是这类企业的规模与国外同类企业相比还是太小，而仅靠自身的积累来扩张速度又太慢。
因此，资产重组是我国优势企业高速扩张的一条捷径。
３）资产重组可促使我国企业组织形式合理化。
目前我国的企业组织形式有两种：以中小企业为主的组织形式（占企业数的９９．５％）和以大企业为主的组织形式（占企业数的０．５％）。
而以中小企业为主的组织形式弊端诸多：缺乏自己的专利技术、市场占有率低、市场秩序不稳定、达不到规模经济等。
因此，通过资产重组可以解决我国企业组织形式不合理的现状。
４）资产重组可解决企业产权结构不合理的问题。
产权结构合理有两层含义：产权明晰和产权多元化，而我国国有企业的政企不分问题和私营企业家族式管理问题的根源在于～元化的产权结构。
所以，通过跨地区、跨行业、跨所有制的资产重组可以实现产权一元化向多元化的合理转变。
５）资产重组可解决我国发展增量不足的问题。
目前，我国经济缺乏发展增量，缺乏进一步发展所需要的资金，但同时又有大量的存量资产闲置。
因此，可以通过企业的资产重组（出售企业等）获得发展增量，然后再盘活其它急需资金的企、ＩＥ。
西北工业大学ＭＢＡ论文６）资产重组还能为企业带来财务上的收益。
资产重组可以使企业获得额外的减税待遇，从而为企业股东创造财富；此外，重组还可以通过利用闲置的借贷潜力兼并重组一个借贷能力未充分利用的企业，从而增加新企业的债务融资能力，并获得财务杠杆提高所带来的利息节税收益。