轻微
准备在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的
警告，不予处罚
一般
正在进行违法作业的。
处以1000元罚款
较重
经警告后仍要进行施工的。
处以2000元罚款
严重
经处罚后仍继续违法作业的
处以3000－4000元罚款
特别严重
对水源水质造成危害的
处以5000元罚款
轻微
健康证过期未及时补办，时间未超过1个月的。
处以1000－2000元罚款
严重
1、擅自供水时间3－6月的；未导致传染性疾病发生的
2、经1次处罚后仍继续供水的。
处以2000－4000元罚款
特别严重
1、擅自供水时间超过6月的；
2、导致传染性疾病发生的。
处以5000元罚款
（五）未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水设施清洗消毒工作的。
轻微
违法行为不满1个月的
警告，立即改正，不予处罚
一般
违法行为1－2个月的
处以500－1000元罚款
较重
1、违法行为2－3个月的；
2、经警告后仍不改正的。
处以1000－3000元罚款
严重
违法行为3－6个月的
处以3000－4000元罚款
处以1000－3000元罚款；
一般
1、违法行为在1－3个月；
2、违法所得3000－5000元的。
处以4000－5000元罚款；或违法所得1倍罚款。
较重
违法行为在3个月以上的；
违法所得的在5000－8000元的，
处以8000－10000元罚款或违法所得2倍罚款。
严重
违法所得的在8000－10000元的。
严重
3项指标不符合规定的
处2000－4000元罚款
特别严重
3项以上指标不符合规定的
处以5000元罚款
轻微
擅自供水时间不满1个月，未导致传染性疾病发生的
警告，立即改正，不予处罚
一般
1、擅自供水时间1－2个月，未导致传染性疾病发生的
2、经警告后仍继续供水的。
处以500－1000元罚款
较重
擅自供水时间超过2－3个月，未导致传染性疾病发生的
警告，立即改正，不予处罚。
一般
1人无健康证的
处200元罚款
较重
1、健康证过期经警告后仍未补办的；
2、2－3人无健康证的
处500元罚款
严重
3人以上无健康证的
处800元罚款
特别严重
经1次处罚后在规定期限内仍不改正的，
处1000元罚款。
轻微
一般
仅1项指标不符合规定的
处500元罚款
较重
2项指标不符合规定的
处1000－2000元罚款
《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十七条违反本办法规定，生产或者销售无卫生许可批准文件的涉及饮用水卫生安全的产品的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，或处以500元以上10000以下的罚款。
轻微
1、违法行为在1个月内；
2、违法所得的不超过3000元的。
（三）供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的；
轻微
未取得卫生许可证，擅自供水时间不满1个月，未导致传染性疾病发生的
警告，立即改正，不予处罚
一般
1、未取得卫生许可证，擅自供水时间1－2个月，未导致传染性疾病发生的
2、经警告后仍继续供水的。
处以500－1000元罚款
较重
未取得卫生许可证，擅自供水时间超过2－3个月，未导致传染性疾病发生的
处以违法所得3倍罚款。
特别严重
违法所得的超过10000元的；
处以3万元罚款；
3
未取得“二次供水设施清洗消毒单位卫生许可证”擅自从事二次供水设施清洗消毒的
《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可处以20元以上5000元以下的罚款：
处以1000－2000元罚款
严重
1、未取得卫生许可证，擅自供水时间3－6月的；未导致传染性疾病发生的
2、经1次处罚后仍继续供水的。
处以2000－4000元罚款
特别严重
1、未取得卫生许可证，擅自供水时间超过6月的；
2、导致传染性疾病发生的。
处以5000元罚款
2
生产（销售）无“涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件”的涉及饮用水产品的
特别严重
1、违法行为6个月以上的,；
2、经1次处罚后仍不改正的。
处以5000元罚款
4
不符合集中式供水单位卫生要求的
《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可处以20元以上5000元以下的罚款：
（一）在饮用水水源保护区修建危害水源水质卫生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的；
行政处罚自由裁量权指导标准（试行）
行政执法主体名称：
行政执法区域：
行政执法责任人：
行政处罚事项及依据：
序号
行政执法事项
法律、法规、规章的具体条款依据
违法行为的表现情形
裁量标准
1
未取得“集中式供水单位卫生许可证”擅自供水
《生活饮用水卫生监督管理办法》第二十六条违反本办法规定，有下列情形之一的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可处以20元以上5000元以下的罚款：