危险性较大分部分项工程监理实施细则编制人：审批人：编制单位：宁波科信华正工程咨询股份有限公司编制日期：目录一、编制依据 (3)二、编制目的 (3)三、实施的范围 (3)四、专业工程特点（工程概况） (4)五、监理工作流程 (4)六、监理工作控制要点及目标值 (7)(一)前期阶段 (7)（二）施工阶段 (9)七、监理工作要点 (10)（一）、模板与脚手架 (10)（二）、土方开挖 (14)（三）、吊篮脚手架、卸料平台 (14)（四）、施工机械（塔吊、施工升降机） (15)八、监理工作方法及措施 (15)（一）监理工作方法 (15)（二）、监理工作措施 (16)九、危险性较大的分部分项工程监理管理制度： (16)十．附则 (17)危险性较大的分部分项工程监理实施细则一、编制依据1．《中华人民共和国建筑法》；2．《中华人民共和国安全生产法》；3．《建设工程安全生产管理条例》；4．《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质【2018】31号文；5、《建筑施工安全检查标准》（ GJG59-2011）；6．国家及省市有关质量、安全管理的法律、法规及条例；7、本工程项目监理规划。

二、编制目的：为了加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生。

三、实施的范围：危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

针对本工程的特点、周边环境和施工工艺等，其危险性较大的分部分项工程是：一、基坑工程（一）开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系（一）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合的设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上三、起重吊装及起重机械安装拆卸工程（一）采用起重机械进行安装的工程。

（二）起重机械安装和拆卸工程。

四、脚手架工程（一）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。

（二）悬挑式脚手架工程。

（三）高处作业吊篮。

（四）卸料平台、操作平台工程。

五、其它（分项工程实施后单独编制）（一）建筑幕墙安装工程。

（二）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。

本工程需要经专家论证的危险性较大的分部分项工程是：开挖深度超过4m（含4m）的基坑（槽）的土方开挖、支护。

四、专业工程特点（工程概况）1) 工程名称：段塘村旧村改造村民安置房（粮丰街以东）项目Ⅱ标段2) 工程地点：段塘东路和粮丰街交叉口3) 建设单位：宁波海曙旧村改造办公室4) 设计单位：浙江高专建筑设计研究院有限公司5) 承包单位：宁波新曙光建设有限公司6）建筑规模：本工程总用地面积46557平方米，总建筑面积187716.6平方米,其中地上59383.83平方米，地下32286.22平方米，地下室二层。

7）建筑功能：安置用房；8）结构类别及耐火等级：D10、D16、D17住宅为一类高层。

其余住宅为二类高层，单建配套用房为单层或多层，地下室车库数量：1169辆，均属于1类汽车库，地上部分D10、D16、D17耐火等级为一级，其余为二级，地下室耐火等级为一级；9）设计使用年限：本工程为50年。

结构类型（地上住宅部分）：高层住宅采用装配整体式剪力墙结构，地下室采用框架剪力墙结构，其余附属用房采用框架结构；10）抗震设防烈度：7度；11）防水等级：本工程为明挖式地下工程，其防水等级一级。

主体结构采用防水混凝土，1.5厚三元乙丙防水卷材，采用1.5厚聚合物防水涂料（顶板采用4厚弹性（SBS)改性沥青防水卷材（含化学阻根剂）和1.5厚非固化橡胶沥青防水涂层）等多种材料设防；后浇带采用中埋式钢板止水带和后浇带外侧1.5厚喷涂速凝橡胶沥青防水涂料一道等二种材料设防，后浇带采用提高一级钢筋混凝土（微膨胀型）浇筑。

混凝土的设计抗渗等级为P8防水混凝土配合比的抗渗等级为0.8MPa）；1 2）本工程室外场地竖向标高为黄海高程3.500M，±0.000为85高程4.100M；13）建设工程计划工期：1100日历天；14）建设工程质量要求：一次性验收合格；五、监理工作流程：否 施工单位拒不整改或不停工 是 符合 不符合 符合不符合不符合 符合 审查、核验施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理证等资料 编制安全生产监督管理档案、编制危险性较大分部分项工程监督管理实施细则项目监理部项目监理部职责分配收集工程相关资料对巡视、检查、平行检验中发现的安全隐患提出整改及停工要求 检查、复查施工单位整改情况 签署复查或复工意见，施工单位继续施工、检查验收 审查、核验施工单位提 交危险性较大的分部分项工程的专项施工方案 施工单位是否对安全隐患进行整改或停工整改 整改是否符合要求 整理安全生产监督管理工作资料，并按规定立卷归档 不同意进场施工向建设单位或建设主管部门报告 施工单位继续整改 施工单位修改、补充技术文件、资料，并重新报审 超过一定规模的经专家论证、企业技术负责人签字六、监理工作控制要点及目标值(一)前期阶段1. 按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全安全生产责任制；建立健全质量管理和安全生产的组织网络和管理体系，制定完善的工程质量安全管理制度，为质量管理和安全生产提供组织保障；2. 资料收集和现场踏勘。

向建设单位和相关单位收集现场相邻建（构）筑物，道路，地下管线资料和大样图，对业主提供的地下管线资料，向施工单位提出管线保护措施或防护要求，并由施工单位上报管线保护专项方案，经监理审核，业主同意后方可实施，并承担相应费用；收集现场有关雨雪、雷电、狂风的气象资料，为脚手架搭设做好准备；3. 督促施工单位遵守有关环境保护和安全生产的法律、法规，由施工单位上报环境保护和安全文明施工的专项方案，采取措施控制和处理施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害；4. 督促施工单位为从事危险作业的人员办理意外伤害保险，并支付保险费用；5. 督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强职工的三级安全教育，未经安全生产教育的人员不得上岗作业，坚持特殊工种持证上岗制度，做好民工教育培训工作；6. 开工前，设计图纸应由建设单位办理设计文件审查，并在工程质量与安全监督部门办理报监和施工许可相关手续；7. 图纸会审。

对设计图纸认真审核，弄清设计意图，对图纸不明确的地方及时请教设计单位；8. 专项施工方案的审核⑴专项施工方案编制内容：①工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；②编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；③施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；④施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；⑤施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；⑥劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；⑵专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。

经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。

实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字；不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。

⑶建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。

其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

9. 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会；实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会，并由专家组提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师审批签字后，方可组织实施。

⑴参加专家论证会成员包括：①专家组成员不少于5人；②建设单位项目负责人或技术负责人；③监理单位项目总监理工程师及相关人员；④施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；⑤勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；⑥本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

⑵专家论证的主要内容：①专项方案内容是否完整、可行；②专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；③安全施工的基本条件是否满足现场实际情况。

专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。

该报告作为专项方案修改完善的指导意见，专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。

10.针对危险性较大的分部分项工程将严格执行监巡视、旁站、平行检验相结合监理工作；11.对测绘单位移交的桩，认真复测无误并经监理工程师审批后方可使用；12.根据工程特点，制定工程质量预防措施，消除施工过程中潜在的不合格因素，消除质量通病；13.专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行质量和安全的技术交底，监理单位进行见证。

（二）施工阶段1. 施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案，如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案应由施工单位的质量、安全、施工技术部门重新按程序审核，施工单位的技术负责人重新签字，对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当重新组织专家进行论证、签字。

2. 坚持技术交底制度。

对设计方法、技术标准、功能作用、施工参数和注意事项进行说明，使所有人员做到心中有数。

3. 施工单位应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测；发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域。

4. 对于连续施工工序，交班质检人员就本班施工质量情况以及需要注意事项向接班人员作详细说明，并认真填写交接班记录。

5. 坚持三检制度。

技术员、质检员、实验人员必须跟班作业，要强化工序间的检查验收，凡上道工序未经检验合格，不得进行下道工序的施工，工程关键部位必须经监理工程师批准，对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收，验收合格的，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。