项目施工中的合同管理与技术管理
孟加拉帕克西大桥河道治理工程位于孟加拉PUBNA 地区的恒河上，是帕克西大桥与河道整治工程的组成部分。该工程自2000 年9 月开始设备调遣，到2004 年 4 月全面竣工，共计完成产值3500 万美元。该工程能够顺利竣工，施工期间的合同管理与技术管理工作起着至关重要的作用。现介绍几个典型事例，供业内同行探讨。
一、工程简介
帕克西河道整治工程系帕克西大桥项目的一个分部工程，工程内容主要是两岸边跨桥梁下的河道整治与防护。整治与防护的长度约为600 米/侧，其平面布置情况是梁中心线上游约为200 米，下游约为400 米，另外尚有DAMUKDIA 和SARA 两处防护施工任务以及引桥道路基填筑等几项工程。
帕克西大桥项目合同总标价为 1.269 亿美元，其中河道治理工程总造价为3364 万美元(其中外汇部分为60%)。合同工期为1095 天，维修期为365 天。工程师发布开工令日期为2000 年8 月17 日，工程施工期限从签约之日开始计算，工程完工日期为2003 年8 月16 日。
河道治理工程主要工作内容有：疏浚与吹填302 万立方米；土工布以及土工布沉排铺设243，000 平方米；护坡与护坦抛石51.05 万立方米；混凝土预制块铺砌 1.75 万立方米；陆上土方填筑70 万立方米；另外还有植草、植树等工作内容。
项目的资金来源是日本海外经济合作基金(OECF)。项目咨询为美国PARSONS BRINCKER HOFF 国际咨询公司和新西兰WORLEY 国际咨询有限公司等5 家单位组
成的联营体。项目业主为孟加拉国交通部公路管理局。
二、合用管理
合同是各方开展工作的依据，对于超出原合同之外的工作，一般情况下，承包人和业主采取的首要步骤就是将其变成合同的一部分。即通过变更指令明确合同各方在该项任务上的责任与义务。合同管理工作是项目管理的一个重要组成部分，合同范围不清会产生权利、义务模糊，这种模糊有可能导致项目管理过程中多做了额外的工作，而得不到应有的付款。
在本项目的实施中，我们严格合同管理，除了常规性的合同规定做到熟记于心外，对于影响金额较大，以及对工程施工影响较大的，通过熟读合同，从合同中寻找依据，进而使施工和付款朝着对我们有利的方向发展，为项目顺利实施奠定坚实的基础。
1. 西岸护坦底高程的变更
西岸护坦的底高程在不同的投标图纸中，标示各不相同，一为-15 米，一为-10 米。这个问题在投标过程中没有人进行澄清。工程中标后，我们进一步研究合同，发现合同中除了施工图纸外还有多处描述，而且规定也是矛盾的，为此，我们和咨询进行了长达两年的争论，甚至不惜下决心进行重大的计划调整，最后在对我们有理有利的情况下，咨询将其修改成了-10 米，该设计高程的修改并不影响设计功能的发挥，但却极大地方便了施工，增加了边坡稳定的安全系数，为我们在一个枯水季节完成该项工作提供了有效保障。否则，我们不但要投入更大的费用购置深水清淤的专用设备，而且很难确保在一个枯水季节完成该处的施工任务。
2. 西岸水下填方施工中水下围堪的取消使用
技术规范在西岸水下填方的规定中明确了进行施工的具体施工方法，但在语言描述中增加了定语，摘录为“承包人必须采用水下围堰施工，以保证填筑的材料形成设计的几何尺寸，关于围堪的尺寸将由承包人自行决定，但承包人将对围堪以及围堪内填土后的边坡稳定负责等等”。
考虑到西岸的工作量较大，如果采用水下围堪施工的方法，在一个枯水季节完成西岸的施工任务是根本不可能的。为此，项目部同咨询进行了深入的探讨，为了工程的利益他们同意我们不采用水下围堪而直接进行水下吹填施工。为了验证水下直接吹填能形成设计的几何尺寸，在施工之前，我们联合进行了水下填筑的实验获得了可行的施工方法，并且得到了他们的认可。在汛期之后我们按照这个方法投入了施工，通过联合测量资料看出我们采用该方法成功地获得了设计断面，但同时观察到边坡发生大面积滑坡的现象。
随后咨询要求我们采用水下围堰进行修复滑坡区域，理由是水下围堰将有利于边坡稳定，为此我们双方展开了深人的讨论。此时，支持我们观点的依据是，水下围堰的作用是为了获得设计断面，而不是为了增加边坡稳定的安全系数，现在我们能在不使用围堰的情况下获得设计断面，就没有必要采用水下围堰施工，同时我们指出了我们对滑坡的看法，就是设计坡比的安全系数太小。经过多次的讨论，最后双方均做出了让步，即：他们对设计进行了部分修改，而我们也在投入不大的情况下做了一级围堰，以期增加边坡稳定安全系数，并以此保证防护施工能在汛期涨水前完成。
该项工作的取消，为我们顺利完成西岸的施工赢得了时间，同时节省了大量的施工成本。
3. SARA 增加的维护工程
由于设计不到位等因素的影响，整个SARA 的施工被迫跨年度进行施工，具体情况是：2002 年 2 月至2002 年 6 月，首先完成了0+400～O+930 区间的施工任务，2002 年12 月至2003 年 3 月完成了0+000～O+400 之间的施工任务。
在2002 年 6 月完成了第一期的防护施工任务后，由于PADMA 河汛期将至，事实上已经完成的第一期工程将被迫面临渡汛，造成了业主提前占用该部分已经完成的工作事实，为此根据FDIC 条款我们提出了分期交工的要求，但是由于咨询强调合同条款中的特殊条款没有分期交工的规定而不给签发分期交工证书。
2003 年10 月，上述一期防护工程在经历了两个汛期之后，0+680～O+750 之间出现了问题，石料护坦部分混凝土块坍塌损坏。工程师代表来函要求我们进行修复，而对谁应负责的问题避而不谈，只是说将来根据合同条款来解决这一问题。我们对此认真研究工程师代表的权利范围，认为他没有权利就该项维护工作发出指令，并且该项工作超出了原合同范围，所以应该首先将其变成合同的一部分，为此，我们向工程师本人发出信函并索取变更指令，但是由于孟加拉的办事效率低下等原因，变更指令没有签发。但是工程师给予了复函，为此我们至少可以将该复函作为一种指令，从合同角度我们有了完善的资料，否则仅仅凭工程师代表的一封信函就实施工作，将来在合同角度以及付款方面易引起争议。
4. SARA 设计变更项目的单价确定
由于在投标阶段该处没有施工图纸，在施工图设计的过程中，我们及时跟踪设计过程，并从保障设计功能与安全，以及方便施工角度提出了对设计的有关建议，这些建议被采纳的同时，也带来了设计变更的机会，即：在原合同价号之外又增加了两个价号，即：老石料开挖和老石料开挖后的再利用，另外混凝土块预制与铺砌的规格也发生了变
化，进而单价需要重新确定，为此带来了重新报价的机会。
在和咨询以及业主确定单价的过程中，项目部认真研究合同条款，利用合同中的规定积极争取采用现行的市场价格作为这几项单价的确定基础，并通过一年半的谈判，最终获得成功，为项目带来的效益十分显著。如果我们没有认真研究合同特殊条款，而根据合同一般条款的规定采用标书现有的类似价号作为参考，将失去创造效益的良好机遇。
三、技术管理与设计变更
技术管理和合同管理以及商务管理工作是密不可分的，要搞好项目施工，必须有足够充分的技术准备工作做依托，比如施工方案的制订与优化等。在本项目的实施中，方案制订的过程中碰到了许多技术问题，尽管设计变更在国外项目的实行中比较困难，我们在遇到这些技术问题的时候，还是尽最大可能通过设计变更的方式解决。
1. 单块石料重量优化
本项目共计需要石料81 万吨，而合同规定100 公斤/块以上的石料占总计数量的50%。根据我们对石料采购途径进行的调查，孟加拉国没有石料，所有石料均需要自孟加拉的周边国家进口，最终我们选择了印度。但是印度和孟加拉的国情是石料全部采用人工装卸，运输车辆也全部是普通的卡车，根据询价的情况，100 公斤/块的石料采购价格很高，而且供应商均对提供大块石料不感兴趣，只愿意提供100 公斤/块以下的石料。针对这种情况，我们广泛收集该河道的水文资料，然后根据设计原理就原施工图的石料的规格部分进行了设计校核，通过校核发现，原设计石料规格的安全系数太大，我们把计算结果提交给了咨询，并从孟加拉的现实状况以及工程实施的角度向咨询提出建议，结果石料优化取得成功。该石料规格的变化，一方面降低了大量的工程成本，另外一方面避免了大石料不易采购，工程无法进行的局面发生。
2. 西岸设计护坦底高程修改
西岸防护工程是本项目的主体工程之一，位于主河道西侧，施工段全长600 多米，工程造价约为1075 万美元。按原投标图纸，水下土方开挖的护坦底高程是-15 米，坡比1：3.5。在进行施工方案编制的时候发现，投入水下开挖设备3800 德盛号挖泥船最大挖深只能挖到-12 米高程，根本挖不到设计底高程。这就意味着按此设计，目前的设备根本无法进行西岸的防护施工，进行方案比较时发现投资新购用于深水清淤的专用设备成本太大，若对3800 挖泥船进行挖深改造则在技术上存在一定的难题，同时从边坡稳定以及水文条件的角度进行综合分析，即使上述方案能得到顺利实施，我们面临的工程工期也非常紧张，为此，我们只有做到技术上有足够的把握，保证土方施工在规定的时间内完成，并使其成功率100%，才可以保证按期完成施工任务。而要做到这一点，就是提高边坡稳定的安全系数，同时提高水下土方设备的生产率，尽量缩短土方施工时间，给下道工序留出一定的时间。根据对国际上现有深水清淤设备的了解，我们确定了走设计更改这条路。进行设计变更历时达 1 年多的时间，此期间我们把合同管理、商务管理和这项技术管理工作有机地结合起来，通过长时间的讨论，咨询最终于2002 年11 月24 日将西岸的护坦底高程自原来的-15 米抬高到－10 米，该项合理化建议的运做，不仅使我们扫除了影响施工的一个重大障碍，达到了我们所期望的不进行挖泥船改造和购置深水清淤设备的目的，降低了工程投入，同时也改善了边坡稳定的条件，减少了施工过程中边坡坍塌带来的风险，降低了施工难度，保证了我方可以在一个旱季内全面完成西岸防护工程。
3. 东西岸边坡坡比修改
该项工作开展的时间跨度为2001 年 6 月至2003 年 1 月。原标书图纸规定的东西两岸的边坡均为1:35，而且标书规定承包人对边坡稳定负有完全的责任。
在2001 年度实验段的施工中，由于施工期间的永久边坡和临时边坡的滑坡，导致我们的施工进度滞后，不仅如此，我们还投入了约8 万美元进行永久边坡滑坡后的处理，在之后的一年半中，我们一直督促业主就该部分工作付款，在经过无数次的会谈后，业主和咨询都说，实验段期间的费用，也就是上述费用应该支付给我们(但到如今也没有拿到付款)，但在实验段完成后的永久工程施工中的滑坡后的处理费用将由承包人承担。针对这种情况，一方面我们就边坡开挖的方法进行了修订(修改技术规范)，将原来的挖泥船修坡方法改为台阶开挖方法形成边坡，另外还采取了诸如快挖快跑，进桩提绞刀，宁欠勿超等措施，但是在随后的施工中，仍然发生了多次滑坡，本项目施工期间土方共计发生滑坡20 次之多，其中东岸15 次，西岸 4 次，DAMUKDIA 一次，SARA 的局部滑坡不算。
针对以上情况，我们采取了多种措施并举的方法，督促咨询和业主将东西两岸的边坡自原来的1:35 修改为1:5，使得边坡稳定的条件得到了极大的改善，防止和减少了以后施工中的滑坡，其带来的效益是显著的，既可以保证工程按期完工，也减少了施工期间滑坡后进行修复的费用损失。
4. DAMUKDIA 以及SARA 设计的导向
在投标阶段，这两项工作是暂定工程，投标的时候根本就没有施工图纸，从工程量清单来看，该处的施工内容主要为水下抛石和水上混凝土块。工作内容和东西导堤一样。工程中标后，业主决定实施这两项工作，施工图设计在施工期间进行，因为其直接关系到施工，所以我们在设计的过程中积极跟踪设计进度，并主动帮助咨询画图，及时了解设计者的意图，将我们对设计的看法反馈给他们，设计过程中我们的多项建议被采纳，其结果使得我们在SARA 的施工中，省掉了“船抛”这一工序，在DAMUKDIA 的施工中避免了在软基上修建导堤，从而消除了风险，为顺利完成该处的防护施工奠定了坚
实的基础，有利保障了工程工期。
5. 技术应用
按照本项目技术规范的规定，我们为挖泥船配备了当时我局第一台GPS 全球卫星定位系统。
本项目挖泥船的疏浚长度为300～500 米之间，疏泼深度达23 米，合同规定，为了边坡的稳定需要进行分层开挖，每层的开挖厚度为 2 米，受到以上影响，挖泥船需要频繁移动船位并在新的开挖位置定位，该项工作经常受到黑夜/大雾等诸多因素的影响而不能及时进行，导致非工作时间的延长，另外施工放样同样受到黑夜/天气的影响，也在很大程度上影响着挖泥船的出勤率。在配备了GPS 后，使得挖泥船的施工不再受黑夜与天气的影响，出勤率得到了保证，另外实现了挖泥船施工的可视化操作，提高了开挖精度。更值得一提的是，我们在利用GPS 实现了上述功能的同时，又进一步研究并将这套GPS 的功能扩展到了水下地形测量，进而通过技术攻关掌握了数据采集处理等工作的计算机化，大大提高了工作效率。这些成果的应用，特别是需要频繁进行水下地形测量时，极大地方便了施工，节省了挖泥船等待施工人员看完图纸再安排施工的时间。可以说这项成果的使用为本项目的顺利实施奠定了坚实的基础，否则，受到河道洪水的影响，我们将面临施工工期不足的局面。
6. 理论联系实践
在SARA 的防护施工中，我们碰到了渗透动水压力带来的局部边坡破坏问题，针对这个问题，项目召开了技术研讨会，最后确定了齿槽法换土方案，以期达到：
* 延长渗径并减少渗透动水压力。
* 利用齿槽将部分水平方向的渗透动水压力改为扬压力。
* 利用齿槽外部的原状土来加大抗剪强度。
* 利用齿槽部位土体来加大抗滑动的阻力。
该方法使用后，效果非常明显，即防止了渗水影响施工的，又保障了边坡稳定，为施工的顺利进行奠定了坚实的基础。
7. 计量方式的变更
本项目标书补遗规定，石料的计量采用图纸标示的石料厚度和其平面尺寸来计算结算工程量，也就是说将采用设计方量来结算。但是为了确认施工是否达到了设计要求，技术规范又规定了采用抛石前后两次测量的结果来确定抛石的厚度，另外技术规范规定图纸标示的厚度为最小的需求厚度，实际施工后不允许有一处的厚度小于该厚度。
考虑到抛石过程中以及抛石施工后石料将存在不同程度的沉降，若按照上述要求进行施工，则我们必须采用一定数量的“超抛”才能达到设计要求，但“超抛”的石料我们将得不到应有的付款，况且水下的地质条件差别很大，从施工后的测、量结果来看个别部位的沉降达3 米以上，普遍的沉降均在1～15 米之间。
针对以上规定，在施工之前我们提出了“沉降”问题，并建议设置“沉降观测杆”，虽然咨询内部的意见不一致，但在我们的积极推动下，最终设置了 1 个沉降杆，但是由于沉降杆的高度太大(17 米)，在抛石的过程中损坏，为此该方案被咨询否定。之后我们又提出了其他的替代方案，诸如：采用“地秤进行抛石计量”和“在储料场进行石料测
量”方案，以达到在抛石施工期间进行计量和抛石前进行计量的目的，经过长时间的讨论这些方案均被咨询采纳接受。
原标书的规定给承包人带来了极大的风险，我们认为是标书编制人员忽略了沉降问题，所以导致技术规范的规定不合理，脱离实际，没有可操作性所致。施工中为了规避风险并维护承包人的利益，我们积极推动咨询进行了计量方式的变更，该计量方式的修改使得我们把计量工作透明化，变水下为水上，变难为易，避免了“超抛”的发生，进而大大降低了工程风险和工程成本。
施工合同是甲乙双方赖以开展工作必须遵循的法律文件，由于认识的不同在合同管理工作上非常容易产生争议，发生对合同的不同理解和解释，所以在施工中如何正确的理解合同并把握合同就显得十分的重要，本项目在实施的过程中碰到的合同争议均是影响到工程能否顺利执行下去的重大问题，但是项目部均利用对合同的理解并辅以适当的商务工作，在施工技术上给工程施工扫除了障碍，圆满地完成了施工任务。
建筑施工企业工程合同管理制度 建筑施工企业工程合同管理制度提要：本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制行政公章的除外； 一、适用范围 本制度适用于公司及项目部有关对外合同（包括出具的担保和承诺）的订立、变更、转让、解除、履行、终止和管理等活动控制。 本条所称合同即书面合同，是指采用合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形表现所载内容的合同，合同当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报、电传和图表，也是合同的组成部分。 二、相关文件 1、《管理手册》 2、《中华人民共和国合同法》 3、《中华人民共和国民法通则》 4、《中华人民共和国建筑法》 5、《中华人民共和国招标投标法》 三、实施职责 1.本制度由经营部负责合同订立、管理； 2.财审部负责执行情况中的财务与审计监督； 四、工作流程 1、合同分类： <1>工程合同：公司经营经营预算部负责管理；
<2>工程物资采购合同：公司工程部负责管理； <3>劳务合同：公司经营部负责管理； 2、合同主管部门职责： <1>监督、检查贯彻执行《合同法》及相关法律法规的情况； <2>领导、协调合同的订立、履行及管理工作； <3>制定合同管理制度，并监督执行； <4>组织参加"守合同、重信用"企业活动； <5>决定对合同管理工作中做出显着成绩的部门和个人给予奖励； <6>决定对合同管理工作中疏于管理，玩忽职守，违法乱纪者，未造成经济损失的给予通报批评，造成经济损失的给予处罚； <7>其他需要协调解决的合同管理中的重大问题。 3、合同条款、合同申请单位和合同执行单位 3.1合同一般应具备以下主要条款： <1>当事人名称、住址、邮政编码、法定代表人姓名、职务、开户银行、账户； <2>标的（指货物、劳务、服务等）名称、型号、规格等； <3>数量和质量，包括检测标准和方式； <4>价款或者酬金及付款时间、方式； <5>履行的期限、地点和方式； <6>违约责任； <7>合同的变更、转让和解除条件； <8>合同争议的解决方式； <9>合同订立的时间、地点；
合同编号：YT-FS-4721-16 工程技术服务合同书范本 (完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
工程技术服务合同书范本(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 甲方(委托方)： 乙方(受托方)： 经甲乙双方共同协商，并根据《中华人民共和国 合同法》之规定，就甲方工程施工技术服务、技术咨 询等相关业务达成如下协议，由签约双方共同恪守。 一、服务范围 乙方按照甲方要求组织技术人员为甲方提供甲方 工程范围内的施工设计、策划、现场管理等。单位自 检资料整理、计量、变更资料整理等技术服务。 二、甲方权利与义务 ①甲方为乙方提供工作所需的一切设计图纸以 及业主和监理单位下发的有关文件。 ②甲方为乙方提供全站仪、水准仪、皮尺、钢卷 尺、花杆、对讲机、电脑、打印机、文件柜、写字台、
数码相机等测量、办公设备和两个测量辅助人员。 ③甲方全面负责疏通、处理与建设方、监理方和其他上级部门人员的关系，并承担工程交工验收(包括资料验收)的一切费用。 ④甲方为乙方提供住宿、食宿及外出办公条件。 ⑤甲方为乙方提供工程技术专用车一辆。 ⑥甲方在每个工作面需有现场施工员，接受乙方的技术交底。 ⑦甲方在施工期内有权要求乙方提供满足工程技术所需的人员。 ⑧乙方人员若不遵守甲方的管理制度，屡劝不听者，甲方有权要求乙方换人。 ⑨在工程施工过程中，甲方必须按乙方的技术要求和国家有关施工技术规范进行施工，否则造成的工程质量事故及工程损失，乙方不负任何责任。 三、乙方权利与义务 ①乙方必须按照甲方要求，为甲方提供技术服务。 ②若甲方所提要求不符合施工规范规定，明显存
一、合同管理的主要任务 1、合同签订者 对招标文件进项分析和合同文本审查，并做出相应的分析报告，对合同的风险性及可以取得的利润做出评估。进行工程合同的策划，如分包合同策划，解决各合同之间的协调问题。并对分包合同进行审查。为工程预算、报价、合同谈判和合同签订提供决策的信息、建议、意见等。对合同修改进行法律方面的审查。配合企业制定报价策略，配合合同谈判。 2、合同签订后 建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切日常事务性工作有秩序地进行，使工程全部处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并做出相应的信息处理，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，对合同履行情况做出诊断，提出合同实施方面的意见、建议，甚至警告。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。落实日常的索赔与反索赔工作。 二、加强合同管理的措施 1、重视建筑工程项目合同文件的拟定与分析 在合同文本的形式上，应该尽量采用合同示范文本。在实际工作中，因为使用不同格式的合同而产生经济纠纷的例子并不鲜见。因此，应该尽量使用合同样本——《建设工程施工合同（示范文本）》。非特殊情况，勿使用发包承包双方自行拟设的合同文本格式。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时，也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷，维护双方的合法利益。 2、建立健全建筑工程项目合同管理制度并善加利用 合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等。建设单位要规范本单位的合同管理，就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循。我认为合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度是每一个建筑单位都应该建立的合同管理制度。合同签订后，合同管理人员应该对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度，即合同管理人员将各种合同任务的层层分解将任务落实到人。而每日工作报送制度要求各职能部门将本部门的工作情况及未来一周的工作计划保送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对各种问题做出正确决策。鉴于当前成本核算人员因对现场合同情况不熟悉而不能将费用索赔的项目及时纳入当月付款要求中的现状，建立进度款审查批准制度有利于合同管理部门从合同角度对进度款进行审核。作为一名合同管理人员，应该能够熟练运用建筑单位所设立的各项合同管理制度，将各项制度落实到实处。
施工项目合同管理 为了加强公司、项目部、分包、劳务与各个供应商之间的合同管理，减少供应商与项目部和公司之间的合同纠纷，共建精品工程。 （一）合同的管理 1、经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。 3、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。经理在进行工费、材料费等费用支出结算时，一律以合同的履行情况为依据。 （二）合同检查 1.对企业和业主合同的检查 2.企业和项目经理之间的合同的检查 3.总包与劳务分包单位(如没有分包，就不用检查。) 4.项目经理部与劳务的分包合同（如没有分包，就不用检查。） 5.检查与各项目部的八大员的合同。 （三）建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同，让各业务人员都
清楚地认识到甲乙双方的权利和义务，了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要，并签字确认。 （四）工程分包合同及外包劳务合同的管理 1、工程分包合同和外包劳务合同总称为分包合同。分包合同由项目经理和施工班组协商拟定，经项目经理审核同意后，双方正式签订。 2、分包合同的主要内容应包括以下几个方面： （1）明确工程名称、施工地点、分包工程项目及范围、工程造价、施工期限及其它双方认为应明确的事项。 （2）总包单位的主要职责： A、组织审查施工班组编制的施工组织设计（或施工方案），安排施工计划和综合进度计划，组织施工班组配合总包进行施工。 B、向施工班组提供有关施工图纸和技术资料；审核并签认施工班组编制的施工方案及施工图预算；对分包工程的进度、工程质量进行检查监督。 C、为施工班组创造条件：做好施工班组需用的施工现场的场地平整；清除地上地下障碍物、接通施工班组施工用的水源、电源；修通道路；铺设塔吊路基；提供材料设备堆放场地；疏通现场积水；安装夜间施工照明等。 D、负责办理拨款签证和竣工验收手续。
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 工程技术服务合同书
编号：FS-DY-20880 工程技术服务合同书 中国公司(以下简称“甲方”)为一方，××国××公司(以下简称“乙方”)为一方，双方就工程的技术咨询服务，授权双方代表按下列条款签订本协议书： 一、甲方请乙方就工程提供技术咨询服务，乙方愿意提供这样的服务。 二、乙方向甲方提供的技术咨询服务范围如下： 1、坝基岩体稳定、变形及基础处理措施。 2、大坝下游的防洪防冲和岸坡保护问题。 3、库岸滑坡涌浪问题及岸坡变形观测技术。 三、乙方的责任如下： 1、乙方应于年月份内派遣3名身体健康、能够胜任工作的专家来中国进行25天的技术咨询服务，派出技术咨询专家的名单应事先征得甲方同意。 2、乙方专家应到现场考察，并正确、全面地解答甲方人
员提出的咨询问题，在离开中国前，向甲方提出咨询报告初稿，并在离开中国后一个月内提出正式咨询报告一式五份，报告内容应包括附件一所列内容，并用英文书就。 3、乙方的专家在中国进行技术咨询服务的时间为二十五个日历日(包括四个旅途日和三个周末日)，每周工作六天，每天工作八小时。 4、专家在中国工作期间应遵守中国的法律和工作地区的有关规定。 5、乙方将正式的技术咨询报告给甲方寄出后，应以电传通知甲方如下内容：报告寄出日期、邮单号。 6、技术咨询报告如在邮寄途中丢失，乙方接到甲方通知后立即免费补寄。 四、甲方的责任范围： 1、考虑到本协议第二、三条所规定的乙方所提供的咨询服务，甲方支付给乙方一笔总费用，其金额为美元(大写美元整)。 2、为乙方3名专家提供在中国境内食、宿及工作需要的交通。
工程项目合同管理工作总结;; 篇一：工程项目合同管理工作总结 合同管理工作是企业的一项重要管理资料，在市场经济日益发达的现 代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或 缺的重要标签。管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发 展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏 的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理，已成为上下的共识。 “重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改善的口号。 回顾本年度合同工作，我们发此刻合同管理工作的规范化、信 息化、标准化方面又迈上了新的台阶。 一、加强学习认识到位 为提高合同管理人员的整体素质，适应合同审查、管理、监督 工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，公 司组织各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训，全面、 系统地学习强化了合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格 规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同 审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常
经济秩序和企业利益奠定了基础。 二、加强管理制度到位 1、为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行，我们首先做到了组织健全，机构完善，分工明确，职责到位。我们建立健全了各项规章制度，个性是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范，使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。 2、细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展。按照《合同管理制度》的要求，用心协助合同签订单位依法签订合同，严格审查合同，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行状况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不贴合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行状况，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展，切实维护了企业的合法权益。 三、注重质量履约到位 1、对新进公司员工签订劳动合同，规范了双方的权利与义务，并进行了劳动部门鉴定，并为其办理了养老保险。 2、为更好地了解员工思想状况，搭起员工与公司间的桥梁，本
篇一：工程施工分包合同管理办法 关于印发《工程施工分包合同管理办法 (2010修订)》的通知 公司所属各单位： 为加强公司在建工程分包合同的管理工作，适应“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式，推进在建工程合同管理程序化、标准化、规范化，提高企业管理水平和经济效益，依据相关法律、法规及公司有关规章制度，公司制定了《工程施工分包合同管理办法（2010修订）》，现印发给你们，请认真遵照执行。 附件：葛洲坝集团第二工程有限公司工程施工分包合同管理办法（2010修订） 二〇一〇年八月十七日 主题词：工程管理分包合同管理办法通知 公司总经理办公室 2010年8月18日制发校对：内发90份***有限公司 工程施工分包合同管理办法（2010修订） 第一章总则 第一条为加强葛洲坝集团第二工程有限公司（以下简称公司）工程施工分包合同管理工作，适应“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式，进一步推进公司分包合同管理程序化、标准化、规范化，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规及集团股份公司制定的《工程项目管理办法》、《工程施工分包合同管理办法》和公司《关于推行“区域化管理与项目法施工相结合”的管理模式的实施意见》、《工程项目管理实施细则（2010修订版）》、《质量、环境与职业健康安全管理体系》等规章制度，结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法所称分包合同，是指为工程施工分包所签订的合同，包括工程分包合同和劳务分包合同。工程分包合同是指区域管理机构/专业（分）公司/项目部承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担（工程分包）所签订的合同；劳务分包合同是指区域管理机构/专业（分）公司/项目部承包工程后，将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成（劳务分包）所签订的合同。 第三条公司及公司各区域管理机构/专业（分）公司/项目部独立承包或联合承包的国内工程项目的分包合同管理适用本办法。 第四条公司国际工程项目的分包合同管理，可参照本办法执行。 第二章管理机构和职责 第五条公司合同管理领导小组行使分包合同管理的领导职－2－责，对公司分包合同管理的重大事项进行研究、决策。 第六条公司工程管理部为工程施工分包合同的归口管理部门，会同各职能部门根据职责分工对分包合同进行宏观管理。 第七条区域管理机构/专业（分）公司/项目部应成立以区域管理机构总经理/专业（分）公司总经理/项目经理为组长，商务经理为副组长，经营管理（含人力资源）、财务管理、机电物资、工程管理（施工技术）、质量保证、安全环保等部门负责人参加的分包合同管理领导小组，全面负责区域管理机构/专业（分）公司/项目部的分包合同管理工作，项目部经营管理部归口分包合同管理。 第八条公司分包合同管理相关部门主要职责： （一）工程管理部 1、宣传、贯彻国家有关法律法规，建立健全公司工程分包合同管理制度，检查分包合同管理制度执行情况； 2、建立公司分包合同信息化管理网络，收集分包合同等相关信息。 3、负责公司在建项目工程分包500万元以上（含500万元）2000万元以下、劳务分包100万元以上（含100万元）合同评审、审批和备案工作；
施工技术服务合同书（标准版） 合同编号： 施工技术服务合同书 （标准版） 甲方： 乙方： 签订日期： 签订地点：
施工技术服务合同书 甲方（委托方）： 乙方（受托方）： 经甲乙双方共同协商，并根据《中华人民共和国合同法》之规定，就XX 公路路基、路面工程的施工技术服务事宜达成如下协议，由签约双方共同恪守。 一、服务范围 乙方按照甲方要求组织技术人员为甲方提供本工程范围内的施工测量、施工单位自检资料整理、计量、变更资料整理等技术服务（不包括试验和工地施工）。 二、甲方权利与义务 ①甲方为乙方提供工作所需的一切设计图纸以及业主和监理单位下发的有 关文件。 ②甲方为乙方提供全站仪、水准仪、皮尺、钢卷尺、花杆、对讲机、电脑、 打印机、文件柜、写字台、数码相机等测量、办公设备和两个测量辅助人员。 ③甲方全面负责疏通、处理与建设方、监理方和其他上级部门人员的关系， 并承担工程交工验收（包括资料验收）的一切费用。 ④甲方为乙方提供住宿、食宿及外出办公条件。 ⑤甲方为乙方提供工程技术专用车一辆。 ⑥甲方在每个工作面需有现场施工员，接受乙方的技术交底。 ⑦甲方在施工期内有权要求乙方提供满足工程技术所需的人员。 ⑧乙方人员若不遵守甲方的管理制度，屡劝不听者，甲方有权要求乙方换人。 ⑨在工程施工过程中，甲方必须按乙方的技术要求和国家有关施工技术规范 进行施工，否则造成的工程质量事故及工程损失，乙方不负任何责任。三、乙方权利与义务 ①乙方必须按照甲方要求，为甲方提供技术服务。 ②若甲方所提要求不符合施工规范规定，明显存在质量隐患时，乙方有权拒
绝执行。 ③乙方必须配备足够的技术人员以保证甲方的工程进度和技术质量。 ④乙方在放线、抄平后将数据以书面形式给现场施工员交底，双方签字确认。 四、服务期限 ①服务期限以甲方与建设单位签订的合同工期为准。 ②工期包括施工复测时间（10-15天）、雨季及因建设方、甲方等缘故造成的 停工时间。不包括竣工资料的编制时间。 ③竣工资料编制时间为一个月。 ④若因建设方、甲方及雨季等造成工程无法完成，乙方不负任何责任。 ⑤若因建设方、甲方或天气原因致使工期超过合同工期，由甲方支付乙方技 术人员超过天数的工资。 五、费用及支付方式 ①本合同按服务期限三个月计，费用总额为人民币壹拾伍万元整（不含税金）。 ②甲方在乙方人员进工地后，支付费用总额的 10 %，施工期间甲方根据每月所占总费用的比例，每月支付给乙方月比例的90 %，剩余费用到工程完工资料交验时全部结清。 六、其他未尽事宜由双方另行协商。 七、本合同一式两份，自乙方进场接受设计单位交底之日起生效，到工程结 束自检资料交验费用结清时止。 甲方：乙方： 日期：日期： 住址：住址： 电话：电话：
施工项目合同管理 （一）合同管理机构及分工 1、物资设备部：负责材料、设备的采购及租赁合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与劳务、分包、机械及其他合同及协议的洽谈及评审工作 2、信息部：负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的起草、洽谈、组织传阅、报批及签定，并负责合同文件的发送、保管、执行及结算工作，参与材料合同的洽谈及评审工作，编制土建专业合同成本分析，审核水电专业成本分析 3、财务部：收录并保管各类合同及协议，负责合同执行后的支付工作 4、技术部：负责提供合同文件中的技术条款，参与合同洽谈及合同评审，水电专业主管负责编制相应专业合同的成本分析，参与并监督各类合同的执行及结算工作 5、工程部：参与合同洽谈及合同评审，负责劳务、分包、机械及其他合同及协议的执行工作，负责办理合格劳务队审批表及合格分包商审批表，参与并监督各类合同的执行及结算工作 （二）合同的管理 1、成本经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管，具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据，加强对合同履行情况的追踪，并及时做好记录。 4、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。成本经理在进行工费、材料费等费用支出结算时，一律以合同的履行情况为依据。 （三）建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同，让各业务人员都清楚地认识到甲乙双方的权利和义务，了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要，并签字确认。
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
四川省&******有限公司 施工项目合同管理办法 第一章总则 第一条为规范施工项目的合同管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，提高公司的经济效益，特制定本办法。 第二条合同是具有法律约束力的文件，项目经理受企业法人代表委托履行合同。项目经理部要根据工程承包合同条款中规定的工期、质量、安全等标准，制定项目经理部合同管理实施细则，明确各级领导和有关部门在合同管理工作中的职责，加强工程项目的各项管理，全面履行合同。 第三条本办法适用于公司法人代表或经公司法人代表委托的代理人以公 司名义签订工程承包合同、劳务分包合同、专业承包合同。上述合同在本办法中通称施工合同，施工合同的甲方通称为发包人，乙方通称为承包人。 第二章合同管理机构、人员 第四条公司计划合同部是合同的主管部门，设置分工明确的合同管理岗位，配置专职合同管理人员。在必要时可成立索赔管理机构，分包评标机构，由公司分管领导负责其工作的指导与协调。公司下属每个施工项目，必须配备合同管理人员。由其对所在项目的施工合同进行管理，公司计划合同部对项目合同管理人员的工作进行指导、监督和协调。 第五条计划合同部主要工作 （一）负责对各类合同的合法性、可行性进行审查，并出具审查意见。 （二）负责各类合同、分包合同的洽谈、招（议）标组织工作。 （三）按规定程序办理工程价款结算、索赔、工程变更、工程延期、各项费用补偿及价格调整等合同业务工作。 （四）负责监督、检查各类合同、分包合同的履行情况。 （五）负责各类合同纠纷的调查协调。
（六）负责工程索赔管理的资料整理，提供索赔依据，撰写索赔报告，对索赔项目进行跟踪、催办，积极配合监理工程师对索赔资料进行审核，及时提供进一步的资料，做好索赔资料的档案管理工作。 （七）负责工程分包的发包、评标、结算及对分包商的评价。 （八）负责合同文件的档案管理。 第六条对合同管理人员要求 （一）要熟悉工程，懂施工技术、懂各项业务管理；要熟悉合同文件，了解施工现场情况，了解有关法律法规。 （二）要有一定公关能力，能够处理好内外关系，特别是处理好外部监理工程师和业主的关系；要有一定应变能力，思想敏捷，条理清楚，在对外联系、商讨和谈判中，能随机处理问题，维护公司的利益。 （三）要有一定的文字写作能力，对外提供的各类函件、报告，要简明扼要，文理通顺，论理切中，能够反映出本公司的水平，提高公司声誉。 第三章项目部合同管理的主要工作 第七条项目部合同管理的部门是合同管理工作的主要部门，其他各部门应按各自的分工配合其工作。 第八条合同管理工作要与工程进度、工程技术、质量管理及工地实验、材料供应、财务结算等工作密切合作，了解工程施工过程的全面情况，促使全面有效地履行合同，并利用合同有关条款，保护公司的合法权益。 第九条合同管理的主要工作 （一）全面、有效地履行合同，这是合同管理工作的根本任务。 （二）主动配合监理工程师的工作，协调好施工人员和监理人员的关系。 （三）按合同规定，及时向监理工程师报送工程进度计划和工程进度报表，及时办理工程验收，搞好工程计量和工程价款结算签证。 （四）按规定程序，及时办理工期索赔、费用索赔工作，包括收集资料、提交索赔报告、进行索赔谈判和办理费用补偿等工作，办理工程调价和新增项目报批工作。 （五）做好合同管理台帐的登记工作。
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
项目施工中的合同管理与技术管理 孟加拉帕克西大桥河道治理工程位于孟加拉PUBNA 地区的恒河上，是帕克西大桥与河道整治工程的组成部分。该工程自2000 年9 月开始设备调遣，到2004 年 4 月全面竣工，共计完成产值3500 万美元。该工程能够顺利竣工，施工期间的合同管理与技术管理工作起着至关重要的作用。现介绍几个典型事例，供业内同行探讨。 一、工程简介 帕克西河道整治工程系帕克西大桥项目的一个分部工程，工程内容主要是两岸边跨桥梁下的河道整治与防护。整治与防护的长度约为600 米/侧，其平面布置情况是梁中心线上游约为200 米，下游约为400 米，另外尚有DAMUKDIA 和SARA 两处防护施工任务以及引桥道路基填筑等几项工程。 帕克西大桥项目合同总标价为 1.269 亿美元，其中河道治理工程总造价为3364 万美元(其中外汇部分为60%)。合同工期为1095 天，维修期为365 天。工程师发布开工令日期为2000 年8 月17 日，工程施工期限从签约之日开始计算，工程完工日期为2003 年8 月16 日。 河道治理工程主要工作内容有：疏浚与吹填302 万立方米；土工布以及土工布沉排铺设243，000 平方米；护坡与护坦抛石51.05 万立方米；混凝土预制块铺砌 1.75 万立方米；陆上土方填筑70 万立方米；另外还有植草、植树等工作内容。 项目的资金来源是日本海外经济合作基金(OECF)。项目咨询为美国PARSONS BRINCKER HOFF 国际咨询公司和新西兰WORLEY 国际咨询有限公司等5 家单位组
成的联营体。项目业主为孟加拉国交通部公路管理局。 二、合用管理 合同是各方开展工作的依据，对于超出原合同之外的工作，一般情况下，承包人和业主采取的首要步骤就是将其变成合同的一部分。即通过变更指令明确合同各方在该项任务上的责任与义务。合同管理工作是项目管理的一个重要组成部分，合同范围不清会产生权利、义务模糊，这种模糊有可能导致项目管理过程中多做了额外的工作，而得不到应有的付款。 在本项目的实施中，我们严格合同管理，除了常规性的合同规定做到熟记于心外，对于影响金额较大，以及对工程施工影响较大的，通过熟读合同，从合同中寻找依据，进而使施工和付款朝着对我们有利的方向发展，为项目顺利实施奠定坚实的基础。 1. 西岸护坦底高程的变更 西岸护坦的底高程在不同的投标图纸中，标示各不相同，一为-15 米，一为-10 米。这个问题在投标过程中没有人进行澄清。工程中标后，我们进一步研究合同，发现合同中除了施工图纸外还有多处描述，而且规定也是矛盾的，为此，我们和咨询进行了长达两年的争论，甚至不惜下决心进行重大的计划调整，最后在对我们有理有利的情况下，咨询将其修改成了-10 米，该设计高程的修改并不影响设计功能的发挥，但却极大地方便了施工，增加了边坡稳定的安全系数，为我们在一个枯水季节完成该项工作提供了有效保障。否则，我们不但要投入更大的费用购置深水清淤的专用设备，而且很难确保在一个枯水季节完成该处的施工任务。 2. 西岸水下填方施工中水下围堪的取消使用
工程合同管理 第一章绪论 1.广义工程合同与狭义工程合同的定义 广义合同并不是一项独立合同，而是一个合同体系，是一项工程项目实施过程中所有与建筑活动有关的合同的总和。狭义的工程合同仅指施工合同，即业主与施工承包商就施工任务的完成所签订的协议。 2.工程合同最主要的条款包括哪些？ 3.合同权威性是否意味着合同条款一定有法律效力，在任 何情况下都必须遵从？ 除了特殊情况（如不可抗力等因素）使合同不能实施外，合同当事人即使亏损甚至破产，也不能摆脱这种法律约束力。 4.工程合同管理包括哪两个层次，分别是什么内容？ 第一个层次是，国家机关及金融机构对工程合同的管理，即合同的外部管理：第二个层次是，工程合同的当事人及监理单位对工程合同的管理，即合同的内部管理。 5.工程合同管理包括哪几个阶段，主要内容分别是什么？ 1)合同策划阶段: 策划阶段的管理是项目管理的重要组成部分，是在项目实施前对整个项 目合同管理方案预先做出和血合理的安排和设计，从组织，方法制度，内容等方面预先做出计划方案，减少合同章议和就分，从而保证目标的完成。 2)合同签订阶段一般包括四个基本阶段：招投标，合同审查，合同谈判，合同订立 3)合同实施阶段合同分析，合同控制，合同变更管理，合同信息管理 4)索赔管理 6. 业主是项目的所有权者，而承包商是工程项目的具体实施者，那么到底应由哪一方对项目的实施总负责？
7. 有人说监理单位受业主聘请，因而偏向业主，不可能真 正独立、自主的第三方。如何看待这种说法？ 监理工程师不属于业主和承包商合同中的任何一方，是独立的、公正的第三方。独立的含义是独立于业主和承包商之外的独立法人单位，也不能和承包商、分包商、供应商等合同实施单位有任何经济关系。公正指的是在处理一切问题的时候应该严肃认真的按照有关法律和合同中的各项规定，根据实际情况，在充分听取业主和承包商双方的意见之后，做出自己的决定。合同中的各项规定和要求体现了业主的利益，因而按照合同办事就体现了保护业主的利益。同时也应按照合同保护承包商的正当利益，因为合同中规定的承包商的利益是业主同意的。 8. 业主、承包商和监理单位是工程合同体系中最主要的主体。一旦项目失败，三方各因根据什么原则承担法律责 任？ 第二章工程合同总体策划 1.为什么说合同总体策划对整个项目管理有重大影响？ 1)合同总体策划决定着项目的组织结构及管理体系，决定合同各方面责任、权利和义务的 划分，所以对整个项目管理产生根本性的影响。 2)合同总体策划是起草招标文件和合同文件的依据。策划的结果具体的通过合同文件表现 出来。 3)通过合同总体策划摆正工程过程中各方面的重大关系，防止由于这些关系的不协调造成 工作上的障碍或造成重大损失。 4)合同是实施项目的手段。正确的合同总体策划能够保证各个合同的顺利实施和互相协调， 减少矛盾和争执，并顺利的实现工程项目的整体目标。 2.工程项目的结构分解对合同总体策划和合同体系有哪些影响 3.将工程分专业分阶段平行发包，这对项目的实施和业主的项目管理产生什么影响？它会带来什么问题？ 1)业主有大量的管理工作，有许多次招标，作比较精细的计划和控制，因而项目前期需要
简述如何提高施工项目合同管理水平 2011-09-27 摘要：随着计划经济向市场经济的深刻转变，建筑市场投资主体多元化结构逐渐形成，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾。本文从法律的角度及施工企业自身管理方面简述如何提高施工项目合同管理水平。 0、前言 在市场经济作用下，建筑市场投资主体多元化，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾；随着市场经济的发展，施工企业的管理跟不上形势的需要。这就需要施工企业加强合同管理工作，自觉运用法律，加强调查研究。现代企业一系列科学管理活动能够有序、有效的运行，一个重要的保证手段就是守法、依法；加强调查研究能避免或减少风险投资。施工企业自身的合同管理水平要随着政府法律法规的完善而不断提高。首先领导要重视，这是关键；其次要有一套完整的管理制度，有制度才有约束，才有章可循，才能规范人的行为；第三要落实专职人员，有了人行为才有主体。施工项目合同管理是一个过程管理，在这个过程管理中，要有法律意识，法制观点。只有这样才能提高施工项目合同管理水平。 1、施工企业自觉运用法律的必要性 随着计划经济向市场经济的深刻转变，建筑市场投资主体多元化结构逐渐形成，与此相应的政府经济与市场管理手段在不同权力层面和区域上存在着参差不一的情况，造成了其内部新的政策取向和现行法规体系之间的矛盾。矛盾的存在一方面增加了政府或施工企业对待或适应新的市场机制的要求和难度，另一方面使施工企业的经营活动所背倚的法律环境更加复杂，变得难以预测和把握，使签订工程承包合同的过程越来越成为一项法律技术很强的活动。还有，一些施工企业本身合同管理跟不上形势的需要，需要寻求法律帮助时显得手忙脚乱。自觉运用法律能充分保证施工企业实现预定的经济目标。企业在签订合同时，是依照法律、法规和行业规定签订的，这就使合同中规定的权力、义务对合同双方都有了法律约束力，任何一方不能违反合同，损害对方利益，从而为施工企业要实现的经济利益提供了法律保障。自觉运用法律能促进企业管理水平的提高。现代企业的一系列科学管理活动能够有序、有效地运行，一个重要的保证手段就是要守法、依法。这些法律法规，既是企业经营活动合法化的保障，也是企业现代化管理的基本准则。学会在法律法规的约束下进行管理，是企业提高管理水平的一个重要方面。 2、进行合同签订前的资信调查资信调查 在阶段签订合同过程中之所以成为一个重要问题，是因为工程承包合同已具有风险投资因素在内的复杂的经济合同；在僧多粥少的情况下，抢市场、争市场，急于求成盲目承揽工程而忽视对业主的资信调查或资信调查不够深入的现象很多；建筑市场投资主体多元化，市场主体间商业信用不规范，市场欺诈行为大量存在。因此，合同签订前的资信调查很有必要。企业可以通过政府相关职能部门如工商、税务、政府招投标交易中心、银行等部门获取信息，弄清事实真相。 3、领导重视是提高合同管理水平的工作前提 施工企业应加强合同管理工作，保证依法签订履行合同，减少及防止出现合同纠纷，维护施工企业的合法权益及信誉，从企业总经理、分管副总经理到具体的合同管理人员对合同管理工作都要十分重视，加强组织建设，建立四级安全管理网络。总经理主营总公司的合同管理工作，分管副总负责各自辖区的合同管理工作，各办事处及项目部设专人负责合同管理工作。领导需经常对员工进行合同履行意识和管理意识的教育，做到各部门对合同管理意识逐步增强。制度健全。建立一整套的合同管理制度：1）合同管理人员岗位责任制度；2）合同签订、履行、变更制度；3）合同审批权限制度；4）合同示范文本制度；5）法人委托制度；6）合同专用章管理制度；7）合同台帐、统计、记录、档案管理制度；8）合同法规学习制度。规范合同管理行为，对所订合同做到有章可循、规范操作。人员到位。积极组织人员参加政府职能部门的相关培训，做到管理人员掌握现行的《中华人民共和国合同法》。如：现行《合同法》调整了对无效合同确认的范畴；增加了防止合同欺诈的规定；完善了违约制度；增加了效力代订合同等等。对合同专用章、合同文本等设专人保管。签订好的合同及时归档。 4、注重合同签订前的评审 目前大多数施工企业都已通过了ISO9001：2000质量管理体系认证，其中7.2.2条与产品有关的要求的评审中规定组织应评审与产品有关的要求。评审应在组织向顾客作出提供产品的承诺之前进行，并应确保：A）产品要求得到规定；B）与以前表述不一致的合同的要求已予解决；C）组织有能力满足规定的要求。以上术语用于施工企业就是要求施工企业在签订工程合同之前一定要组织相关部门、相关人员进行合同评审。兵书上说：“知己知彼，百战不殆。”调查了对方的情况，也要了解企业自身的情况。是否有能力履行合同，即企业的机械、人员、前期垫付资金能否到位；对合同中关键条款是否能接受。如工程款支付时间、比例；违约条款。目前大多数施工企业为了得到工程项目，对发包方违约条款不注明，或者发包方自定格式条款，对己方违约责任含糊不清。施工企业应尽量根据建设部颁发的《建设工程施工合同示范文本》签订合同，且尽量引用通用条款。因为通用条款比较客观、公平地表示了合同双方的权利和义务。总之，施工企业合同评审工作不能流于形式，它是把好合同管理关的第一个关口。 5、在工程项目部设立合同管理机构
工程施工合同管理的措施 l、合理确定合同计价方式及合同价格。合同价格是施工合同最主要内容之一，是双方讨论的关键，它包括单价、总价、工资、加班费和其他各项费用，以及付款方式和付款的附带条件等。价格主要是受工作内容、工期和其他各项义务的制约。在审查价格时，需注意以下两个方面：(1）是采用固定价格投标，还是同时考虑合同可包括一些伸缩性条款来应付货币贬值，物价上涨等变化因素，即遇到货币贬值等因素时合同价格是否可以调整等： (2）有无可能采用成本加酬金合同形式。 2、协助使用人合理确定合同工期。 工期是施工合同的关键条件之一，是影响价格的一项重要因素，同时它是违约误期罚款的唯一依据。工期确定是否合理，直接影响着承包商的经济效益问题，因此工期审查一定要讲究科学性、可操作性，同时要注意以下问题出现：(1）不能把工期混合于合同期。合同期是表明一个合同的有效期间，以合同生效之日到合同终止。而工期是对承包商完成其工作所规定的时间。在工程承包合同中，通常施工期虽已结束，但合同期并未终止。 (2）由于使用人及其他非承包商原因造成工期延长，承包商有权提出延长工期要求。 3、确定有关工程中间和隐蔽工程的验收、竣工验收和
对材料设备的验收范围、时间和质量标准。 工程验收主要包括对中间和隐蔽工程的验收、竣工验收和对材料设备的验收。在审查验收条款时，应注意的问题是验收范围、验收时间、和验收质量标准等问题是否在合同中明确表明。因为验收是承包工程实施过程中的一项重要工作，它直接影响工程的工期和质量问题，需要认真对待。 4、确定违约责任处理方式。为了确认违约责任，处罚得当，在审查违约责任条款时，应注意以下两点：（1）要明确不履行合同的行为，如合同到期后未能完工，或施工过程中施工质量不符合要求，或劳务合同中的人员素质不符合要求，或使用人不能按期付款等。在对自己一方确定违约责任时，一定要同时规定对方的某些行为是自己一方履约的先决条件，否则不应构成违约责任。 (2）针对自己关键性的权利，即对方的主要义务，应向对方规定违约责任。如承包商必须按期、按质完工；使用人必须按规定付款等，都要详细规定各自的履约义务和违约责任。 4.9.3.1总包合同管理措施 1、各专业项目总承包合同签订后，合同相关方按合同约定进行履行。 2、项目承建人应在合同履行前对合同内容、风险、重点或关键性问题做出特别说明和提示，向项目承建入各职能