17、 风险管理 是指组织对风险进行识别、衡量、分析、并在此基础上有效地处置风 险，以最低成本实现最大安全保障的科学管理方法。风险管理包括危害 辨识、风险评价、风险控制三个核心过程。
18、 隐患 可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐 患是人、机、环境系统安全品质的缺陷。 19、 安全生产“双基”工作 是指企业安全生产的基础工作和安全生产的基层工作。安全生产的基础 工作主要是指企业机构建设、法制建设、安全投入、教育培训、安全生 产责任制等企业安全生产的基本保障要素。安全生产基层工作是指企业 中安全生产的基层—即车间以下的班组。 申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件:
前言
为了贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于 进一步加强安全生产工作的决定》、国家安全生产监督管理总 局颁布的《危险化学品从业单位安全标准化规范》，根据《国 家安监总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工 作的指导意见》（安监总管三[2009]124号）、《山东省政府 办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁 政办发[2008]68号）精神要求，依据《企业安全生产标准化基 本规范》（AQ/T9006-2010）等三个行业标准，结合XXXX化 工有限责任公司的实际情况，我们组织编写了《安全标准化工 作手册》。
该手册安全公司人手一册，以供各单位组织学习、明确和 履行各自安全职责，通过安全标准化管理，实现企业安全生产 的最终标准。
编者 二O一二年七月
安全方针
安全第一， 以人为本， 尊重自然， 全员参与， 科学管理，
预防为主。 珍惜生命。 爱护环境。 首长挂帅。 持续改进。
安全目标
1、 不发生人身死亡和重伤事故，严防人身轻伤事故； 2、 不发生有人员责任的重大设备事故； 3、 不发生重大火灾事故； 4、 特种作业人员、企业负责人、安全管理人员持证率达到
100%； 5、 新员工三级安全教育率达到100%。 为实现安全生产方针和目标，我们承诺：
· 认真贯彻执行国家及上级的安全生产和劳动保护的方针、政 策、法令、规章制度及安全规程； · 提供必要的人力、物力和财力资源支持，以保证公司目标的 实现； · 认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，认 真履行《安全生产法》有关规定； · 加强组织领导，建立健全本单位的安全管理网络，并定期召 开安全生产委员会会议，研究解决安全生产、环境保护、职业 卫生等重大问题； · 支持本单位安全监督员、安全员的工作，积极开展各类安全 活动，努力营造一个健康、安全文化氛围，为职工提供一个良 好的工作环境； · 在生产过程中将职业安全健康放在优先地位，加大在职业安 全健康方面的投入，加强生产技术及设备的改进，制定有效的 应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类 事故的发生； · 加强对员工劳动保护工作的管理，确保全体员工的职业健 康； · 提供全体员工的培训，增强员工职业安全健康意识； · 加强对承包商和供应商的职业安全健康管理，杜绝违章作业 行为； · 开展风险管理，定期进行风险评价； · 公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人，每位 员工对公司的职业安全健康事务负有义不容辞的责任，职业安 全健康表现是公司奖励和聘用员工及承包商的重要依据。
对企业的监督和检查，以提高企业安全标准化的管理水平。
术语
1、化学品
是指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，包括天然的或者
人造的。
2、危险化学品
是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境
具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
3、危险化学品从业单位
是指依法设立且取得相关行政许可证的从事危险化学品生产、经营、储
4．申请之日前1年内未发生以下任一后果的生产安全事故： （1）人员死亡事故；
（2）造成一次1000万以上直接经济损失的爆炸、火灾、泄漏、 中毒事故。
（二）申请安全生产标准化二级企业达标评审的应同时具备以下条 件：
1．已通过安全生产标准化三级企业达标评审并持续运行2年（含） 以上，或者安全生产标准化三级企业达标评审得分在90分（含）以上；
签发人：
2012年 6 月 25
目的
为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及国家、省市政府安全生
产监督管理部门的安全管理相关规定，规范公司的安全生产活动，提升
整体安全水平，实现安全生产，切实保障周边群众及企业职工的生命和
财产安全，制定本手册。
适用范围
本手册适用于本公司的安全生产管理和安全教育，以及周边单位和群众
上述安全生产方针与公司的其他方针和目标具有同等的重要性； 按照方针目标的要求，公司与各车间、部门及员工签订安全目标责 任书；各车间、部门制定详细安全工作规划或计划，以保证安全方针目 标的有效完成，并定期对目标的完成情况进行考核 2、负责人 公司总经理是本公司安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,落 实安全生产基础工作和基层安全生产责任制，作出明确的、公开的、文 件化的安全承诺，确保安全承诺转变为必需的资源支持；必须实施安全 标准化管理，推行全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督原 则，形成良好的安全文化；树立正确的行为榜样。各级管理人员带头做 好安全生产工作。从业人员负有履行正确的安全生产义务。 3、职 责 生产管理部 ⑴ 生产口 ① 在管生产的同时, 认真管好安全工作, 并在本职范围内对安全生产 文明生产承担直接领导责任。 ②在生产与安全发生矛盾时, 在确保安全的前提下, 组织安排生产, 不 得违章指挥。
定，达到和保持规定的标准。
6、 关键装置
包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、 临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 7、 重点部位 是指：⑴制造、储存、经营易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可 能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；⑵对关 键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。 8、 资源 是指实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 9、 相关方 关注企业安全行为或受其按安全行为影响的个人和团体。 10、 危险 是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 11、 危险源 是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的 根源或状态。
11
检查与自评
0.05
12
本地区要求
0.05
已达标一、二、三级企业一律按新《评审标准》和评审计分办法进行自
评、复评，其中，一、二级达标企业，可直接申请二级达标企业复评，
三级达标企业应首先按新《评审标准》申请三级标准化企业达标复评。
● 许可证 企业应依法取得国家规定的危险化学品安全生产经营许可证。
● 管理要素 ● 法律法规和标准 1、法律、法规和标准识别和获取 ⑴、企业应及时识别和获取适用的安全卫生法律法规、标准，进行宣 传、培训，增强企业的守法意识。 ⑵、由公司安全环保办公室负责收集有关安全方面的法律法规、标准等 的信息。获取的渠道、方式和时机一般为上级发文、通知；外出开安全 生产会议的人员带回的文件和材料；兄弟单位及周边单位发生事故的通 报；从互联网、杂志上获取等。 对安全生产法律法规、标准及其他要求每年整理一次，并进行更新。并 及时传达给相关方。 公司安全环保办公室会同人力资源部组织各管理科室、车间等对从业人 员就安全生产法律法规、标准及其他要求等方面进行宣传和培训。 2、符合性评价 公司企业策划部组织有关部门，每年至少一次对适用的安全生产法律 法规、标准及其他要求进行符合性评价，消除违法现象和行为。 1、 定期或适时进行评审和修订。 ● 机构和职责 1、 方针目标 安全生产方针：安全第一，预防为主。以人为本，珍惜生命。尊重自爱
9.1危险化学品档案
9.2化学品分类
9.3危险化学品技术说明说和
9、危险化 学品管理
安全标签 9.4化学事故应急咨询服务电 话
9.5危险化学品登记
9.6危害告知
9.7储存和运输
10.1应急指挥与救援系统
10.2应急救援设施
10、事故 10.3应急救援预案与演练 与应急 10.4抢险与救护
10.5事故报告
6.3特种设备
12.2对未经正规设计的企业 的要求
12.3安全评价监察出问题或 隐患的整改落实要求
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A级要素权重系数 A级要素
法律法规和标准 机构和职责 风险管理 管理制度 培训教育
生产设施及工艺安全 作业安全 职业健康 危险化学品管理 事故与应急
权重系数 0.05 0.06 0.12 0.05 0.10 0.20 0.15 0.05 0.05 0.06
3.3 风险控制
3、风险管 3.4 隐患排查与治理 理
3.5 重大危险源
3.6变更
3.7风险信息更新
3.8供应商
4.1安全生产管理制度
4、管理制 *4.2操作规程
度
4.3修订
5.1 培训教育管理 5.2 从业人员岗位标准
5 培训教育 5.3管理人员培训
8、职业健
康
8.2作业场所职业危害管理
8.3劳动防护用品
12、 危险源辨识 识别危险源的存在并确定每个危险源特性的过程。 13、 风险 是“损失发生的不确定性”，安全生产中的风险特指危害（可能造成人员 伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或其组合之根源或状态）发生 的可能性与后果的组合。 14、 可容许（接受）风险 是指组织经过努力将原来较大的风险变成较小的可以被组织接受的风 险。 15、 安全 免除了不可接受的损害风险的状态（不可接受的风险得到有效控制）。 16、 风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。
安全质量标准化是安全生产的重要基础工作，要从标准、 目标、责任、控制、考核、信息等环节着手。通过开展安全质 量标准化工作，真正促使企业建立自我约束、不断完善的安全 生产长效机制，达到全员、全过程、全方位、全天候的安全管 理理念，规范企业安全生产活动，从而提升整体安全生产水 平，切实保护从业人员和财产安全。