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各国食品安全法规框架


行政规章
《动物性食品中兽药最高残留限量》(农业 部235号公告) 《部分国家及地区明令禁用或重点监控的兽 药及其它化合物清单》(农业部265号公告) 《兽药停药期规定》(农业部278号公告) 《水产养殖质量安全管理规定》(农业部第 31号令) 《兽药标签和说明书管理办法》(农业部第 22号令)



近期美国“联邦食品、药品、化妆品法” 做出70年来最为重大的修正,形成“美国 2009食品安全加强法案”,并预计将在年 内正式实施。 今年6月8日,美国首次将“美国2009食品 安全加强法案”引入并提交议会辩论。8月 3日,修改后的法案提交参议院审议,预计 将在年内正式实施。 专家指出,该法案一旦付诸实施将对我国 输美食品造成巨大影响。

美国2009食品安全加强法案要点:
一、食品企业登记 二、对企业管理体系的要求 三、FDA基于风险的检查计划 四、建立食品追溯系统 五、企业应支付复检和召回行动的费用 六、认证和认可 七、认可实验室的检测 八、通报、禁止销售、召回掺杂或错误标签 的食品 九、安全可靠的进口食品计划
十、 不良进口记录 十一、原产地标注 十二、进口商登记 十三、报关行登记 十四、赋予食品企业、进口商、报关行唯一 识别码 十五、不得拖延、限制、拒绝检查 十六、专门从事国外检查的检查员 十七、关于食品和饮料包装的双酚A问题 十八、食用陶瓷标注铅含量
行政规章
《出口食用动物饲用饲料检验检疫管理办法》(国家 质检总局2000年第5号令) 《进出境水产品检验检疫管理办法》(国家质检总局 2002年第31号令) 《饲料药物添加使用规范》(农业部168号公告)
《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》 (农业部176号公告) 《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》(农业 部193号公告)
检验检疫规范性文件
SN/T 1252 - 2003 《HACCP体系及其应用指南》 SN/T 1443.1 – 2004《食品安全管理体系 要求》 SN/T 1443.2 – 2004《食品安全管理体系 审核指 南》 《 进出境肉类产品检验检疫管理办法》 《进出境水产品检验检疫管理办法》 《关于印发<出境水产品追溯规程(试行)>和《出 境养殖水产品检验检疫和监管要求(试行)>的通 知》(国质检食函 [2004]348号) 《残留监控计划》

二、对企业管理体系的要求
1、进行危害分析,采取基于风险的预防性控制措施; 2、制定和实施书面的食品安全计划,内容包括; (1)危害分析; (2)描述已实施的预防性控制措施; (3)描述监控预防性控制措施的程序; (4)描述采取纠偏行动的程序; (5)描述预防性控制措施的验证活动; (6)描述记录保持程序; (7)描述召回程序; (8)描述追溯程序; (9)描述保障食品生产原辅料供应链安全的程序; (10)描述基于科学证据的执行标准;
国内标准

水产行业
GB/Z 21702-2008 《出口水产品质量安全控制规范》 GB 11607-89 《渔业水质标准》 GB 3097-1997《海水水质标准》 GB 5749-2006 《生活饮用水卫生标准》 GB 2762-2005 《食品中污染物的限量》 GB 2733-2005 《鲜、冻动物性水产品卫生标准》 NY 5070-2002 《无公害食品 水产品中渔药残留限量》 NY 5071-2002 《无公害食品 渔用药物使用准则》 NY 5072-2002 《无公害食品 渔用配合饲料安全限量》 《食品添加剂使用卫生标准》 《预包装食品标签通用标准 》
国外主要相关国家法规标准 相关标准
国际标准 ——《国际水生动物法典》(OIE) ——《国际水生动物疾病诊断手册》 ——食品法典委员会(CAC)有关标准


美国食品相关法规标准体系
在互联网上公布以供查阅。 美国与食品安全有关的主要法律有:《联 邦食品药品化妆品法》、《联邦肉品检查 法》、《禽类产品检查法》、《蛋类产品 检查法》、《食品质量保护法》、《公共 卫生服务法》、《膳食补充剂与健康教育 法》。
各国食品卫生法规体系框架
我国出口食品卫生法规
目前,我国已形成了一整套的出口 食品法规,其体系包括4个层次:法律、 法规、部门规章及规范性文件、标准。
法律
《中华人民共和国食品安全法》 《中华人民共和国进出口商品检验法》 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
《中华人民共和国渔业法》
《中规
《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特 别规定》 《中华人民共和国进出口商品检验法》实施条例
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》实施条
例 《中华人民共和国兽药管理条例》 《中华人民共和国饲料及饲料添加剂管理条例》
行政规章
《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》 (国家质检总局2002年第20号令)附件 《出口食品生产企业卫生求》; 《出口食品生产企业申请国外卫生注册管理 办法》 (国家质检总局2002年第15号令) 《关于出口食品加施检验检疫标志的公告》 (国家质检总局2007年85号公告) 食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP) 管理体系认证管理规定》(认监委2002年 第3号公告)
国内标准
1.出口肉类屠宰加工企业卫生注册规范 2.出口水产品生产企业卫生注册规范 3.出口罐头生产企业注册卫生规范 4.出口肠衣加工企业注册卫生规范 5.出口速冻果蔬生产企业注册卫生规范 6.出口脱水果蔬生产企业注册卫生规范
国内标准
7.出口饮料生产企业注册卫生规范 8.出口速冻方便食品生产企业注册卫生规范 9.出口茶叶生产企业注册卫生规范 10.出口泡菜生产企业注册卫生规范 11.出口糖类加工生产企业注册卫生规范 (1996年版) 12.出口面糖制品加工企业注册卫生规范 (1996年版)


美国食品相关法规标准体系

在“美国联邦法规汇编”中,与食品相关 的法规和标准主要集中在第7、9、21部分, 规定的内容十分广泛,如添加剂使用的管 理、食品标签、良好生产规范( 21CFR Part 110)、危害分析与关键控制点 ( 21CFR Part 123,1240)、密封容器包 装低酸性食品的加热杀菌( 21CFR Part 113)、酸化食品(21CFR Part 114)等具 体食品类别的规定等,其中规定了对进口 罐头产品的的登记制度和对进口水产品的 HACCP验证制度。
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