全文共计7605字旅游景区管理论文:推进风景区管理体制改革思考
**风景区管理体制改革取得了明显成效，集中表现为党工委领导下准一级政府治理范式的确立。

但新体制仍有不足之处，表征为行政执法权的缺失与集中统一管理需求之间的矛盾冲突，其实质是行政管理、行政执法主体的合法性问题。

**风景区可以开展相对集中行政处罚权工作，实现行政执法主体资格的确认与行政管理权的科学整合，为景区跨越发展提供制度保障。

一、**风景区管理体制改革解读（一）**风景区管理体制改革概述自**风景区管理机构批准设立以来，就一直实行着风景区管委会与**镇政府在形式上合二为一的管理体制。

一方面，按照“三定方案”的要求，风景区管理机构暨管理委员会是句容市政府的派出机构，具有独立的法人地位；另一方面，依据《风景名胜区管理条例》的授权而取得行政执法主体资格。

近年来，景区旧体制的种种弊端与句容“加速赶超、决胜小康”的愿景形成了强烈的反差。

市委市政府高瞻远瞩、审时度势，着力推进**风景区内部管理体制改革，从根本上扭转了景区管理权责分离、体制不顺的局面，在实践中取得了明显的成效。

（二）**风景区管理体制改革简析如何理解此次**风景区管理体制改革？笔者认为，应当以全国风景区管理体制改革为背景，以《风景名胜区条例》为基本依据，着眼于行政法基本理论，在改革实践中寻求答案。

1.派出机构的授权背景。

《风景名胜区条例》
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