应当全部专项 用于环境污染加强对环境保护专项资金使用和管理 的审计监督。
（四）法律责任
《条例》《使用方法》规定了排污单位 违反排污收费制度的法律责任，具体内容 参见图表3-4.（第66页）
问题与讨论
1、排污收费项目包括哪些？ 2、简述排污收费标准及计算方法。
④加倍收费 pH值、COD、石油类均超标，COD、石油类需加 倍收费 加倍收费额=0·7×﹙20000+20000﹚=28000（元/ 月） ⑤计算总收费额 总收费额=排污费+加倍收费=98000+28000（元/月）
（二）排污费的使用
《条例》及《排污费资金收缴使用管理办法》 （以下简称《使用办法》）第13条规定，排污费必 须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理， 主要用于下列污染防治项目的拨款补助或者贷款 。 （1）重点污染源防治项目 （2）区域性污染防治项目 （3）污染防治新技术、新工艺的推广应用项目 （4）国务院规定的其他污染防治项目
推行清洁生产，提高资源、能源利用率，减 少污染物的排放；为国家治理环境污染和生 态破坏的能力；可以利用专项资金加强污染 防防治新技术、新工艺的研究、开发、示范 和应用，促进环境保护产业的发展。
二、排污收费制度的形成
排排污收费制度是在国外现实行的。在 20世纪70年代，一些国家为了防治环境污染 和生态破坏，根据“污染者负担”原则实行 了这一制度。
排污收费制度
韩芳 李俊 刘冬 王东 丁胜荣 陈默 付根深
问题
1、简述排污申报登记的程序。 2、排污许可证制度的主要内容包括哪些？
一、排污收费制度的概念和意义
排污收费，是指国家环境保护行政主管 部门依照环境发的规定，对于向环境排放污 染物或超过国家或地方排放标准污染物的排 污者征收一定数额的费用。排污收费制度， 是关于征收排污费的对象、范围、标准以及 排污费的征收、使用、管理等法律规定的总 称。
（三）排污费的管理
根据《条例》第3条、第4条、第5条、第19条、 第20条规定，县级以上人民政府环境保护行政主管 部门、财政部门、价格主管部门应当按照各自的职 责，加强对排污费征收、使用工作的指导、管理和 监督；县级以上地方人民政府财政部门和环境保护 行政主管部门每季度向本级人民政府、上级财政部 门和环境保护行政主管部门报告本行政区域内环境 保护专项资金的使用和管理情况；排污费的征收、 使用必须严格实行“收支两条线”，
排污收费制度，是强化环境管理的一种经济 手段，其目的是为了促进排污者加强经营管理， 节约和综合利用资源，改善环境。具有以下重要 意义和作用：利用经济杠杆调节经济发展与环境 保护的关系，促使排污者力求经济效益、社会效 益、环境效益的统一;有利于促使排污者加强经 营管理，进行技术改造，开展废物综合利用，
三、排污费制度的主要内容
（一）排污费的征收 1、征收排污费的对象 2、排污收费项目 3、排污费征收标准及计算方法 4、征收排污费的程序 5、排污费的减免 6、排污费的缓缴
例题：
某石化工厂1990年建成投产， 2005年4月确定废水总排放口的月废 水排放量为100 000m³,经检测污染物 排放浓度COD为200mg/L、BOD为 80mg/L、SS为160mg/L、pH值4、 石油类20mg/L、硫化物1mg/L。该产 排放口通向Ⅳ类水域，求该厂8月份 应缴纳污水排污费。
解：①查排放标准 该厂废水执行<<污水综合排放标准>>表2中的二级 标准：COD为150mg/L、BOD为60mg/L、SS为 200mg/L、pH值6-9、石油类10mg/L、硫化物 1mg/L. ② 计算污染物当量数 COD排放量=10﹣³×100000×200=20000kg/月 COD的当量数=20000/1=20000污染当量 BOD排放量=10﹣³×100000×80=8000kg/月 BOD当量数=8000/0·5kg=16000污染当量
SS排放量=10﹣³×100000×160=16000kg/月 SS的当量数=16000/4=4000污染当量 石油类排放量=10﹣³×100000×20=2000kg/月 石油类的排放量数=10﹣³×100000×20=2000kg/月 石油类的当量数=2000/0·1=2000污染当量
³
硫化物排放量=10﹣³×100000×1=100kg/月 硫化物的当量数=100/0·125=800污染当量 pH值当量数=100000t污水/1t污水=100000污染当量 ③三因子选择 选择排污量前3位是pH值、COD、石油类 排放总量=100000+20000+20000=140000（污染当 量/月） 污水排污费=0·7×140000=98000（元/月）