交通三年攻坚行动经验交流材料_0
交通三年攻坚行动经验交流材料
交通三年攻坚行动经验交流材料:2015-1-21 23:33:51全力推进三年攻坚行动力促**交通跨越发展**市交通运输局交通三年攻坚行动
经验交流材料**位于**、重庆、西安、武汉四大名城交汇辐射中心地带，是国家公路运输网179个主枢纽和**规划的12个次级综合交通枢纽之一，地理位置十分重要，但受自然条件等因素制约，出市大通道不畅、干线公路等级低、农村路网不完善等问题仍然突出，与周边市州和先进发达地区相比仍然存在较大差距，极大地影响了区位优势的发挥。
为此，在省委、省政府及省交通运输厅等省级部门的关心支持下，市委、市政府决定启动实施交通建设三年攻坚行动，全力推进全国次级综合交通枢纽建设，力争通过三年努力，初步构筑“五纵七横一环”主骨架路网结构，建成中心城区与7个区市县之间干线公路相互连接的大交通网，实现对内大循环、对外大流通。
一、统一认识，以高度的责任感和紧迫感启动交通三年攻坚行动2014年12月23日，**召开全市交通建设三年攻坚行动动员大会后，全市上下进一步统一思想形成共识，认为大上交通项目的春天已经到来，机遇，打破常规抓项目，确保2015年6月底前完成所有续建和准备新开工的干线公路项目前期工作。
具体而言做到“三个坚持”：一是坚持“一把手”亲自抓，选派最得力的干部、组织最精干的力量开展项目前期工作。
二是坚持围绕国家启动扩大内需政策的投资重点，按照项目基本建设程序，加强与上级部门的衔接汇报，务求使我们的项目上得更快、资金来得更多、前期工作完成得更好。
三是坚持创新项目前期工作协调机制，采取提前启动、交叉作业、并联推进等方式，落实专人全程跟踪、步步跟进，以“倒计时”的责任倒逼，加紧完成交通项目的审批、核准、土地、环评、资金筹措等各个环节工作，保障项目顺利推进。
四是切实做好技术指导。
加强技术指导和技术培训，组织技术攻关和设计创新，推广运用新技术、新工艺、新材料，提供技术保障。
（三）狠抓工程建设质量安全监管。
重点要从四个方面加强质量安全管理。
一是健全工程质量安全监管机制，特别要按照中央、省、市要求，进一步完善“政府监督、业主负责、社会监理、企业自检”四级
交通建设质量监督管理保证体系，真正把项目法人制、合同管理制、招标投标制和工程监理制落到实处，全面加强工程质量安全监管，坚决杜绝“豆腐渣”工程。
二是从严落实勘察设计、建设、施工、监理、试验检测五大主体责任，做到“谁主管、谁负责，谁许可、谁负责，谁监管、谁负责，谁经营、谁负责”，将具体责任细化到每个环节、每道工序、每个员工，贯穿于工程建设的始终。
三是严格执行技术规范，推行精细化管理。
建立巡查抽检制度，对质量问题从严查处，确保实现“交通工程质量安全监督覆盖率100%、交通公路工程项目受监率100%、交竣工验收前质量检测鉴定合格率100%、责任安全零事故”四大目标。
四是强化质量安全和建设安全隐患排查，对难点问题、苗头性问题要敏锐判断，特别是对各类事故，无论大小，要做到原因不查清不放过、责任追究不落实不放过、整改工作不到位不放过，严格工程质量和安全生产事故责任追究，保证交通建设项目不出问题。
（四）千方百计筹融项目建设资金。
加快交通项目建设，资金筹措是关键，也是难题。
据测算，到2017年，除部省补助48.8亿元外，业主自筹154.7亿元，政府自筹129.5亿元（其中村道自筹2.5亿元）。
我们将重点抓好三项工作，破解资金难题。
一是加大投入力度。
要求各县（市、区）树立“交通优先”的意识，落实好项目前期工作经费投入，切实承担起项目建设筹资等主体责任。
二是加大向上争取力度。
借力国家加大老少边贫地区支持力度、集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚、夯实农业农村发展基础等政策，积极争取上级项目资金支持。
三是创新投融资模式。
组建**市交通投资集团，抓好建设资金争取和筹集力度，拓展融资方式和渠道，减轻财政压力；采取BOT、PPP等方式，鼓励、吸引央企、民营资本、境外资本到**合资、合作和独资建设交通基础设施；加强银企合作与银政沟通，吸引银行加大对交通建设信贷支持。
三、加强统筹，努力形成交通项目建设大会战强大合力把交通项目建设作为当前和今后一段时期**基础设施建设
的重中之重，调动一切积极因素，借助一切有利力量，动员一切可用资源，齐心协力开展交通项目建设大会战。
（一）建立健全工作机制。
按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，每一个重大交通项目明确一名责任领导，成立一个项目协调工作
组，抽调精兵强将强力推进。
明确各区市县党政主要领导和市直有关单位主要负责人是交通建设的第一责任人，切实担起交通项目建设的组织领导责任，抓好协调服务，帮助解决实际问题，奋力上项目、抓管理、抢进度。
健全目标管理责任机制，对照市政府下达的三年交。