题目：你认为陕西的最主要的环境问题是什么？成因、影响
陕西省的主要环境问题及其治理
摘要：本文以陕西省存在的环境问题为研究对象，介绍了陕西省环境污染（水污染、土壤污染，森林污染、大气污染）的现状，通过陕西省之前已经出现的一些问题（黄河生态环境污染、黄土高原风沙严重）造成的影响，从生态环境的早期破坏、近代城市环境问题、现阶段存在的环境问题进行了分析，陕西省环境保护局对这些环境问题提出了一定的解决办法，分析了环境污染的原因，并根据国家环境保护法律条例及陕西省出台的相关规定，提出了相关的环境保护对策。

其主要对策包括以下部分：一是植树种草，涵养水源，营造区域良好环境；二是理顺思路，调整结构，大力发展生态农业；三是加强管理，增加投入，提高小流域综合治理水平；四是全面规划，分类指导，确保退耕还林的质量和效果；五是加强管理，强化监督，实现有序开发和综合利用。

背景：在现代社会政治、经济、文化各方面日益飞速发展的时代，随着人类生产力的不断发展提高，人口数量也在快速增长，人类与环境之间的矛盾逐渐加剧，一系列的生态问题不断涌现，自然环境问题也随着人类社会的发展而逐渐凸显出来，甚至发展到了十分尖锐的地步。

在全世界都面临的生态环境的问题上，位于中国西北地区的陕西省也应该对此作出一定的分析和环境保护的治理措施。

陕西省，简称陕或秦，也称“三秦”，位于中国的西北地区，属于黄河的中游和长江的上游，陕西地处我国西部生态环境脆弱区，其生态环境问题直接影响着陕西社会、经济、生态的可持续发展。

陕西是我国水土流失最
严重的省份之一，生态环境存在的主要问题是林草覆盖率低，水土流失严重，土地沙化、荒漠化问题突出，水资源严重短缺且地区分布不均，，自然灾害频繁，投入严重不足，边治理、边破坏现象时有发生。

就用陕西省的省会西安市来说，西安市存在着因工业、农业等各方面造成的问题，沙尘暴、雾霾、土地荒芜、人多车多楼房多，然而却地少、水少、植物少等一些问题都亟待得到解决，为此，陕西省人民代表大会常务委员会贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》，并根据陕西省本省的实际情况也出台了一些有关环境保护的法令。

正文：
环境问题是指全球环境或区域环境中出现的不利于人类生存和
发展的各种现象，是目前世界人类面临的几个主要问题之一。

环境问题是多方面的，但大致可分为两类：原生环境问题和次生环境问题。

由自然力引起的为原生环境问题，也称第一环境问题，如火山喷发、地震、洪涝、干旱、滑坡等等引起的环境问题。

由于人类的生产和生活活动引起生态系统破坏和环境污染，反过来又危机人类自身的生存和发展的现象，为次生环境问题，也叫第二环境问题。

次生环境问题包括生态破坏、环境污染和资源浪费等方面。

目前人们所说的环境问题一般是指次生环境问题。

环境污染即指环境变得不清洁、污浊、肮脏或其他方面的不洁净的状态。

一种状态由洁净变污浊的过程叫污染。

主要有以下几方面：1）工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音；2）人们生活中排出的废烟、废气、噪音、赃水、垃圾；3）交通工具（所有的燃油车辆、
轮船、飞机等）排出的废气和噪音；4）大量使用化肥、杀虫剂、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水。

5）矿山废水、废渣。

环境污染不仅包括物质造成的直接污染，如工业三废和生活三废，也包括由物质的物理性质和运动性质引起的污染，如热污染、噪声污染、电磁污染和放射性污染。

由环境污染还会衍生出许多环境效应，例如二氧化硫造成的大气污染，除了使大气环境质量下降，还会造成酸雨。

除此之外，陕西省的雾霾问题也一直相当严重。

曾在2013年，据2013年12月24日西部网讯报道12月16日以来，陕西省遭遇了连续8天的严重雾霾天气，一时间，霾锁古都，严重影响了人们的生活。

24日，陕西省气象局对近期关中雾霾天气成因和未来雾霾天气形势进行了分析。

其中，总结原因有以下几点：一、天气形势有利于雾霾的形成与维持；二、混合层高度较低，地面风速小，污染物易集聚在近地层；三、湿度大，有利于气溶胶吸湿增长；四、雾霾天气严重，使到达地面太阳辐射减少，大气稳定层结不易破坏。

对此，陕西省气象台建议：1、雾霾天气造成能见度下降，会给交通运输带来严重的安全隐患，建议加强道路管控疏导，防范交通事故发生。

2、建议雾霾严重天气期间排污严重企业减少或者错峰排放，减少机动车使用。

同时注意雾霾天气对人体健康等带来的不利影响。

虽然对于解决环境问题也实施了不少办法，但是这些办法并未能完全解决问题，有部分工业企业一味的追求企业经济效益最大化，而无视环境保护的问题，因此有关阻碍环境保护的各种问题依然存在。

2015年1月26日，华商网曾报道，陕西八家企业雾霾天气下仍违法排放污染物。

1月25日，陕西省环保执法局对西安、咸阳、渭南部分涉气企业污染排放情况进行了突击检查。

检查的十家企业中，陕西渭南青岛啤酒有限责任公司和陕西崤山水泥有限公司2家企业料场建设比较规范，未发现违法排放现象外，其余八家企业均在雾霾之下污染环境。

其中户县第二热电厂、西安顺宇水泥有限责任公司、西安聚辉建材有限公司的原料露天堆放，无防尘设施或覆盖不严;厂区道路积尘严重或废渣清理不及时。

位于渭南市临渭区的渭南广沣建材有限公司，擅自生产一年多却未办理环保手续，且该企业料场南侧紧邻“连霍”高速公路，属环境敏感地带，露天堆放有大量原辅料，未采取覆盖等防扬散措施;现场装卸、运输过程中粉尘无组织排放现象比较严重。

紧邻108国道和村庄住户的渭南兴安建材有限公司，却露天堆放大量煤粉、石灰粉、砂石等原材料，厂区周边粉尘随意排放。

另外，渭南市辛市镇道路两边有红星洗浴宾馆等2家浴室，锅炉排放黑烟现象严重，检查组现场要求停用锅炉。

省环保执法局已要求西安户县第二热电厂、西安热电有限责任公司的污染问题，由驻厂人员监督企业立即整改。

渭南广沣建材有限公司未办理环保手续长期生产，及环境污染问题，省环境执法局将直接立案，按照《陕西省大气污染防治条例》从严惩处。

对于陕西省所面临的环境保护问题，早在1992年7月25日，陕西省第七届人民代表大会常务委员会第28次会议就已通过，并决定实施《中华人民共和国环境保护法》办法。

其中有部分规定如下：第一章第六条各级人民政府应当鼓励和支持环境保护科学教育事业，加强环境保护科学技术的研究和开发，发展环境保护产业，普及环境保护和环境法律知识，提高全体公民的环境意识。

第七条一切单位和个人都有保护和改善环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。

第八条各级人民政府对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。

第二章第十二条省环境保护行政主管部门，负责制定本省环境质量标准和严于国家标准的污染物排放标准。

定期发布全省环境状况公报。

第二十条禁止在文物保护区、风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区、居民生活区内新建污染和破坏环境的设拖。

已建成的设施，排放污染物必须符合排放标准；污染物排放超过标准的，必须限期治理。

第二十二条加强对农业环境的保护，合理使用土地，发展生态农业；种树种草，增加植被，禁止乱砍滥伐森林，防止水土流失和土地沙化；推广植物病虫害的综合防治，合理使用化肥、农药及植物生长激素。

农作物利用工业污水灌溉的，其水质必须符合农田灌溉水质标准，防止土壤污染。

加强对乡镇企业的环境管理，发展无污染和少污染的行业。

乡镇企业和个人不准生产和经营产生剧毒污染物及有
放射性的产品；不准从事污染和噪声、振动严重的生产项目。

已建成的必须整顿改造，限期治理。

第二十四条城乡建设应当结合当地自然环境的特点，合理规划。

加强城市园林、绿地、基础设施和风景名胜区的建设，防治工业固体废弃物、生活垃圾、噪声、放射性物质、电磁波辐射等对环境的污染和危害。

第四章第三十三条排放污染物的企业事业单位，必须向当地环境保护行政主管部门申报登记，经核查批准，发放《排放污染物许可证》后，方可排放。

第三十四条凡排放污染物超过排放标准的，必须按照国家和省的规定缴纳超标准排污费并负责治理。

向水体排放污染物的企业事业单位应同时缴纳排污水费。

第三十八条凡生产、销售、使用有毒化学物品的，必须向当地市级环境保护行政主管部门申报；生产、使用含有放射性物质的物品的，必须向省环境保护行政主管部门申报，并发给《有毒、危险物品环境安全证书》后，方可办理有关手续。

事实证明，陕西省在环境保护方面确实也存在着许多亟待解决的问题，陕西省环境保护相关部门也一直能贯彻国家的环境保护规定，近年来，尽管环境问题频出，但也在环境问题的解决方面做出了一定的整治措施，为环保做出了一定的贡献。

在经济不断快速发展的时代，陕西省也应坚持各项建设事业坚持开发利用与环境保护并重，经济效益、社会效益与环境效益相统一的方针，环境保护工作坚持预防为主、防治结合和谁污染、谁治理的原则。