部分项工程量清单的编制主要取决于两个方面：
一是项目的划分和项目名称的定义及内容的描述，这是分部分项工程量清单编制的难点。

二是清单项目实体工程量的计算，这是分部分项工程量清单编制的重点。

一、分部分项清单编制的难点
编制分部分项工程量清单的关键是列出清单项目，在清单项目中明确需要体现的项目特征和项目包含的工程内容（分部分项清单编制的难点是项目的划分和项目名称的定义及内容的描述）
（一）项目的划分（列项）：
分部分项工程量清单以形成“工程综合实体”项目或以主要分项工程为主来划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容，以建筑、装饰部分居多。

结构部分往往按分项工程设置），在《计价规则》中，对工程量清单项目的设置作了明确的规定。

而定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。

（二）项目划分的原则：
以形成工程实体为原则，这是计量的前提
与消耗量定额相结合的原则
便于形成综合单价的原则
便于使用和以后调整的原则。

（三）项目名称的定义：
项目名称原则上以形成工程实体而命名。

分部分项工程量清单项目名称的设置应按《计价规则》中“分部分项工程量清单项目” 的项目名称与项目特征，并结合拟建工程的实际（工程内容）确定。

项目名称：
清单中的项目名称可以和《计价规则》中的“项目名称”完全一致，如：挖基础土方、砖基础、圈梁、块料楼地面、胶合板门等。

项目名称也可以在《计价规则》的总框架下，有的根据具体情况可以进行重新命名，如《计价规则》的“块料楼地面”也可以命名为地砖地面、地砖楼面、防滑地砖楼面、陶瓷地砖地面等；如“砼圈梁”也可以称为：C30砼圈梁、C30砼地圈梁、C30砾石砼圈梁等；如“块料墙面”可以命名为外墙面砖、内墙瓷片等；如“胶合板门”也可以称为：夹板门、双面夹板门等。

项目特征的描述：
项目特征是用来表述项目名称的实质内容，是对项目的准确描述，直接影响工程实体的自身价值，用于区分《计价规范》中同一清单条目下
各个具体的清单项目，是设置具体清单项目的依据。

项目特征按不同的部位、施工工艺或材料品种、规格等分别列项。

项目特征的描述充分体现了设计文件和业主的要求。

所以项目特征的描述，应根据规范、施工图纸、标准图集，再结合实际情况，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等，予以详细表述和说明。

由于种种原因，对同一项目，由不同的人描述，会有不同的结论或答案。

尽管如此，对体现项目特征的区别和对报价有实质影响的内容必须描述，描述的原则应把握以下内容：
1、必须描述的内容如下：①涉及正确计量计价的必须描述：如门窗洞口尺寸或框外围尺寸、砼垫层厚度、地沟是否靠墙和不靠墙、保温层的厚度等；②涉及结构要求的必须描述：如砼强度等级（C20或C30）、砌筑砂浆的种类和强度等级（M5或M10）；③涉及施工难易程度的必须描述：如抹灰的墙体类型（砖墙或砼墙等）、天棚类型（现浇天棚或预制天棚等）；④涉及材质要求的必须描述：如装饰材料、玻璃、油漆的品种、管材的材质（碳钢管、无缝钢管等）；⑤涉及材料品种规格厚度要求的必须描述：如地砖、面砖、瓷砖的大小、抹灰砂浆的厚度和配合比等
2、可不详细描述的内容如下：①无法准确描述的可不详细描述：如土的类别可描述为综合（对工程所在具体地点来讲，应由投标人根据地勘资料确定土壤类别，决定报价）；②施工图、标准图集标注明确的、用文字往往又难以准确和和全面予以描述的，可不再详细描述（可直接描述为详见XX图集或XX图XX节点）。

③在项目划分和项目特征描述时，为了清单项目粗细适度和便于计价，应尽量与消耗量定额相结合。

如：柱截面不一定要描述具体尺寸，可描述成柱断面周长1800以内或以上；钢筋不一定要描述具体规格，可描述成Φ10以内圆钢筋、Φ10以上圆钢筋、Φ10以上螺纹钢筋；现浇板可根据厚度描述成板厚100以内或100以上；地砖规格也可描述成周长1200以内、2000以内、2000以上等。

3、可不描述的内容如下：①对项目特征或计量计价没有实质影响的内容可以不描述：如砼柱高度、断面大小等；②应由投标人根据施工方案确定的可不描述：如外运土运距、外购黄土的距离等；③应由投标人根据当地材料供应确定的可不描述：如砼拌合料使用的石子种类及粒径、砂子的种类等；④应由施工措施解决的可不描述：如现浇砼板、梁的标高、板的厚度、砼墙的厚度等。

4、此外，由于《规范》中的项目特征是参考项目，因此，对规范中没有项目特征要求的少数项目，计价时需要按一定要求计量的必须描述
的，应予以特别的描述：如《规范》中的门窗以“樘”为计量单位，但
是“门窗洞口”或“框外围尺寸”是影响报价的重要因数，虽然《计价规则》的项目特征中没有此内容，但是编制清单时就必须描述，以便投标人准确报价。

同样“门窗的油漆”也是如此。

如《计价规则》中的地沟在项目特征中没有提示要描述地沟是靠墙还是不靠墙，但是实际中的靠墙地沟和不靠墙地沟差异很大，应予以描述。

工程内容的描述
工程内容是指完成该清单项目可能发生的具体内容，可供招标人确定清单项目和投标人投标报价参考。

工程内容的描述充分体现了业主在清单项目上的意图
项目名称的定义和描述无具体格式要求。

描述“项目特征”时，全部描述比较烦琐，能否引用施工图(例如：第几项的内容)？
项目特征是描述清单项目的重要内容，是投标人投标报价的重要依据，招标人应按《计价规范》要求，将项目特征详细描述清楚，便于投标人报价。

确因文字无法准确和全面予以描述的可以直接采用详见XX图集或XX 图XX节点（新规范）
工程量清单编制时，以《计价规则》“分部分项工程量清单项目”中的项目名称为主体，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，结合拟建工程的实际情况，是其工程量项目名称具体化、细化、能够反映影响工程造价的主要因素。

工程项目内容描述很重要，它是计价人计算综合单价的主要依据。

描述具有唯一性，是所有计价人的理解是唯一的。

二、分部分项工程量清单的编制的重点
工程量清单编制的重点:分部分项清单项目工程量的计算（工程计量）工程量的计算应符合《工程量清单计价规则》中“工程量计算规则”的规定
组价时工程量（施工量）的计算应符合《消耗量定额》中“工程量计算规则”的规定（编制标底）
也就是说造价及管理人员现阶段要同时熟悉两套“工程量计算规则。