附件2：
清远市工业企业绿色发展专项资金管理实施细则
第一条为加强和规范对清远市工业企业绿色发展专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国节约能源法》、《清远市人民政府办公室关于印发清远市扶持工业企业稳增长政策措施的通知》（清府办〔2015〕48号）和《清远市财政专项资金管理办法》（清府办〔2014〕74号）
精神，结合实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称清远市工业企业绿色发展专项资金（以下简称“专项资金”）是指由市级财政预算安排用于支持实施重点节能项目及开展自愿性清洁生产审核并通过市级以上清洁生产验收的企业。

第三条 专项资金实行总额控制、自愿申报、专家评审、社会公示、政府决策的原则。

第四条专项资金用于资助2015－2017年实施（或完工）的重点节能项目和清洁生产项目。

三年资金总额为1200万元，由市财政列入分年度预算安排，一定三年，专款专用。

预算计划为：2015年预算550万元(包括重点节能项目5个共250万元，清洁生产项目60个共300万元）；2016年预算325万元(包括重点节能项5个共250万元，清洁生产项目15个共75万元）；2017年预算325万元(包括重点节能项5个共250万元，清洁生产项目15个共75万元）。

第五条 资金支持对象
（一）重点节能项目，主要包括企业采用国家公布的《工业领域煤
炭清洁高效利用参考技术》，在工业锅炉（窑炉）、焦化领域实施的煤炭清洁高效利用技术项目；择优支持从电机系统节能、能源系统优化、工业锅炉（窑炉）改造、余热回收利用等方面实施的节能示范项目。

（二）清洁生产项目，重点支持已列入《清远市重点行业清洁生产推行方案》中开展自愿性清洁生产审核并通过市级以上清洁生产验收的重点行业企业。

择优支持其他已通过市级以上清洁生产验收的企业。

第六条 资金申报条件
（一）在清远市内注册，具有独立法人资格、健全的财务管理制度及能源统计、计量与管理制度；诚信经营、依法纳税的工业企业。

（2） 项目建设符合国家和省的产业政策规定，符合节能减排及清洁生产的有关要求。

（3） 已享受过国家、省或市相关资金奖励支持的相同项目不得重复申请专项资金。

（4） 已纳入省、市节能监管的重点耗能企业,其上年度节能考核结果必须为基本完成等级以上。

（五）重点节能项目既可以由企业自主实施，也可以采用合同能源管理模式实施。

项目节能量经第三方节能量审核机构确认在1000吨标准煤以上。

第七条 资金的资助方式、标准和分配：
（一）2015-2017年，由市经信部门会同财政部门，按照事前备案、事中报告、事后奖补的原则，对重点节能项目采取以奖代补的方式，奖励金额与实际节能量挂钩。

清洁生产项目采取一次性奖励的支持方式。

（二）专项资金原则按预算安排额度使用，如年度额度未用完，可滚动到下一年度使用，截止到2017年年底。

原则上每年9月组织申报项目。

（三）资助标准和分配：
1.重点节能项目。

2015-2017年市财政安排750万用于鼓励重点节能项目。

对经第三方节能量审核机构确认节能量在1000吨标准煤以上、具有市场推广潜力的节能技改示范项目，按200元/吨标准煤的奖励标准给予奖励，单个项目奖励金额最高不超过50万元。

2.清洁生产项目。

2015-2017年市财政安排450万用于鼓励企业开展自愿性清洁生产。

对当年度开展自愿性清洁生产审核并通过市级以上清洁生产验收的企业择优支持，按每家企业5万元的标准给予一次性奖励。

第八条 申报材料
专项资金申请时应提供以下资料（材料一式五份，按照顺序装订成册）
（1） 申报重点节能项目应提交:
1.专项资金申请报告（见附件1）；
2.企业基本情况表（见附件2）及项目基本情况表（见附件3）；
3.单位法人营业执照（复印件）；
4.项目可行性研究报告；
5.项目的备案、核准或者审批文件（复印件）；
6.相应级别环保部门对项目环境影响报告书（表）的批复（复印件）；
7.本项目获得国家、省级财政资金专项情况说明；
8.绿色发展专项资金项目承诺书（附件4）；
9.第三方节能量审核报告；
　10.其他需要提供的证明材料。

（2） 申报清洁生产项目应提交：
1.企业基本情况表（见附件2）及项目基本情况表（见附件3）；
2.单位法人营业执照(复印件)；
3.清洁生产企业认定文件及证书；
4.其他需要提供的证明材料。

第九条 申报及审批程序
（一）企业向当地县（市、区）经信部门提出申请并报送申报材料；
（二）县（市、区）经信部门对申报材料进行初审，初审合格的项目，填写资金汇总表（见附件5），并联合当地财政部门向市经济和信息化局、市财政局上报请示文件；
（三）市经济和信息化局、市财政局对申报材料进行形式审查，形式审查合格的项目组织专家评审；
（四）经专家评审符合条件的项目进行择优录取。

录取项目经网上公示（5个工作日）无异议后，市经济和信息化局会同市财政局拟定项目资助计划报市政府；
（五）经市政府批准后由市经信、市财政联合下达专项资金计划，办理拨款手续。

第十条 属于下列情形之一的单位的项目，不给予扶持：
（一）在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；
（二）近三年内发生过未按规定进行工商年检或者税务登记、纳税申报的；
（三）因涉嫌违法行为正在被有关行政部门立案查处或者被行政处罚后未满两年的；
（四）面临正在进行的有可能影响该企业正常经营活动的诉讼或者仲裁的；
（五）单位主要财产因债务纠纷已被或正面临人民法院采取保全措施或强制执行措施的。

第十一条信息公开。

市经济和信息化局会同市财政局在门户公众网站公开发布项目申报通知、项目评审公示、项目资金安排计划等信息。

第十二条企业收到专项资金，应按国家有关规定进行财务处理，规范资金的使用。

第十三条各县（市、区）经信、财政部门负责对项目验收、专项资金使用、项目实施绩效等情况监督及跟踪管理。

市级经信局、财政局对项目验收、技改资金使用、项目实施绩效等情况进行监督、检查。

第十四条专项资金严禁截留、挤占和挪用。

违反本细则规定的，按照有关规定严肃处理。

第十五条获专项资金资助的重点节能项目，须按照专项资金绩效管理有关规定于下一年度10月底前完成项目绩效自我评价。

并将项目绩效自我评价报当地县（市、区）经信部门。

各县（市、区）经信部门会同同级财政部门作出初步评价后分别报送市级经信和财政部门，由市级
经信局和财政局进行项目绩效后评价。

第十六条 有条件的地区可参照市的做法支持工业企业绿色发展项目，具体由当地政府制定实施方案执行。

第十七条本办法由清远市经济和信息化局、清远市财政局负责解释，自发布之日起实施。

有效期至2017年12月31日。

附件：1.清远市工业企业绿色发展专项资金申请报告
2.企业基本情况表
3.项目基本情况表
4.绿色发展专项资金项目承诺书
5.资金申报汇总表。