2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际 竞争力明显增强。
美中两国国情
美国：美国的国土是937万平方公里 。美国的国民生产
总值12,486,624百万美元。 人口2006年10月17日早晨7 点46分，美国人口总数突破三亿，美国的国土包括本土、 阿拉斯加州、夏威夷州、中途岛群岛、马里亚纳群岛、还 有太平洋上大量零星岛屿。阿拉斯加州是美国当年从沙皇 那里买的，是世界上最便宜的土地，每平方俄里一美元， 美国在太平洋上的大量群岛是美国在二战期间霸占的。最 大的发达国家 1,772,724 百万美元，相当美国的1/7，中国经济增长速度 是美国的3倍。最大的发展中国家
保 税 区 仓 储
26
.6
.1 9
中国对美国进口贸易结构
3 18
货 物
.0
8 35 31
.9
.8
2006年 2005年
05、06年1-9月中国向美国出口的商品结构
500 459.67 446.59 450 22.3% 21.6% 400 380.16 361.13 350 300 250 200 150 100 50 0
钢 车 铁 辆 及 其 零 附 件
我国整体高新技术、机电产品进出口比重变化
我国整体高新技术、机电产品进出口比重变化
03年中国主要机电产品出口美国情况
产品名称 DVD 电炉、微波炉、热水器 电话、传真机等 带收音机的录、放音机 电视机(含监视器) 家用电动器具 唱机、盒式磁带放音机 各类电风扇 照相机及闪光灯等 家用空调器 金额 2,469 2,115 1,877 1,820 1,446 1,221 833 805 655 611 与2002年同比% 13.10% 10.70% 8.60% -13.50% 72.20% 23.20% -14.60% 10.30% 3.50% 66.80% 占美国进口总额% 64.60% 49.00% 57.80% 36.80% 12.20% 52.60% 56. 40 % 50.90% 46.60% 62.50%
中国：人口13亿，面积960平方公里，国民生产总值
中美贸易摩擦问题

(一)中美贸易不平衡问题。一个国家与另一个国家的经常项目收支 逆差如果超过GNP的1.5%,两国之间就会发生“激烈摩擦”；超过2% 就会引起报复措施；如果对一国的贸易顺差超过该国贸易额的25%～ 30%，那就不仅是经济问题,而且成为政治问题。2003年中国贸易顺 差已达到中美贸易额的46.39%。 (二)美国对华“反倾销”问题。根据中国商务部的统计，美国反倾 销立案指控的中国产品涉及范围非常广泛, 在已经结案的产品种类中 有80%左右被美国加征反倾销税。 (三)中美农产品贸易之争问题。美国是世界上最大的农产品出口国， 美国农产品占中国农产品进口总额的30%,主要有粮食、大豆、棉花等。 中国农业受到挑战。 (四)中美纺织品贸易之争问题。 （五）知识产权保护争端 （六）美对华出口限制问题
中国经济形势
中国经济总目标
社会主义市场经济体制已经初步建立，市场在资 源配置中的基础作用显著增强，宏观调控体系日 趋完善；以公有制经济为主体、个体和私营等非 公有制经济共同发展的格局基本形成，经济增长 方式逐步由粗放型向集约型转变。按预定计划， 到2010年，中国将建立起比较完善的社会主义市 场经济体制；到2020年，建立起比较成熟的社会 主义市场经济体制。
美国服务贸易商品出口结构
类别 其他私人服务 旅游 技术转让 其他交通运输 票房收支 军用销售合同下 的转让 所占比重 42.1% 22% 15.1% 11% 5.5% 4%
美国服务贸易商品进口结构
类别 其他私人服务 所占比重 32.5%
旅游
其他交通运输
22.4%
18.4%
直接防御费用
票房收支 技术转让 政府杂项服务
25.0%
20.0%
15.0%
143.63 125.03
131.78 105.79 87.68 97.67 82.72 5.1% 4.3% 62.17 55.78 49.09 53.74 52.74 50.43 46.21 2.4%
10.0%
2005年 2006年 06年所占比重
132.7 7.0% 6.4%
美国的可能行为
针对偶发事件的打压（大和事件） 强烈要求人民币升值 报复性贸易制裁 国际社会寻帮凶 战略性贸易政策 针对中国的新贸易保护主义 强行要求中国开放市场
亿元（美元）
46.04
46.06
43.8 10.9%
5.4% 10.77 10.77
机 电 核 、 反 音 应 像 堆 设 、 备 锅 及 炉 零 、 附 机 件 航 械 空 器 器 具 光 、 及 学 航 零 、 天 件 照 飞 相 机 、 及 医 其 疗 零 等 件 设 备 及 零 附 件
编 棉 结 花 用 塑 植 料 物 及 材 其 料 制 ； 品 其 他 植 物 产 品 铝 及 其 制 品
年份
2004
2005
同比增长
中国统计的中美贸易顺差
1200 60%
52.14%
1000
1100.03 53.89%
50%
40% 800
37.20% 586.1
亿元（美元）
714.8
同比增长
30%
600
21.20% 427.2
20%
400
297.4
200
280.8
10%
0% -5.60%
0%
0
-10%
中美贸易概述
早在18世纪70年代，北美同中国间接贸易往来。 美独立后，美国商船“中国皇后”号首航广州， 掀开了中美两国直接贸易史。 1979年中美建交。 美国是中国第二大贸易伙伴、第一大贸易顺差来 源国、第一大出口市场、第三大进口来源国和第 二大外商直接投资引进国。中美经贸关系在双方 各自的外经贸关系中均占据着十分重要的地位。 中方贸易顺差1000亿美元，美方统计逆差2000亿 美元。 中美贸易在摩擦中前行。20002001
2002
年份
2003
2004
2005
中国对美国出口贸易结构
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
易 贸 工 加
986.07 820.32 667.98 514.48
亿 元 （ 美 元 ）
235.38 203.05 32.85 21.37
美国对中国技术出口管制
管制机构 商务部 国务院 国防部 管制内容 所依据的法律
商用、军民两用产品及 出口管制法 技术 军品、军事设备及技术 武器管制法 参与上述审批 出口管制法、武器管制 法
核设备、技术、原材料 出口管制法、原子能法 能源部、核规章委员会、 商务部
运输部、商务部
水运工具
出口管制法、运输法
36.10%
1580.78 35.10%
35%
28.80%
1200
1249.64 26.50%
30%
25%
亿元（美元）
1000 800 600 400 200 0
925.05
20%
699.54
15%
543.12
10%
5%
0%
0%
2001
2002
2003
年份
2004
2005
增长比率
中国对美国进口贸易额
分类 资本货物（汽车 除外） 工业原材料 消费品 汽车及其零部件 食品饲料 其他 所占比重 39% 25% 13% 11% 7% 5%
美国进口商品结构
分类 工业原材料 消费品 所占比重 29% 25%
资本货物（汽车 除外）
汽车及零部件
23%
16%
饲料和饮品
其他食品
4%
3%
中国对美国出口贸易额
1800 1600 1400 40%
38.35 5.0% 31.13 1.9% 0.0%
46.38 3.0%
2.7% 2.6%
05、06年1-9月中国对美国进口商品结构
80 70 60 50 40 30.74 30 21.82 20 10 0 19.59 18.72 17.72 13.2 13.02 13.13 11.95 8.91 3.3% 6.55 3.3% 3.2% 6.73 2.2% 0.0% 4.9% 17.67 4.7% 57.5 14.3% 14.0% 12.0% 10.0% 8.0% 6.0% 4.0% 2.0% 2005年 2006年 2006年所占比重 75.56 18.8% 18.0% 16.0% 20.0%
9.8%
8% 7.8% 1.1%
政府杂项服务
0.2%
差额问题与对策
美方对巨额逆差的认识 （１）美国产品遭遇中国贸易壁垒、缺乏对中国的市场准入；（２）中国缺 乏政策的透明度以及不能完全执行两国签署的协议；（３）中国对人权、劳 工权和环保的滥用以及拒绝遵守这些领域的国际标准，从而获得不公平的对 美国贸易优势；（４）未来的不可预见性；（５）中国有意压低工人工资， 压低人民币币值， 真实原因 ——原东亚各国和地区对美贸易顺差转移到中国 ——中国劳动力成本优势导致四类最大宗商品的顺差 ——对华技术出口限制限制了美比较优势发挥 ——美国的储蓄率偏低是造成美国逆差的另一重要原因 重估贸易逆差对美影响 ——多方面的因素使得贸易逆差对美国经济的负面影响相当有限 ——对美国负面影响被美一部分利益集团严重夸大 ——美方不应逃避责任 ------美在华投资产品返销
600 31.80% 500 446.39 400 24% 338.69 300 272.19 480.74
35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00%
亿元（美元）
261.7