目录一、总则错误!未指定书签。

1、编制目的：错误!未指定书签。

2、编制依据：错误!未指定书签。

3、适用范围：错误!未指定书签。

4、应急预案体系：错误!未指定书签。

5、应急工作原则：错误!未指定书签。

二、经理部危险性分析：错误!未指定书签。

三、组织机构及职责：错误!未指定书签。

1、应急预案领导小组及其人员组成错误!未指定书签。

2、指挥机构与职责：错误!未指定书签。

四、预防与预警：错误!未指定书签。

1、危险源监控错误!未指定书签。

2、预警行动错误!未指定书签。

3、信息报告与通知错误!未指定书签。

五、应急响应错误!未指定书签。

1、响应等级错误!未指定书签。

2、响应程序错误!未指定书签。

3、急救程序错误!未指定书签。

4、应急结束错误!未指定书签。

六、信息发布错误!未指定书签。

七、后期处理错误!未指定书签。

八、保障措施错误!未指定书签。

1、通信与信息保障错误!未指定书签。

2、应急队伍保障错误!未指定书签。

3、应急物资设备保障错误!未指定书签。

4、经费保障错误!未指定书签。

九、培训与演练错误!未指定书签。

1、培训错误!未指定书签。

2、演练错误!未指定书签。

十、奖惩错误!未指定书签。

十一、附则错误!未指定书签。

1、术语和定义错误!未指定书签。

2、应急预案备案错误!未指定书签。

3、维护和更新错误!未指定书签。

4、制定与解释错误!未指定书签。

5、应急预案实施错误!未指定书签。

二．坍塌事故应急救援预案一、总则1、编制目的：为保证中铁四局蒙西至华中地区铁路煤运通道3标段工程发生坍塌事故后，经理部能有效的减小人身伤亡事故。

根据本工程施工的特点、范围对施工现场重要的部位、关键环节危险源进行监控，特制定坍塌事故应急救援预案。

2、编制依据：（1）中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（2）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）（3）《建筑工程安全操作规程》（4）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（9002-2006）（5）《集团公司施工安全事故救援预案管理规定》的规定3、适用范围：本坍塌事故预案适用于中铁四局集团蒙西至华中地区铁路煤运通道3标段发生坍塌事故的应急措施，事故级别为重大事故。

4、应急预案体系：本坍塌应急预案的体系由经理部领导、各部门成员及分部全体人员构成。

5、应急工作原则：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，贯彻“以人为本，快速有效原则”，“属地救援”原则。

在发生坍塌事故的应急救援，根据“谁主管，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则，当发生坍塌事故时，现场管理人员、现场生产人员等，应迅速赶赴出事地点抢险，另外视险情情况采取相应紧急应急处理措施。

立即向应急组长报告，遵照指令，启动应急救援预案。

必要时，遵照应急组长（应急副组长）决定，向有关单位发出救援请求。

涉及到人员伤亡的，在事故现场作应急处理后，就近联系医疗单位施救。

并按照国务院第493号令，在规定时间内向上级主管部门报告。

二、项目危险性分析：危险源与风险分析：（1）施工现场施工前无开挖技术安全方案或对周围的环境调查不周全，造成坍塌事故。

（2）现场指挥人员未按照开挖技术安全方案，肆意指挥开挖，造成坍塌事故。

（3）非指挥人员私自从事指挥基坑开挖工作，造成坍塌事故。

（4）隧道初期支护未按照设计要求进行加固处理或遇到与设计不符的地质情况未上报仍按照设计施工，造成坍塌事故。

三、组织机构及职责：经理部成立由项目经理、书记、总工程师、副项目经理、安全总监、工会主席、总会计师和安质部、工程部、办公室、试验室、财务部、物设部等部门负责人组成的“施工现场安全生产事故应急救援领导小组”。

领导小组由项目经理任组长，书记、副项目经理、总工程师、安全总监任副组长，负责应急救援的组织和指挥工作，应急救援领导小组设在安质部，由领导小组成员轮流值班。

当组长不在时，由应急副组长担任临时总指挥，全权负责应急救援工作。

1、应急预案领导小组及其人员组成组长：毕清泉应急救援领导小组及其人员组成：组长：毕清泉（电话：）副组长：方荣才（电话：）、李云峰（电话：）、王江红（电话：）、张道喜（电话：）、章祯（电话：）、李兆兵（电话：）组员：余宝胜、谢楠、方磊、王平平、杨建明、卢正平、许伟、石磊、王平平、岳豪斌。

救援指挥办公室下设6个应急救援抢险组（1）通信联络组：方荣才为组长，组员包括谢楠、杨建明及各分部调度等。

（2）技术支持组：王江红为组长，组员包括卢正平、许伟、王平平及各分部总工。

（3）物资供应组：张道喜为组长，组员包括余宝胜、石磊及各分部物资部部长等。

（4）医疗救护组：章祯为组长，组员包括方磊、吴丽芝及各分部办公室主任等。

（5）救援抢险组：李云峰为组长，组员包括各分部项目经理、副经理等。

（6）后勤保障组：李兆兵为组长，组员包括刘斌杰及各分部财务部成员等。

以上人员可以相互调配相互支援，人员不够可自行调配其它人员，当遇到大型事故抢险时，为了能够更好的组织抢险救援，使整个救援程序稳步有序，抢险人员应分批进入救援。

2、指挥机构与职责：2.1、组长职责：①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行救援；②复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作安排；⑤在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

2.2、副组长职责：①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

2.3、通讯联络组职责：①确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；②保持通讯设施和设备处于良好状态。

③负责应急过程的记录与整理及对外联络。

2.4、技术支持组职责①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

②指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

⑤抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

2.5、抢险救援组职责①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

②寻找受害者并转移至安全地带。

③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

④抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

2.6、医疗救治组①在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、触电急救、烧伤烫伤的处理、防止受伤部位受污染等）。

②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

2.7、后勤保障组职责①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

②提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

四、应急救援预案工作流程当值班人员接警后立即通知应急预案领导小组，领导小组30分钟内到达现场，并通知相关人员也要及时到达现场协助处理。

处理突发事件由值班领导小组负责统一指挥，在特殊情况下，由小组组长负责统一指挥，各成员协助指挥突发事件的处理。

具体流程如下图：五、预防与预警：1、危险源监控经理部及各分部施工前对所有的危险源进行了调查，经过分析和危险源评价，经理部存在的危险源均登记在册。

现场有重大危险源告知牌和移动式危险源告知牌。

对危险源制定了专项的安全方案和监控措施。

2、预警行动在发生事故后，为尽量减小我项目的损失和人身伤亡，尽快与医院、上级领导单位和应急指挥组领导联系，进行紧急救援。

联系方式可以通过电话的方式进行报警。

联系电话为：应急领导小组医院电话。

医院为就近的靖边县中心医院。

3、信息报告与通知（1）信息报告与通知经理部24小时应急值班电话为，值班人员接警后，立即通知应急指挥组长，组长立即电话通知各小组长。

（2）信息上报与信息传递事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向靖边县人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向衢州市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

报告内容包括事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故的简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失、已经采取的措施、其他应当报告的情况。

六、应急响应1、响应等级根据相关文件规定并结合经理部的实际情况将应急相应划分成四个级别：①、特别重大事故（造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者直接经济损失在1亿以上的事故）；②、重大事故（造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者直接经济损失五千万以上1亿以下的事故）；③、较大事故（造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者直接经济损失1000万以上5000万以下的事故）；④、一般事故（造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者直接经济损失1000万以下的事故）。

2、响应程序（1）、现场发生坍塌事故后，知情者应立即通知事故应急救援经理部组长，组长通知各小组长，小组成员接到通知后必须在五分钟内到位，然后根据事故大小和发展态势立即展开应急救援工作，除立即组织抢救伤员、采取有效措施防止事故扩大并保护好事故现场、做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门。

如坍塌没有造成人员伤亡，应立即对现场设立警戒区，并组织人员对发生事故部位进行抢修。

如坍塌造成了人员伤亡，要立即组织一切力量抢救受伤人员，重伤者应立即送往就近医院进行抢救，现场设立警戒区，封锁周围危险区域，停止所有的周边施工防止事故进一步发生，并且尽快地调查事故现场调查原因并研究方案后再采取抢修加固措施。

3、急救程序施工现场发生坍塌事故后，应对受伤人员进行正确抢救，急救方法如下：（1）脱离事故现场当发生坍塌事故，不要惊慌，首先要立刻停止周围的机械施工并尽快帮助受伤人员离开现场，搬运伤员要稳，避免颠簸和扭曲。

有条件时及早输血、输液，。

（2）伤员脱离后的处理1）救出伤员后，被挤压的伤肢应避免活动，对能行走的伤员要限制活动，伤肢不应抬高，也不应热敷或按摩。

伤员口渴者可给予碱性饮料，以防止酸中毒，防止肌红蛋白与酸性尿液作用后在肾小管中沉积。

不能口服者，一般可静脉输入生理盐水或平衡盐液。