[摘要]伦敦道克兰城市更新过程中规定的市区重建工作的一些政策和存在的问题,通过港口附近17年前,后比较,并保持其缺陷分析建立市场导向和鼓励私人资本参与城市发展,建立城市发展公司,以促进区域经济发展和其他的对策。
[关键词]伦敦码头区开发公司;市区重建;企业区
19世纪的伦敦码头区面积是充满了活力的舞台,但自1960年代以来,港区面积开始下降,从而导致了一系列经济和社会问题。
为了解决这一下降的现象,该地区在1980年代初设立了伦敦码头区开发公司,该公司已在1998年完成其使命,从而使港区恢复前繁荣。
退出的建立,17年来的执行有关措施,是英国20年的市区重建政策变化的一个缩影。
今天,一些城市正面临,如港口附近表明繁荣-萧条-再繁荣的这样一个发展过程中在伦敦码头区的研究市区重建我国将市区重建的经验教训和指导意义。
伦敦码头区
课程市区重建
港区面积19世纪曾是世界上最繁忙,最重要的港口。
在该地区有着传统的港口活动(包括船舶修理,食品加工,抵押贷款和分销)的发展和繁荣的基础上独特的经济生活方式。
工业发展依赖于烟草,木材,毛皮,如进口原材料。
中期,20世纪30年代,港区的发展达到了顶峰,销售货物,每年三千五百点零零零万吨,约100000人从事与港口有关的工作,其中3万人直接受雇于端口。
自那时以来,港口,需要大量复杂的技术,贸易和管理人员,以及港区不能满足,港口开始下降的荣耀。
在1960年至70年,下降开始港区加剧,如一定程度的落后交通路线遭到严重破坏环境,大量的人失业,住房条件差,基础设施差。
所有这些表明,港区市区重建任务是艰巨的。
从20世纪60年代,人们开始注重未来发展的港口,港口关心关闭港区区域的未来社会和经济发展。
但是,人们对如何解决这些问题一直未能达成共识。
在1960至1970年,人们已经开始了研究,探讨港区未来。
然而,相关的计划和建议没有提供具体的建议和实施策略。
由于地方当局和其他部门没有赢得公众的同意,而且还为广大的市场环境下,考虑不周,所以他们没有计划提出的现实意义。
特别是在20世纪70年代,经济衰退导致港区关闭的企业,缺乏投资,加剧了经济衰退开始。
政府提出在1977年7月的白皮书显示,越来越多的内城所关心的问题向政府,但长期来看,由于缺乏资金,这有利于一个主要市区重建项目的实施更加困难。
港区及周边社区一直孤立和伦敦交通系统,虽然从地理角度看,它靠近伦敦市中心,但由于交通不便,从本质上讲,使它远离伦敦中心区,导致贫困加剧港区。
1981年,伦敦码头区的城市发展区(宇田)成立,它坐落在伦敦东部,上游的泰晤士河,西方著名的伦敦塔桥,东皇家码头。
港口城市发展区土地面积2200平方公顷的水域面积162平方公顷,88.5公里长的海滨海岸线,伦敦是最属于下降的三个区:塔哈姆雷特(TowerHamlets)纽汉姆(纽汉)和索斯威克(南华)。
开发区,其中大部分是在北岸泰晤士河,包括卫平(Wapping),莱姆豪斯(莱姆豪斯),狗岛(thelsleofDogs),皇家码头(theRoyalDocks)和柏克顿(Beckton),而萨里终端(SurryDocks)和伯蒙德斯(Bermondsey)在南岸泰晤士河。
此外,还有岛上的狗,一个独立的企业区(EnterpriseZone)。
6月2日在同一年,政府设立了伦敦码头区城市开发公司(LDDC),以其作为港口开发区,主要的城市,开始工作了17年。
开发公司在1998年,直到完成任务。
第二次伦敦码头区的市区重建进程及相应的问题,在政策的执行情况
1。
问题
从1978年到1983年,LDDC地区失去了12000人,在当地人民,特别是蓝领工人的技能,经济发展水平不能满足伦敦。
1981年,该地区1014年的公司,提供27213个就业机会。
这些职位多集中在食品和饮料,烟草,运输,信息交流,融资和其他部门。
同时,这些部门占的总和宇田各行各业70。
宇田
1981年的土地和水域60是被遗弃的,由于开发成本很高,甚至是不可能的,以降低该地区对投资者的吸引力。
此外,LDDC地区有大量闲置的工业用地休耕(见表1)。
这些谁不希望,也没有资金来发展公共部门占用的大部分土地,私营部门占只有相对较少的土地。
表1LDDC地区废弃,闲置未使用的数量的土地和水域
土地(公顷)
水域(公顷)
土地和水域(公顷)
LDDC面积占一定比例()
废弃工业建筑(一)
877
163
1040年
59.7
193
一直以来,LDDC花了很多钱,以改善港口附近及其内部和外部情况的当地交通获得学位。
总之,一个良好的公路网将无法港区地区及其与其他地区联系的伦敦。
1981年,铁路网一直无法港区和周边地区提供高效,便捷的服务。
两个主要的铁路线没有给乘客伦敦中心提供直接的服务,乘客需要乘地铁到其他地方。
港区面积巴士成为公共交通系统主要依靠。
1981年港口附近
周围杂乱的环境,除了大面积的休耕地,而且还存在着许多问题,如河流是一个混乱的土地和位于该地区的110破旧的房屋。
在这一点上,只有39429人生活在LDDC地区,而在1971年有48352人,10年来,人口减少了18.5。
在这一点上,城市发展领域内的高失业率比伦敦1.3。
码头区,很少有人拥有自己的住房,83居住在出租房。
此外,虽然1981年的报告指出港口附近的高死亡率高于全国平均水平9.2,但健康状况的居民在该地区仍然十分有限的信息。
LDDC和同年在大多数领域,以满足居民缺乏必要的基础设施,学校和保健中心不设在一个舒适的房间。
在短期,通过调查,港区领域有相当数量的严重问题。
当地居民不满意的程度在该地区的其他地区,是最高的。
港区显示图片抑郁症,环境,土地和交通问题阻碍了投资者在投资领域。
更重要的是,在五年前成立LDDC,在港口附近没有真正的私有住房的建造。
港区2.LDDC的过程中,市区重建采取反措施
的
(1)城市开发公司及其特点
1979年撒切尔夫人领导的保守党上台执政,政府的城市建设政策的转变,以市场为导向的城市更新,以鼓励私人资本参与城市发展。
第二年,“英国地方政府规划和土地法”获得通过,该法授权建立国家环境部长城市开发公司(华联qq空间留言代码发展集团),负责城市发展区(宇田),并明确指出,城市开发公司的首要目标是“振兴中的区域,因此,土地和建筑的使用效率发挥,创造一个有吸引力的环境,以确保住宅和社会服务设施,以吸引人们的生活和工作在该地区。
他说:“为了确保实现这些目标,城市发展公司也给予了一系列的权力,这是最有争议的141条法律对土地所有权的规定,令-城市开发公司的秘书国家和司法部长的批准,不能公开的问题,强制访问的土地属于公共部门。
城市开发公司有两个主要的资金来源渠道,一个是中央政府的年度财政拨款,以及其他来源的公共资金。
行政关系。
城市开发公司,并直接在中央政府,地方政府上述上述。
第一批城市开发公司有两个,其中之一是在1981年11月成立了伦敦码头区开发公司(LDDC)。
相应公司的目标是有效地利用土地和建筑物,鼓励现有的和新的业务发展,
对自主创新和知识产权保护
韩国和日本在国际会议上建设的城市
伦敦道克兰位于伦敦市区向东三英里,占地面积8.5平方公里,其内部的道格岛拥有该地区绝大部分的商业性建筑,堪那瑞沃尔夫地区是道克兰CBD事实上的核心区,占地面积34.4公顷,建筑面积110余万平米。
伦敦在国际经济中占有重要地位,与纽约和东京一样担当着世界金融中心的角色,它负责全世界大约三分之一的外汇交易,管理着全球涉外资本交易的60%以及超过5000亿英镑的外国投资。
1981年7月伦敦成立了LDDC(London Docklands Development Corporation),承担道克兰地区的城市重建工作。
经过20余年的发展,道克兰地区已经继伦敦市区、威斯敏斯特后的第三个商务中心区,拥有包括英国第一高楼——加拿大广场一号在内的众多高层写字楼,聚集了银行,金融机构和法律服务等众多行业,摩根斯坦利,瑞士第一波士顿银行、花旗集团等世界知名金融机构是该地区的主导租户。
相对于伦敦市区的商务区,道克兰地区拥有以下优势:
1. 不受旧城保护限制,可以建设高层、大面积的写字楼,充分采用了现代技术;
2. 土地、建设成本低于市区,因而写字楼的租金低于市区,适合作为大面积的总部办公场所;
3. 交通便利,拥有通向市区的轻轨,与机场的联系通畅快捷;
4. 吸引了数个高端零售公司及娱乐公司进入,完善了服务环境;
5. 区域内艺术氛围浓厚,拥有大量的艺术和雕塑作品,并不断举办音乐会、餐饮节等艺术活动。
伦敦市政府通过LDDC主导了道克兰的发展,LDDC主要负责环境、社区的重建,它不直接投资,而是吸引私人投资者来建设。
其权力集中于三个领域:通过协议或强制购买获得土地;规划权;新建或更新基础设施。
其全部资金来源于英国政府的拨款和出售土地的收入,该地区公私投资比例约为1:6.74。
政府通过严格的统一规划、为入驻企业提供税收优惠、简化开发建设的审批手续,吸引了有实力和声望的地产开发商和跨国公司进入道克兰,增加了就业,发展了地区经济,成功的实现了最初设定的地区重建的工作目标。