1\技术文件1.1基础资料汇编（对编制区现状情况的资料汇总和分析评价）1.1.1上层次及相关规划要求?1.1.2 自然环境(水文、地质、地貌、自然灾害、生态环境特征等自然条件)1.1.3 人口状况(人口空间分布、居住结构、居住密度)1.1.4 土地利用现状（详细汇总分析土地利用现状及征地权属情况，列出“现状用地汇总表”）1.1.4.1 用地结构及各类用地布局现状1.1.4.2 已拨划或出让用地的征地权属情况1.1.4.3 已批准的设计要点情况1.1.5 建筑物状况（编制区建筑物用途、面积、建设年代、建筑质量与合法性等）1.1.6 道路交通现状（等级系统、功能划分、红线及断面形式、交叉口形式、交通设施的分布与规模、道路交通现状分析）1.1.7 公共服务设施现状（现状公共服务设施的类型、规模和分布情况，对现状进行分析）1.1.8 市政公用设施现状（分布、规模、用地面积及管网等级和分布，并对现状进行分析）1.1.9 历史文化及建筑风貌（编制区的历史文化传统（包括各级文物保护单位），建筑特色及环境特征等资料）1.1.10环境保护现状（编制区主要污染源、污染类型及污染指标，并对环境保护状况分析）1.1.11其它1.2说明书1.2.1 前言（说明控规的背景及主要过程，包括规划的委托和编制过程等）1.2.2 规划依据与原则（说明依据与原则，包括已审批的上层次规划及专项规划，适用的法规、规划和其它依据，控规所遵循的主要原则等）1.2.3 现状概况与问题分析（简述编制区自然、历史和现状特点，分析评价现状存在的主要问题，发展所面临的挑战与机遇等，并提出相应规划对策）1.2.4 规划目标（根据上层次规划的要求，结合编制区发展条件，确定功能定位、发展方向与发展目标，并预测编制区的人口发展规模和建设用地规模）1.2.5 用地布局（分析影响编制区用地布局结构与功能组织的重大因素，阐述用地布局与功能组织的基本思路及规划方案，确定各类用地的布局、规模及规划要求，列出“规划用地汇总表”）1.2.6 地块划分（分析评价影响编制区地块划分（包括地块细分，按照4.2.3、5.2.3规定）的要素，明确地块划分（包括细分）的依据和原则，确定地块划分（包括地块细分）的方法和结果1.2.7 地块控制（按照规划控制的要求及项目的具体情况，确定编制区的各地块建设用地性质和建设使用强度等控制指标（有关要求详见4.2.4、4.2.5、5.2.4、5.2.5），并根据实际情况，对控制指标进行必要的说明和论证）1.2.8道路交通规划（分析评价道路交通现状，预测发展需求，制定交通组织原则和交通发展对策，合理组织内外交通系统，确定各类交通设施的布局和用地界限）1.2.9 绿地系统规划（分析评价绿地系统现状，预测发展需求，阐述绿地系统规划原则，确定绿地的种类和规模，明确其空间布局及建设要求）1.2.10公共服务设施规划（分析评价公共服务设施现状，预测发展需求，论证公共服务设施的种类和规模，明确其空间布局及建设要求）1.2.11 市政公用设施规划1.2.11.1 给水、消防工程规划（分析评价给水消防设施现状、预测发展需求、论述规划对策，确定用水标准并预测各类用水量，提出对水质的要求，确定消防设施的布局及设置要求）1.2.11.2 雨水、防洪工程规划（分析评价现状，预测发展需求，论述规划对策，选定排水体制，暴雨强度公式，防洪标准，确定汇水面积和洪峰流量，预测并计算雨水总量，确定雨水，防洪设施的布局及设置要求）1.2.11.3 污水工程规划（分析评价现状，预测发展需求，论述规划对策，制定污水计算标准及排放标准，计算并确定污水总量，确定排污设施的布局及设置要求）1.2.11.4 供电工程规划（分析评价现状，预测发展需求，论述规划对策，选定用电标准，预测电力符合，确定高压走廊和电缆通道的宽度控制要求）1.2.11.5 电信工程规划（分析评价现状，预测发展需求，论述规划对策，预测各类通信量需求，阐述微波通道的宽度控制和建筑限高要求）1.2.11.6 燃气工程规划（分析评价现状，预测发展需求，论述规划对策，确定气源类型、用气量指标、参数、供气方式及压力级制，预测用气量，阐述防火间距的要求）1.2.11.7 环保环卫设施规划（分析评价现状，预测发展需求，论述各类环保环卫设施的项目的种类和规模，明确其空间布局及建设要求）1.2.12 城市设计（分析和研究编制区的环境特征、景观特色的构成及空间关系，建立编制区的城市空间结构和城市景观体系，明确城市设计要素的控制要求）1.2.13 规划实施的措施及建议（明确规划管理措施，根据实际情况提出规划分期设施的策略）1.3技术图纸（说明规划意图的相关图示）1.3.1区域位置图（标示编制区的地理位置，与周边地区的关系及交通联系）1.3.2 土地利用现状图（标示现状用地的种类和界限）现状用地权属图建筑质量评定图1.3.3 土地利用规划图（标示规划用地的种类和界限）1.3.4 地块划分编码图（标明地块划分（包括地块细分）的界限及编码）1.3.5 开发建设密度分区图（标明地块开发建设密度分区等级和范围，需要时也可分别绘制“建设用地使用强度分区图”和“高度控制分区图”）1.3.6 道路系统规划图（标明各级道路的平面、断面。

主次道路交叉口及控制点坐标和标高；标明主要交叉口形式以及道路交通设施的分布与用地范围，标明广场的界限）1.3.7 综合交通规划图（标明铁路、公路、港口、空港等对外交通线路及设施，城市轨道交通线路及站场、公交站场、客运站、货运站、加油站等重要交通设施的位置及用地范围）1.3.8 绿地系统规划图（标明各类绿地的位置和用地范围）1.3.9 公共服务设施规划图（标明各类公共配套设施的位置与用地范围）1.3.10市政公用设施规划图1.3.10.1给水、消防工程规划图（标明供水来源、地块用水量、标明水厂、调节泵站的规模、高位水池的位置、容量及用地规模，标明供水干管走向和管径，标明消防栓的位置）1.3.10.2雨水、防洪工程规划图（标明汇水总面积、汇水分区界限，标明雨水泵站的规模和用地，标明雨水及防洪管渠）1.3.10.3污水工程规划图（标明汇水面积、排污标准和总污水量等，标明污水处理厂，污水泵站的规模和用地，标明污水管干线的走向、管径、营长、坡度和控制点标高和出水口位置）1.3.10.4供电工程规划图（标明电源来源，地块电力负荷，标明110kv及以上变电站的用地和容量规模，标明高压走廊平面位置和控制宽度，标明电缆沟走向断面和尺寸，标明路灯照明箱位置）1.3.10.5电信工程规划图（标明电信来源，地块电信需求量，标明电信局、邮政局和广电局位置、用地和容量规模，标明通信管道走向、管孔数和管径，标明微波通道位置、控制宽度及建筑限高1.3.10.6燃气工程规划图（标明地块高峰小时用气量，标明燃气场站的位置、用地范围和容量规模、防火间距，标明较大规模的储存场站的防火间距，标明管网走向、管径及高压燃气管道控制宽度）1.3.10.7环保、环卫设施规划图（划定环保控制区，标明各类环保、环卫设施的位置）1.3.11 城市设计导引图标明轴线、节点、地标、开放空间、视觉走廊等空间结构元素的位置以及建议的建筑高度分区1.4公众参与报告(对规划过程中公众参与的基本情况，公众对规划的主要意见以及对公众主要意见的出离情况的有关说明)1.4.1 公众参与的阶段及基本情况1.4.2公众意见摘要1.4.3规划回应概要技术文件的成果形式（包括书面成果及电子数据成果）A、基础资料汇编、说明书和公众参与报告统一采用A3幅面装订，可合订也可独立成册B、技术图纸一般比例为1/1000~1/2000，须同时制作A3幅面缩图，单独成册或附说明书后C、电子数据成果文本用word格式，图纸采用dwg和jpg2\法定文件2.1文本（控规强制性内容的具有法定效力的规划条文）2.1.1总则（法定文件编制的主要依据和原则、规划范围、生效日期及其它事项2.1.2发展目标和功能定位2.1.3地块划分及编码（主要结合道路界线，在编制区内划分地块，地块编码采用两级编码方法，由编制区代码---地块代码组成）2.1.4 建设用地性质控制（土地使用性质、土地使用的兼容性）2.1.4.1土地使用性质（根据地块的功能定位，确定主要的土地用途。

土地使用性质原则上按《城市用地分类与规划建设用地标准》）2.1.4.2土地使用兼容性（确定地块土地使用性质的兼容范围或适宜建设要求）2.1.5建设用地使用强度控制2.1.5.1确定各地块的土地使用强度，以地面以上总建筑面积为控制指标2.1.5.2确定各地块的绿地率，即绿地面积占总用地面积的比例2.1.6道路交通规划2.1.6.1确定道路系统中主、次干道的功能分级和道路红线范围2.1.6.2确定主、次干道交叉口的形式、用地范围及控制要求2.1.6.3确定公共停车场和公交展场的用地规模和范围2.1.7公共服务设施和市政公用设施用地规划2.1.7.1确定居住区级以上（不含居住区级）、独立用地的公共服务设施和市政公用设施用地的种类和规模，明确其空间布局及建设要求2.1.7.2确定大型市政公用设施（包括市政通道）用地的种类和规模，原则划定其占用的地下、地面或上空的控制范围，并提出相关控制要求2.1.7.3确定对环境有特殊影响设施的卫生与安全防卫距离和范围2.2图则（反映文本内容的规划图纸及相关表格，应将文本中确定的土地利用等内容集中标示在一张有效的地形图上，并在本图中以插图方式标示所在区域位置，以插表方式标示主要的地块规划控制指标）（标明图例、比例尺、风玫瑰等）2.2.1地块划分（标示编制区范围及其各地块的划分情况和编码）2.2.2土地利用（标示各地块的土地使用性质代码，并以不同颜色区分）2.2.3道路交通（标示城市主次干道名称、功能，道路红线及其交叉口形式，以及公共停车场，公交站场用地范围）2.2.4区域位置（标示编制区的区域位置，以及与城市道路网络的衔接关系）2.2.5地块规划控制指标表法定文件的成果形式（包括书面成果及电子数据成果）A、文本（统一采用A4幅面竖向装订格式，封面注明规划名称、编制部门和编制时间）B、图则（按1/5000—1/10000的比例制作，折叠为A4幅面付订于文本之后，文本采用word 格式，图则采用dwg和jpg格式）3\管理文件3.1管理文本（对控规各项目标和内容提出规定性要求，明确其管理规划的规划条文）3.1.1总则（制定管理规则的主要依据和原则、规划范围、生效日期及其它事项）3.1.2功能定位和发展目标3.1.3地块细分（结合土地权属和出让要求，在法定文件地块划分的基础上进一步细分地块，地块编码采用三级编码方法，在法定文件地块代码的基础上增加地块细分代码）3.1.4建设用地使用性质（城市用地分类与规划建设用地标准，进一步细分至小类）3.1.5建设用地使用强度（在法定文件的基础上，进一步明确细分地块容积率、建筑密度、绿地率、建筑限高、人口密度等控制指标）3.1.6道路交通规划（在法定文件的基础上，进一步明确支路道路红线）3.1.7公共服务设施规划（进一步明确居住区级公共服务设施的项目种类、数量、分布和规模，编制“公共服务设施一览表”）3.1.8市政公用设施规划（进一步明确市政公用设施的项目种类、数量、分布和规模，列出“市政公用设施一览表”）3.1.9管理规则（原则上应结合本地《城市规划标准与准则》和编制区实际情况制定）3.1.9.1地块界线管制（规划所确定的地块界限，并不一定代表实际开发的用地红线范围，在具体开发建设中，可根据实际情况对地块进行合并或细分。