城市经济论文可持续发展论文
发展园区经济\促进林业可持续发展
【摘要】:发展园区经济,是实现林区社会、经济、资源、环境可持续发展的重要途径,本文对发展园区经济、促进林业可持续发展进行了探讨。

【关键词】:园区经济; 可持续发展; 环境
一、园区林业的地位与功能
园区经济,是指通过科学的规划和合理的产业布局,在较为独立的区域,实行较为优惠的政策支持,创造良好的建设发展条件,实现项目、资金、人才、技术的聚集,形成具有充满活力,相对独立、完善的产业群落和对地方经济有突出推动作用的集中区域。

园区林业的功能有:1、生态防护功能。

现代农业科技园区内绿地率则在40%以上,林木覆盖率获得大幅度提高。

2、旅游观光、休闲保健功能。

随着我国人民生活水平的不断提高,许多回归自然、返朴归真的旅游观光方兴未艾,农业旅游(观光与休闲)作为旅游家族的新成员,倍受青睐。

旅游农业是农业旅游市场的物质基础,但农业的可观赏性和其产业价值并不完全一致,更缺少休闲的意境。

园区大规模生态风景林的建设,有效地弥补了这一缺憾,其生态化、园林艺术化的景观,与各种农业景观相得
益彰,为发展农业旅游提供了重要的基础条件。

3、科教、示范功能。

现代化农业区的林业、高科技林业,已经不能仅仅满足于概念上的阐释,更需要实体上的实践与引导。

如果没有一个现场,就不可能使广大农民、青少年学生,甚至一些领导干部获得正确的认识,从而不利于农区现代林业的建设发展。

园区林业不仅要选用大量的、最优良的林木良种,符合生态学的设计,和先进的栽植与管理技术组装配套起来,而且要通过园区现代化的种苗繁育中心,带动、促进优质林木良种的普及推广。

4、生产功能。

园区展示的各种林木良种、花灌木,是开展组织培养,培育繁殖种苗的种源,经济林果的产品等,也是园区重要的经济来源。

二、发展园区经济、促进林业可持续发展措施
1、树立可持续发展的理念
我们必须强化可持续发展意识,妥善处理好资源、发展、环境三者的关系。

在实际工作中,不能急于求成,盲目开工,园区选址缺乏认真的规划和论证;选择项目“饥不择食”,不算生态效益账;土地供应大手大脚,造成土地闲置浪费,效益低下;优惠政策不尽规范,招商引资搞恶性竞争等等,这些都对园区的可持续发展极为有害。

因此,在园区建设上应该做到科学规划、规范运作、提升服务、优化环境,努力促进园
区可持续发展。

2、科学规划,统筹布局,规模推进
对于园区建设的规划,无论是用地规划、经济规划还是城镇规划,首先考虑的应是工业发展空间。

要根据现有工业基础、资源、地理和历史原因等因素,统筹布局不同区域的优势工业,坚持工业项目相对集中布局的原则,结合土地利用规划和城市发展规划,促进企业向园区聚集。

要在现有经济发展的基础上,充分利用区域资源、地缘、人才、技术、资金及发展环境等优势。

经过科学论证选择对整个区域经济及相关产业起主导作用、增加经济总量、总体经济效益好、经济可持续发展、具有本区域特色的经济强项作为主导产业,切实形成“园区经济”优势。

发展“区域特色经济”或“园区经济”的核心是体现特色,它离不开资源、市场和技术三个基本建设投资融资市场化,可以建立和完善为园区服务的信用担保体系,形成
多元投入机制。

4、努力营造宽松环境,提高园区竞争力
坚持营造有利于园区建设的良好发展环境。

环境问题是现代区域
经济竞争的关键问题,因此,要坚定不移地创优发展环境,着力在政策环境、工作环境、法制环境、舆论环境、生产生活环境上狠下功夫,坚持以优惠的政策、优良的环境、优质的服务促进园区经济的发展,为加速园区建设提供积极的外部条件。

坚持加大政策的研究和工作的落实。

要实现政府职能的有效转变,有效履行好经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能,制定一系列有利于园区经济发展的政策和法律、法规,制订统一的园区管理办法和管理细则,使园区管理有章、有序、公开、透明,园区管理机构要取信于企业,实行服务承诺,降低服务门坎,并加强对干部群众的思想教育,树立积极为园区服务的思想,为园区企业的发展创造优质高效的社会氛围。

5、提升服务企业的水平
优质高效的服务是园区发展的重要条件,也是客商决定投资的重要参考标准。

在园区建设中,要不断提升服务企业的水平,将服务水平推向人性化、多极化、多元化。

首先,服务企业要更“真心”。

要深入到企业了解情况,潜下心思解决问题,“先企业之忧而忧,后企业之乐而乐”。

其次,服务企业要更“用心”。

在推行“全天候”、“一条龙”、“首问式”、“窗口式”等服务时,把各项服务举措落到实处,把相关工作内容做到细处。

再次,服务企业要更“贴心”。

要突破传统的服务模式,创新服务理念,提升服务品位,把为企业提供产业配套、劳动用工、信
息咨询等产业服务项目作为更高的服务追求。

总之,园区建设不仅要比规划、比投入、比环境,更要比服务,用服务铸就园区发展的品牌。

6、发展经济与保护环境相协调
要严把项目准入关,对污染环境、浪费资源、工艺落后和不具备安全生产条件的项目,一律不准进入园区,严格执行“谁污染谁治理,谁保护谁受益”的有关政策,引导企业加强环境保护和污染整治;对批准进入园区建设的项目要实行与环保、消防安全等设施同时设计、同时施工、同时投产,努力把工业园区建设成为布局合理、环境优美、空气清新的生产基地。

三、结语
方兴未艾的现代农业科技园区的建设,不仅是对传统农业的改造,也为林业的发展提供了新的机遇,对于促进农区林业的可持续发展有着十分重大的意义。

林业不仅应该从规模上成为园区的主体,而且在形态上也要由简单的普通农田防护林发展成为功能多样化的生态风景林。

作为农区林业工作者,必须充分看到这一发展趋势的深刻意义,以一种历史的责任感,积极参与到园区建设中,实现未来农区林业的新跨越。

要素。

在发展“园区经济”过程中,必须要结合当地经济发展水平,从实际出发,扬长避短,发挥优势,培育和发展具有区域特色的高效益的规模经济,提高资源开发的综合利用水平,实行统筹兼顾,实施有限、相关、多元、持续发展的战略。

对资源型产业,在科学合理规划资源开发的基础上,延长产业链条,发展深加工、精加工产品,追求低消耗、高附加值、高效益。

3、引进创新管理运营机制
在园区的建设中,政府给以高度重视和大力支持是必要的。

要创新园区的管理运营机制,提高市场化运作水平。

在实际中,可以组建具有法人资格的工业园区开发经营实体来运作,增强园区的自生能力,推动园区
【参考文献】
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[2]、王迎,林业可持续发展的难点与对策,中国林业, 2006.2
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