安全。
金融中 心
溯源平 台
通过一系列市场改造建设，利用集群效应，建立以市场为主体，面向政府监管部门、商户、消费者等多个群体的产业圈， 参与到市场经营环节中，逐步改变以收租为主的单一商业模式，提升市场竞争力，促使传统市场的转型, 形成具有互联网基因， 具备大数据分析金融创新的新型智慧市场。

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进货台账
交易数据
B
食品检测 会员信
息

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智慧采集
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深化食品溯源体系：肉、菜、三鸟、水产、水果等行业纳入管理，利用移动APP、物联网设备 ©
作为数据采集的载体，配套软件系统研发，对市场商户进货台账、票证信息、食品检测、交易明
细等方面的数据进行存储，形成市场各环节信息数据库。
民以食为天,食以安为先
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市场主办方的食品安全主体责任，
使管理方不再等同纯粹物业出租方

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社会背景：计量失准成消费投诉焦点
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社会背景：线下电子支付已成为主流
农贸市场升 级改造往
智能化 智慧化
方向发展
新形势下“先行先试”的 创新性体制需要用信息化手 段来支撑。
在加快推进智慧城市建设， 食药“智慧监管”据+为理念， 物联网为工具，监管应用为中心。
“现 状”
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“设计思
路”
基于“大数据+食品监管” 的新模式，运用大数据的理念、 技术和资源平台通过互联网、 物联网、移动通信技术，逐步 建立食品质量安全“源头可溯、 环节可控、去向可查、人员可 管、风险可防、安全可靠”的 现代监管体系，提升政府部门 科学监管和风险管控能力。
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当前现状—社区型农贸市场
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当前现状—传统型农贸市场
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当前现状—中心智慧农贸市场
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当前现状—大型综合体智慧农贸市场
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存在问题及建设目标
存在问题
食品安全事故频发，市场隐 形问题凸显，政府公信力下 降，公众关注度高。
与此同时，通过区域内的数据中心，实现对食品安全数据的归集和辅助决策管理，实现与食品安全方 面的数据进行共享；提高公众对食品安全监管的满意度，高效解决民生问题，为公众提供形式多样的服务 信息；完善监督管理机制，提高各部门协同的工作效率，确保资源共享，为食药监局领导决策提供基础数 据支持。
Contents
智慧农贸市场信息化平台建设
大数据
云平台
行业背景
智慧农贸市场整体解决方案
为了更好地贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，助力食品安全监管体系、食品安全追溯体系和 食品安全诚信体系的建设，我们以物联网、云计算、大数据等技术为依托，借助互联网、移动终端、自助 终端等多元化的服务渠道，为政府实现食品四级监管体系，实现区域内食品安全工作的协同，实现政府、 企业和公众三者之间的良性互动，推动城市食品安全工作不断完善。
《商务部、工业和信息化部、公安部、农业部、质检总局、安全监管 总局、食品药品监管总局关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指
导意见》（商秩发〔2017〕53号）
《国务院办公厅印发“菜蓝子”市长负责制 考核办法》 （[2017] 1号）

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社会背景：食品安全成社会热点问题
兼顾动态数据 与静态数据

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智慧发布
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利用智能大屏、LED显示屏、触摸屏、手机端等新型展示载体，对外提供在线公示每日价格、©
商户证照、检测记录等信息，可实时查询溯源信息、个人消费账单。针对商户、市场、市场公
司定义不同层级的数据发布模型，提升农贸市场总体形象及服务体验。
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智慧农贸市场全流程追溯
全面感知
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溯源秤、溯源码打印机、扫描枪、IC卡读卡器等设备组成“物联网”主体，可以获取海量的监管检测
追踪信息，对溯源数据进行测量、监控和分析，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的管理模式。
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使用信息化对市场管理方好处
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计量准确
全程计量 监管，有 效防止短

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智慧计量
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© 在市场统一计量秤具，杜绝缺斤短两，结合互联网应用，通过技术手段实现防作弊及自动报警功能。
斤缺两
消费者信心增强 营造公平环境

食品安全
进货台账 销售台账 农残检测 全面电子化
有利于减轻市场主办方 法律风险
移动支付
减少纸质二维 码面对面支付 带来的被换风
险
通过移动支付实现资金归集， 获得准确交易数据
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智慧管理
通过对传统农贸市场升级改造，利用物联网、云计算等技术，构建“智慧采集、 智慧发布、智能应用”三大功能场景，致力保障食品安全，改善购物环境，在管理 运营、政府监管、市民体验等方面提升实力，将市场建设成为信息公开化、管理规 范化、监管网络化、消费便捷化的互联网新市场。
目录
1. 建设背景与需求分析 2. 农贸市场建设方案 3. 主要子系统介绍 4. 经典案例分析
Part 1
建设背景与需求分析
政策背景
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《国务院办公厅关于加快推进重要产品追溯 体系建设的意见》（国办发【2015】95号）
《商务部、 财政部关于开展供应链体系建设 工作的通知》（商办流通发[2017]337号）
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智慧农贸市场主体架构
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智慧农贸市场全流程追溯
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以RFID技术为物联网载体，实现整体业务流程 （从种植、采摘到加工包装、仓储物流、分销等各个环节©）
的数据采集 以及生产管理的自动化、智能化、可追溯化，并通过记录每个环节的数据， 从而生成每一食
品包装全球唯一追溯码。
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Part 2
农贸市场建设方案
建设目标
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数据中 心
公示平 台
通过数据的采 集与整合形成大 数据，保障市场
核心竞争力。
将非现金类交 易金额归集、圈 存到公司账号，
形成资金池。
对价格、检测 对食品流通管控
等信息，进行轮 记录，对接政府溯
播公示，提升市 源系统，保障食品
场宣传效果。