“手指口述”安全确认法实施方案
阜康市晋泰实业有限公司一煤矿
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“手指口述”安全确认法实施方案
编制单位:生产技术科
编制人: 曾威
编制时间:2013年3月28日
阜康市晋泰实业有限公司一煤矿
“手指口述”安全确认法实施方案
各科室、区队:
为大力推行岗位操作“手指口述”安全确认法，促进我矿各岗位安全责任落实，全面规范职工安全行为，不断提高全矿职工的安全操作技能，进一步强化全矿安全生产工作，根据阜康市煤炭工业管理局相关文件精神，结合我矿实际，特制定本实施方案，望认真贯彻学习并严格执行。
一、推行“手指口述”安全确认法的目的
近年来，“手指口述”安全确认法作为岗位操作的一种有效手段，已被众多煤矿企业广泛应用，并取得了良好效果，在安全生产中发挥了重要作用。
大力推行“手指口述”安全确认法的目的，就是积极创新岗位操作模式，促使规程指令口语化、现场操作程序化、工序更替确认化，进一步提高职工的安全意识和操作技能，推动我矿职工岗位达标，促进我矿安全质量标准化实现岗位达标、专业达标、矿井达标，稳步提升我矿安全质量标准化建设水平。
二、组织机构
为了确保手指口述安全确认活动在我矿顺利推广并实施，我矿成立“手指口述”安全确认操作法活动实施领导组，具体负责教育、指导、实施、监督、考核等工作。
组长:杨光泰(矿长)
副组长:金从贵、方建明、王岩、程贵明、邱锡军
成员:张世强、曾威、谢青伍、王建龙、唐兴和、黄儒才、邓诗
阜康市晋泰实业有限公司一煤矿括、张明强、陶海军。
三、指导思想
以学习实践科学发展观为指导，紧紧抓住稳固提升、全面发展这条主线，突出“以人为本”的安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把“手指口述”安全确认作为一项树立科学理念、培育安全文化、实施科学管理、突出预防为、强化责任落实、落实安全规章制度、规范职工安全行为的管理工程，通过达到。
四、工作目标
通过推行岗位操作“手指口述”安全确认法，以及心想、眼看、手指、口述一系列行动，使职工岗位操作中做到“口随眼动、眼承心动、手随口动”的指向性集中联动，从而强化注意力、加强过程控制，形成安全识别、确认和操作的闭环流程，进一步培养职工岗位安全操作习惯，优化人本环境，规范操作者行为，杜绝操作失误、有效避免事故发生。
五、推行“手指口述”安全确认操作法的范围
全矿矿级、科级、(区)队级管理人员及各科室、区队井上下所有各工种操作人员。
(前期以队干、班组长、特殊工种为主，后期逐步推广至矿、科级及地面管理人员和其他人员)
六、主要内容和基本原则
“手指口述”安全确认法是贯穿于岗位操作过程的一套系统、规范的安全管理办法和手段，能够时刻警醒职工遵章操作、规范作业行为，减少误判断和误操作，确保岗位安全有序作业。
(一)主要内容。
“手指口述”安全确认法是以岗位操作为重
阜康市晋泰实业有限公司一煤矿点，依据安全规程、操作规程和作业规程，由岗位操作人员在我矿生产作业时，对设备设施、作业环境、工艺程序及操作流程等因素，通过心想、眼看、手指、口述等一系列行为活动，对操作过程中的每一道工序进行安全确认的操作办法。
(二)基本原则。
推行“手指口述”安全确认法应遵循“实用、规范、有效”的原则。
一要现场实际情况结合，确保实用。
将“手指口述”安全确认法与井下作业现场实际情况相结合，根据各工种的关健工序、安全要点，培训讲解，做到简明扼要、通俗易懂、朗朗上口，确保“手指口述”安全确认法得到实效。
二要与工种岗位标准相结合，确保规范。
各单位将“手指口述”安全确认内容与各岗位的作业标准、规程、措施要求相结合，做到既要符合安全规程、岗位实际、职工操作规范，又要突出简洁性、实用性、逐步纠正不良习惯的操作行为，确保各工种操作准确、岗位达标。
三要与标准化管理相结合，确保有效。
将“手指口述”安全确认与安全质量标准化管理相结合，为标准化管理注入新的活力，成为保障实现岗位达标的又一有效手段，扎实开展“手指口述”安全确认法推广应用，促进职工的责任意识、安全意识、岗位意识明显增强，主观能动性、普遍性提升，将安全质量标准化管理推向一个新的高度。
七、实施步骤与时间安排
根据我矿对“手指口述”安全确认法的认知、应用等不同情况，按照区别层次、分步实施的原则，积极稳妥地组织开展推广活动。
阜康市晋泰实业有限公司一煤矿从2013年4月1日开始至2013年8月月底结束，分四个阶段。
第一阶段:宣传发动，完善标准。
(4月1至4月27)
宣传阶段，利用多种形式大力宣传“手指口述”重要性、必要性、通过观看视频录像、井口宣传栏、悬挂条幅、安全会、班前会等形式进行宣传，并做好“手指口述”安全确认操作法实施的前期工作，制定方案，明确工作目标，建立健全岗位操作标准和细则，切实达到每名职工真正听得懂，记得住，用得上。
第二阶段:狠抓培训，反复演练。
(5月3日至6月30日)
各区、队、科室根据自己的情况，以各区、队、科室技术员或科(区、队)长为主利用班前会等时间组织人员认真学习“手指口述”安全确认操作法。
通过理论讲解和现场示范相结合，必须使职工熟练背诵、规范行为岗位职责、危险源辨识、“手指口述”安全确认相关规定，对“手指口述”操作要领的理解和掌握做到内记于心，外化于行，实现人与设备、人与环境的良性互动效果，树立样板推广实施。
第三阶段:现场检查、强化考核。
(7月份)
我矿要制定“手指口述”安全确认法检查考核细则，把“手指口述”纳入日常安全检查内容，对“手指口述”安全确认法工作进行定期考核，实施奖惩。
培训期间，安检科要对各区、队、科室学习情况进行检查督促，对培训走过场、落实不到位的、漏项的、口述不正确、动作不规范、不执行“手指口述”的岗位人员，一律按违章处置，一律不得上岗，对单位领导追究责任确保学习取得实效。
第四阶段:总结经验，不断提高(8月份)
1、组织有关人员，讨论对比“手指口述”执行期间，“手指口
阜康市晋泰实业有限公司一煤矿述”安全确认法在实际安全管理当中哪些缺陷需改进提高，哪些好的经验做法需加大宣传推广，以鞭策后者，激励先进。
2、结合质量标准化要求，使安全确认内容充实，可操作性强。
同时扩大安全确认操作法执行人员范围，扎实推进，严格执行考核办法，使“手指口述”安全确认操作法，长期有效的为我矿全员素质提升、安全管理水平提高发挥积极作用。
八、工作要求
(一)加强领导，精心组织。
各区队、科室要进一步统一思想认识，高度重视“手指口述”安全确认法的推行应用，单位主要负责人要亲自部署抓督导，分管矿领导组织抓落实，相关业务部门要落实部门职责，进一步加强对“手指口述”安全确认法推行的督导和考核。
要从规划、检查、反馈、考核等多个方面建立长效机制从而进一步完善推行“手指口述”的制度保障，使“手指口述”的推行有规可循，有据可依。
推行“手指口述”操作法，既是强化职工安全意识、提高职工个体安全技能的需要，也是夯实企业安全管理基础的重要举措。
(二)把握重点，稳步推进。
各科室、区队推行“手指口述”操作法，必须要突出岗位特点，建立规范的岗位“手指口述”执行标准，做到岗位无遗漏、工序要严谨，实现操作有标准，行为有规范，
推行“手指口述”操作法，要做到与风险源预控预测管理相结合、和危险源辩识相结合、和精细化管理相结合，和打造本质安全型矿井相结合。
必须采用科学的方法和先进的管理手段，力争取得实效。
同时要抓好教育培训，利用各种方式强化培训，让操作要领
阜康市晋泰实业有限公司一煤矿入脑入心。
要抓好现场演练，确保职工熟悉掌握，规范实施，稳步推进，全面提高。
(三)狠抓落实，严格考核。
推行“手指口述”安全确认法是一项非常重要的工作，是提高我矿安全基础管理工作的有效手段，各区队、科室要把推广实施“手指口述”安全确认法列入今年重点工作内容，作为一项重要的安全管理制度，纳入日常安全监督检查和考核内容。
要把“手指口述”操作与岗位标准化作业、动态达标、反“三违”等工作有机结合起来，要强调动态监督、教程控制，引导促进员工养成良好的作业习惯，在作业过程中自觉做到“手指口述”安全确认，按标准操作，说干合一。
通过实施严格的奖惩制度，逐级落实责任，确保“手指口述”安全确认工作深入持久开展。
(四)统筹兼顾，务求实效。
要建立科学的安全管理理念，要将“手指口述”安全确认法真正融入到安全管理体系之中，建立起完善的安全管理体系，坚持多措并举，相辅相成。
在实际工作中要把安全、生产、管理等工作紧密地结合起来，做到规程叙述口语化，现场操作程序化，工序更替确认化;要深入开展“安全生产年”活动和“基础建设年”活动及质量标准化工作，使之渗透到“手指口述”操作法的全过程，促进西合煤业本质安全型矿井的建设。
二〇一三年三月二十八日。