(七)关于多重养老保险关系的处理 七 关于多重养老保险关系的处理
参保人员流动就业，同时在两地以上存续 基本养老保险关系的，在办理转移接续基 本养老保险关系时，应按照“先转后清” 的原则，由转入地社会保险经办机构与本 人协商确定保留其中一个基本养老保险关 系和个人账户，同期其他关系予以清理， 个人账户储存额退还本人，相应的个人缴 费年限不重复计算。
(二)关于转移条件 二 关于转移条件
参保人员流动就业符合以下条件之一的，可以申请办理基 本养老保险关系转移接续手续： 1、男性不满50周岁、女性不满40周岁的。凡是男50、女 40以前，在新就业地就业参保缴费的，养老保险关系应 转移到新就业地。 2、返回户籍所在地就业参保的。凡是返回户籍地就业的， 不受年龄的限制，养老保险保险关系应转入到户籍所在地。 3、经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部 门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老 保险费的。组织调动，养老保险关系转移接续不受年龄及 户籍等条件限制，应转入调动单位。
2、统筹基金。以本人1998年1月1日后各年度实 际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴 费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。 在转移统筹基金时，属于临时基本养老保险缴费 账户的，单位缴费比例超过12％的，按实际缴费 比例计算转移金额；低于12％的，按12％计算转 移金额。 以个人身份参加城镇企业职工基本养老保险的参 保人员，在转移统筹基金时，除记入个人账户的 部分外，缴费比例高于或低于12％的，均按12％ 的标准计算转移金额。转移时为临时基本养老保 险缴费账户的，缴费比例高于12％的，按实际缴 费比例计算转移金额；低于12％的，按12％计算 转移金额。
养老保险转移接续有关政策
(一)关于转移基金 一 关于转移基金
参保人员跨省、省内跨市流动就业，除转移基本 养老保险关系外，还要转移个人账户储存额和统 筹基金。 1、个人账户储存额。1998年1月1日以前，转移 个人账户中的个人缴费累计本息，没有建立个人 账户的不转移；1998年1月1日后按计入个人账户 的全部储存额计算转移，即：1998年1月1日至 2005年12月31日，按11%的个人账户规模转移。 个人账户规模低于11%或高于11%的，统一按 11%的标准计算转移金额；2006年1月1日以后， 统一按8%的标准计算转移金额。
4、达到待遇领取条件时，基本养老保 险关系不在户籍所在地，且在基本养 老保险关系所在地累计缴费年限（含 视同缴费，下同）不满10年，按规定 将基本养老保险关系转回上一个缴费 年限满10年的原参保地，或因没有满 10年参保地转移至户籍所在地的。
5、具有我省户籍的男性满50周岁、女性满40周 岁的参保人员返回我省就业以及在外省达到领取待 遇条件且待遇领取地确定为我省，按照鲁政办发 [2010]50号文件有关规定转移基本养老保险关系的。 一是具有我省户籍的男性满50周岁、女性满40 周岁的参保人员返回我省就业的情况。根据鲁政办 发[2010]50号文规定，我省户籍的男性满50周岁、 女性满40周岁的参保人员返回我省就业，可根据本 人申请，将其基本养老保险关系转移到户籍所在地 （设区的市）或省内最后一个缴费年限满10年的参 保地（设区的市，含省直管企业）。 二是省外参保人员达到待遇领取条件时，按国 办发[2009]66号文件确定待遇领取地为我省的，其 基本养老保险关系应到待遇领取地（省内某设区的 市或省直管企业）。
(三)关于临时基本养老保险缴费账户 三 关于临时基本养老保险缴费账户
参保职工男性年满50周岁和女性年满 40周岁跨省和省内跨市流动就业的，应在 原参保地继续保留基本养老保险关系，同 时在新参保地建立临时基本养老保险缴费 账户，记录单位和个人全部缴费。参保人 员再次流动就业或在新参保地达到待遇领 取条件时，将临时基本养老保险缴费账户 中的全部缴费本息，转移归集到原参保地 或待遇领取地。
4、基本养老保险关系不在户籍所在地， 且在每个参保地的累计缴费年限均不 满10年的，将其基本养老保险关系及 相应资金归集到户籍所在地，由户籍 所在地按规定办理待遇领取手续，享 受基本养老保险待遇。 举例，某职工，户籍淄博，先后在烟 台工作8年，潍坊工作2年，济南工作9 年到达退休年龄，待遇领取地为：淄 博。
参保人员在流动就业转移基本养老保险关 系时，曾办理一次性预缴养老保险费的， 先按规定比例计算转移金额；余额部分由 转出地暂时保留封存，待本人达到待遇领 取条件时再按有关规定处理。 国办发〔2009〕66号实施之前已经重复领 取基本养老金的参保人员，由社会保险经 办机构与本人协商确定保留其中一个基本 养老保险关系并继续领取待遇，其它的养 老保险关系应予清理，个人账户剩余部分 一次性退还本人，已领取的基本养老金不 再清退。
参保人员流动就业转移基本养老保险关系 时，转入地对转出地记录的缴费基数不进 行“封顶保底”计算和调整。参保人员达 到待遇领取条件时，待遇领取地在计算该 参保人员在其他地区参保缴费时段的缴费 工资指数时上不封顶，下不保底。
(六)关于参保缴费年 六 关于参保缴费年限
在确定参保人员待遇领取地时，一地的累计缴费 年限应包括在本地的实际缴费年限和计算在本地 的视同缴费年限。其中，曾经在机关事业单位和 企业工作的视同缴费年限，计算在首次建立基本 养老保险关系所在地，只有临时基本养老保险缴 费账户的，计算在户籍所在地；曾经在部队服役 的军龄，按国家规定安置就业的，计算为本人退 出现役后首次就业参保所在地的视同缴费年限， 按国家规定不安置就业的(不包括自主择业的军队 干部)，计算为本人达到待遇领取条件时户籍所在 地的视同缴费年限。
7、对于跨省转移，参保人员在国办发[2009]66 号实施前已办理过基本养老保险关系转移的，实 施后没有再跨省流动就业转移基本养老保险关系， 在达到待遇领取条件时，其当前基本养老保险关 系所在地为待遇领取地；实施后又再次跨省流动 就业转移基本养老保险关系，在达到待遇领取条 件时，按国办发[2009]66号规定确定待遇领取地。 对于省内跨市转移，参保人员在鲁政办发 [2010]50号实施前已办理过基本养老保险关系转 移的，实施后没有再跨市流动就业转移基本养老 保险关系，在达到待遇领取条件时，其当前基本 养老保险关系所在地为待遇领取地；实施后又再 次跨市流动就业转移基本养老保险关系，在达到 待遇领取条件时，按鲁政办发[2010]50号规定确 定待遇领取地。
5、我省户籍的男性年满50周岁和女性年满 40周岁的参保人员从省外返回我省就业参保时， 根据鲁政办发[2010]50号文规定，可根据本人申 请，将其基本养老保险关系转移到户籍所在地 （设区的市，本条下同）或省内最后一个缴费年 限满10年的参保地（设区的市，含省直管企业， 本条下同），同时在非基本养老保险关系所在的 就业地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单 位和个人全部缴费。这种情况，待遇领取地就是 当时养老保险关系转入地，也即为户籍地或缴费 满10年的参保地。 举例，52岁男职工，户籍烟台，原在威海工作12 年，现从外省到济南工作。此职工已超过50周岁， 到济南后只能建立临时账户，他的待遇领取地可 根据本人申请确定为威海或者烟台。
对于跨省转移，参保人员在2010年1月1日之前在 非户籍所在地（以省为单位）就业参保、2010年 1月1日之后男性年满50周岁和女性年满40周岁的， 参保人员在中断缴费期间男性年满50周岁和女性 年满40周岁的，参保地不得将其基本养老保险关 系调整为临时基本养老保险缴费账户。 对于省内跨市转移，参保人员在2010年10月1日 之前在非户籍所在地（以设区的市为单位）就业 参保、2010年10月1日之后男性年满50周岁和女 性年满40周岁的，参保人员在中断缴费期间男性 年满50周岁和女性年满40周岁的，参保地不得将 其基本养老保险关系调整为临时基本养老保险缴 费账户。
6、省外参保人员达到待遇领取条件时，按国办发 [2009]66号文件确定待遇领取地为我省的，其基本养老保 险关系应转回我省，在我省领取基本养老保险待遇。其中， 我省户籍的，待遇领取地可根据本人申请，按户籍所在地 （设区的市，本条下同）或省内最后一个缴费年限满10 年的参保地（设区的市，含省直管企业，本条下同）确定； 非我省户籍的，待遇领取地根据原在省内有关市的缴费年 限，按最后一个缴费年限满10年的市确定，缴费年限都 不满10年的，按“从长”的原则确定，缴费年限相同的， 按最后一个市确定。 举例：男职工，户籍济南，先后在青岛、淄博工作11年 和10年，在49岁时到南京工作直至达到60岁退休。其中 在南京工作期间中断缴费2年。领取待遇地根据本人申请 为济南或淄博。如职工户籍非山东，青岛、淄博的缴费年 限分别是9年和8年，则待遇领取地为青岛。
参保人员流动就业转移的统筹基金，无论是一般账户还是 临时账户均不计算利息。 关于省内跨市也要转移统筹基金和个人账户的问题，主要 考虑以下几个方面：一是 一是有利于与国家政策衔接。66号 一是 文第十一条规定，省内养老保险关系转移接续办法，由各 省级人民政府参照本办法制定。二是 二是有利于完善政策体系。 二是 制订省内省外统一的转移接续办法，有利于养老保险政策 体系的统一和完善，有利于维护参保人员公平、公正的养 老保险权益。三是 三是有利于调动各市积极性。省内跨市转移 三是 基本养老保险基金，有利于防止因基金收支平衡和经济发 展差异造成的地方局部利益的形成，接收地在负担转入人 员养老保险待遇的同时也享受转入基金带来的“收益”， 能有效调动各市积极性。
(五)关于缴费工资指数 五 关于缴费工资指数
参保人员到达法定退休年龄，按照《国务院关于 完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发 〔2005〕38号)及《山东省人民政府关于印发山 东省完善企业职工基本养老保险制度实施意见的 通知》（鲁政发〔2006〕92号）等有关规定，核 定其基本养老金。其中，缴费工资指数以本人在 各参保地的缴费工资和待遇领取地相对应各年度 在岗职工平均工资（2006年1月1日以前按职工平 均工资）计算确定，并以此计算本人指数化平均 缴费工资和基础养老金。
(四)关于待遇领取地 四 关于待遇领取地