方案概况
投入： •（一）每家企业最高获得180万元奖补； •（二）全市三年共投入约60亿元！ 目标： •（一）每年新增科技创新小巨人企业1500家； •（二）每年新增高新技术企业200家、300家、 400家，到2017年，全市超过2500家。
方案概况
• 以上目标将分解到各区： • 压力山大！ • 才能更好的为企业服务！
萝岗区 开发区 花都区 番禺区 南沙区 从化区 增城区 各领域总 计
2 2
215 186 100 171 47 31 41 1656
一、为什么要实施行动方案
• 实施背景 • 3. 2015年2月27日，省、市政府签订的《广州 市建设创新型城市工作责任书》八个考核、10 项指标： • 财政经费投入、全社研发投入强度（ R&D/GDP）、高新技术企业、高新技术产品 产值、企业研发机构、科技企业孵化器、专利 创造、科技企业在新三板挂牌和广州股权交易 中心挂牌数量。
一、为什么要实施行动方案
• 实施背景
1. 科技创新小微企业—科技创新小巨人企业— 高新技术企业”全链条支持的科技创新政策体 系。 2.与北京、上海、深圳等城市相比，我市高新 技术企业数量偏少。 2014年广州：1656家 2013年北京6217家，上海5140家、深圳3830家 2015年广州 1923家
高新技术企业高新技术企业认定必备的条件 • 五、近三个会计年度的研究开发费用总额占销 售收入总额的比例符合如下要求： 1．最近一年销售收入小于5,000万元的企业 ，比例不低于6%； 2 ．最近一年销售收入在5,000万元至20,000 万元的企业，比例不低于4%； 3．最近一年销售收入在20,000万元以上的企 业，比例不低于3%。 六、企业自主知识产权数量、科技成果转化能 力、研究开发组织管理水平、销售与总资产成 长性等四项指标综合得分达到71分(含71分)以 上。
高新技术企业主要优惠政策
• 1.企业所得税减免10%，按照15%征收（一般企业按照 25%征收，相当于在原来25%的基础上降低了40% ） • 2. 申报其他诸多政府专项资金的必要条件 • 3.高新技术企业是市场竞争的重要资质，对于企业社会 影响力具有重要作用。 • 4.企业研究开发投入可以进行研发费用确认享受所得 税加计扣除优惠。 • 5.企业经过技术合同登记的技术开发、技术转让合同可 以享受免征营业税优惠。
广州市各区每年新增科技创新小巨人企业任务分解表
区域 越秀 海珠 荔湾 天河 白云 黄埔 萝岗 （新黄埔） 花都 番禺 南沙 从化 增城 全市 2015年 113 68 38 420 105 30 368 398 90 150 53 30 38 1500 2016年 113 68 38 420 105 30 368 398 90 150 53 30 38 1500 2017年 113 68 38 420 105 30 368 398 90 150 53 30 38 1500 合计 339 204 114 1260 315 90 1104 1194 270 450 159 90 114 4500
二、方案包含什么重要内容
• （三）积极推进高新技术企业认定工作
1-2. 省高新技术企业入库培育
省政策、第一年实施。 2015年，全市入库企业1000余家。 预计将获得省补贴经费近1.8亿元。
每家企业10万元—500万元不等
省高企培育入库与市科技创新 小巨人是什么关系？
• 1、入库省高企培育即获得市科技创新小 巨人资格； • 2、入库条件基本相当； • 3、财政补贴可以叠加！
高新技术企业认定必备的条件 • 一、在中国境内（不含港、澳、台地区）注册 满一年的企业，近三年通过自主研发、受让、 受赠、并购等方式，对其主要产品（服务）的 核心技术拥有自主知识产权。 • 二、产品（服务）属于《国家重点支持的高新 技术领域》规定的范围。 • 三、具有大学专科以上学历的科技人员占企业 当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企 业当年职工总数的10%以上。 • 四、高新技术产品（服务）收入及其技术性收 入的总和占企业当年总收入的60%以上。
省高新技术培育入库基本要求（共8项）
• （五）近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收 入总额的比例不低于3%； 其中，企业广东省内发生 的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例 不低于60％，企业注册成立时间不足两年的，按实际 经营年限计算。 • （六）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入 的40％以上； • （七）具有一定的研究开发组织管理水平及规范的财 务管理，已设立研究开发费辅助核算账或专账。 • （八）企业资产成长性和销售成长性发展指标良好。
省高新技术培育入库基本要求（共8项）
• （一）企业主营业务或产品属于《国家重点支持的高 新技术领域》； • （二）企业注册一年以上，具有独立法人资格，非高 新技术企业； • （三）企业近三年内通过自主研发、受让、受赠、并 购等方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自 主知识产权； • （四）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年 职工总数的15％以上，其中研发人员占企业当年职工 总数的5%以上；
• 用途：用于企业开展研发、创新能力提 升等活动！！！ • （重要的事情说三遍）。
什么是科技创新小巨人
• 广州市科技创新小巨人企业是指企业在 研究、开发、生产、销售和管理过程中 ，通过技术创新、管理创新、服务创新 或模式创新取得核心竞争力，提供高 新技术产品或服务，具有较高成长 性或发展潜力巨大的科技创新中小企 业。
航空 航天 技术 2 1 3
生物 与新 医药 技术 40 37 9 9 6 8 5 177
新材 料技 术 29 22 18 21 8 10 17 171
新能 源及 节能 技术 14 10 8 13 5 1 81
资源与 环境技 术 5 10 1 7 2 49
其他 领域
各区 总计
广州市科技创新小巨人企业入库条件（共7项）
• （四）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年 职工总数的15%以上，其中研发人员占企业当年职工 总数的5%以上； • （五）近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收 入总额的比例不低于3%（其中，企业广东省内发生的 研究开发费用占全部研究开发费用总额的比例不低于 60%，企业注册成立时间不足两年的，按照实际经营 年限计算）；
广州市科技创新小巨人企业入库条件（共7项） • （一）企业的主营业务或产品应属于《国家重 点支持的高新技术领域》；或者企业已通过综 合创新形成自己的创新模式，取得了核心竞争 力； • （二）在广州市行政区域内设立、登记、注册 的企业，注册时间一年（一个会计年度）以上 ，具有独立法人资格，非高新技术企业；
高新企业认定的四项指标
• 国家级高新技术企业认定采取评分制：总分为 100分，要达到71分（包括71分）以上才能通 过评审。它分为四项指标： 一、核心自主知识产权（30分） 有近三年的1个发明专利或6个实用新型专利或 6项软件著作权。 二、科技成果转换能力（30分） 三、近三年的销售收入、总资产成长性指标（ 20分） 四、研究开发的组织管理水平（20分）
越秀区 黄花岗科技 园 海珠区 荔湾区 天河区 天河科技园 白云区 黄埔区
2014年广州市高新技术企业情况（1656家，按领域）
高新 技术 改造 传统 产业 32 30 37 59 14 9 16 290
区
电子 信息 技术 81 67 23 56 11 2 1 741
高技 术服 务业 14 8 3 4 3 1 142
广州市科技创新小巨人企业入库条件（共7项）
• （三）拥有以企业核心技术申请的自主知识产权，近 三年内，企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方 式拥有的知识产权数量达到下列其中一项要求：
• 1．发明专利授权或植物新品种权1件或以上； • 2．实用新型专利授权2件或以上； • 3．外观设计专利授权（要求为非简单改变产品图案和形状）、软 件著作权或集成电路布图设计专有权总数3件或以上。
二、方案包含什么重要内容
• （一）建设科技创新企业基础数据库。
全面摸底调查我市科技创新企业，做好基础 数据收集、分析和筛选等工作，建设科技创新 企业基础数据库。对进入基础数据库的科技创 新企业，纳入我市科技计划体系支持范围。
二、方案包含什么重要内容
• （二）大力培育科技创新小巨人企业。
1-1.市级入库支持 • 入库：遴选一批科技创新小巨人企业，统一纳入科技 创新小巨人企业库。 • 补贴：由市区两级财政按照一定比例，给予每家总额 60万元的经费补贴，自入库年度起三年内按照3:2:1的 比例分年度拨付。
二、方案包含什么重要内容
• （三）积极推进高新技术企业认定工作 • 2、受理补贴
• 补贴：企业高企认定申请获得省科技厅受理的，给予 每家20万元的经费补贴。 • 用途：企业统筹使用。 •
二、方案包含什么重要内容
• （三）积极推进高新技术企业认定工作 3.认定补贴
补贴：对当年成功通过高新技术企业认定（含复审） 的企业，由市区两级财政按照一定比例，给予每家总 额100万元的奖励。 用途：由企业统筹使用。
• 2014年广州市高新技术企业分布情况（1656家，按领 域）
区 电子信 息技术 56 15 38 17 241 102 25 6 高技术 服务业 24 10 9 5 41 6 10 4 高新技 术改造 传统产 业 7 1 11 9 19 5 27 14 航空航 天技术 Байду номын сангаас生物与 新医药 技术 3 11 5 19 24 1 新材料 技术 5 3 14 18 6 新能源 及节能 技术 2 2 2 9 1 13 1 资源与 环境技 术 4 3 3 8 1 3 2 其他领 域 各区总 计 96 29 76 44 351 115 120 34
广州市科技创新小巨人企 业和高新技术企业培育行 动方案
（宣讲材料）
广州市科技创新委员会 2015.11