1简述投标文件无效的情形。

投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：
（1）投标文件未按照其要求予以密封的；
（2）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法确认的；
（4）投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；
（5）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。

2简述工程建设安全生产的基本制度包括：
（1）工程建设安全生产责任制度
（2）工程建设安全生产的教育培训制度
（3）工程建设安全生产的检查制度
（4）工程建设安全生产的监督制度
（5）工程建设安全生产的劳动保护制度
（6）工程建设安全生产的市场准入制度
（7）工程建设安全生产的奖惩制度
（8）工程建设重大事故的调查处理制度
1招标投标：P88-P92
2开标：P88-P92
3背景材料：某大型基础专业承包公司对某市一建筑工程实行了总承包。

签订承包合同并开始施工后，发生了下面一些事件：（1)建设场内尚有少量拆迁户因政策未处理好而滞留未拆迁；（2）经查发现项目经理除承担本工程外，另有一项在建工程，还有一项即将竣工的工程都承担项目经理；（3）由于公司人员结构原因，部分岗位上岗证不够，公司向另一施工额、企业借来二十多本上岗证，如电焊工、钢筋工、木工等，以解燃眉之急；（4）项目经理部认为该工程不属于大型工程，编制施工组织设计时仅做了分部分项工程设计；（5）电焊班一民工在焊接时引燃易燃物而造成火灾一起，经查该民工无上岗证，也未接受过安全施工培训。

试分析，该案例中有哪些违反法规的事实？
(1)第二章程序P13
在城市进行工程建设，一般都要对建设用地上的原有房屋和附属物进行拆迁。

《城市房屋拆迁管理条例》规定，实施拆迁不得超越经批准的拆迁方为和规定的拆迁期限。

拆迁人与被拆迁人应签订书面协议，签订拆迁补偿安置协议后，被拆迁人必须服从城市建设的需要，在规定的拆迁期限内完成拆迁，拆迁人对被拆迁人依法给予补偿，并对被拆迁房屋的使用人进行安置。

（2）第三章职业资质P39
注册建造师的职业要求不得同时在2个及2个以上的建设工程项目担任施工单位项目负责人，本案中项目经理同时担任三项工程项目负责人违反法规。

（3）第七章安全P156 企业应与有关部门共同做好新工人，特种工种工人的安全技术培训，考核，发证工作。

本案中企业违反了工程建设安全生产责任制度。

（4）第六章质量
分部（分项）工程施工组织设计是针对某些特别重要的、技术复杂的，或采用新工艺、新技术施工的分部（分项）工程，其内容具体、详细，可操作性强，是直接指导分部（分项）工程施工的依据。

单位工程施工组织设计是以单位工程为对象编制的，在施工组织总设计的指导下，由直接组织施工的单位根据施工图设计进行编制，用以直接指导单位工程的施工活动，是施工单位编制分部（分项）工程施工组织设计和季、月、旬施工计划的依据。

（5）第七章安全P160 未对特种作业人员作技能的教育与培训，无上岗证，违反工程建设安全生产的市场准入制。

4背景资料：某年，某市事业单位未经城市规划管理部门批准，擅自在院内动工建设创作楼，建设面积1710.74平方米，土建工程费103万。

案发后，该市规划局立即对该单位进行处理。

后来该市规划局现场勘查和取证认定后，认为该单位属尚可采取改正措施的违章建筑。

问：该市规划局该如何处理该单位？P119
该市规划局应责令其改正，即要求建设单位补办取得施工许可证或开工报告的有关批准手续，然后准许其继续施工。