抢抓机遇 扩大发展努力推进**各项事业不断向前迈进——在**镇第**届人民代表大会第**次会议上的工作报告***（****年**月**日）各位代表：我受**镇人民政府的委托，向镇第**届人民代表大会第**次会议报告工作，请予审议。

****年工作回顾****年，是本届政府的第**年，也是全面贯彻落实党的十七大和县委十二届四次全委会精神，加快城乡统筹发展、**水库开工建设和加快融入宝邮路特色经济带建设之年。

一年来，镇人民政府在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的有效监督下，团结带领全镇人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，抓住**水库扩建这一重大战略机遇，按照“农业立镇、企业强镇、科技兴镇、依法治镇”的工作思路，紧紧围绕**作为**市的“窗口”与“门户”，进一步深化农业结构调整力度，大力加强基础设施建设、劳务输出和基层组织建设，不断实现农村新发展，努力实现打造“环**水库经济区和优质农产品和现代农业示范基地”的目标，解放思想、抢抓机遇、奋力拼搏、真抓实干，认真履行职责，社会事业全面进步，全面完成了镇第十六届人民代表大会第二次会议以来提出的经济发展年度目标任务，为“十一五”规划的全面落实打下了坚实的基础。

****年底，全镇实现地区生产总值达56346万元，比上年增长32.8%；工业总产值达24494万元，比上年增长262.5%；社会消费品零售总额达16475万元，比上年增长28%，固定资产30863万元，比上年增长106.2%；粮食总产量达37684万公斤，比上年增长1%；财政总收入达614.6万元，比上年增长45.8%；农民人均纯收入达5680元，比上年增长52.2%。

回顾过去的一年，我们主要做了以下工作：一、高度重视“三农”工作，扎实推进城乡统筹发展——多渠道增加农民收入。

一是****年粮食生产创历史新高。

全年消除撂荒地1100亩，通过良种和新技术推广，全镇粮食总产达37684万公斤，创历史最好水平。

二是畜牧业生产焕发新的活力。

全镇能繁母猪达5100头，数量居全县之首，出栏商品猪近10万头，仔猪8.3万头，认真组织春秋防疫，全年无一例重大疫病发生。

三是惠农直补政策得到有效贯彻落实。

全镇共发放退耕还林款110万元，粮食综合直补330万元，种粮直补52.5万元，油菜直补12万元，能繁母猪直补51万元等各种惠农直补560余万元。

四是劳务输出力度加大。

全年外出劳务人员新增1500余人，其中组织农民工289人赴新疆采棉，人均拾花收入在3200元以上。

——新农村建设有效推进。

一是投资26.2万元，在**、**村铺设人行便道8公里，受益人口670人；二是投资191.2万元，在***、马王、**等村修建沼气池1234口，受益人口3700人，可解决粪便污染7.4万吨；三是投入1.2万元，在**等村建成垃圾堆放站2个，受益人口7000人；四是投资15万元在***等村建成排污渠道2500米；五是投资10万元对垃圾处理场、路灯等市政设施进行维护和更新；六是投资16.3万元完成了珠双路、珠土路共20公里森林通道建设；七是投资19.2万元义务植树3200株，共计500亩；八是全镇共引进业主779户，流转土地2019亩，涉及巨桉、水产等项目；九是统一风貌建设，全镇全年共有48户使用标准图集建房；十是投入近200万元，实施人饮安全工程8处，在**、**、**、**四个项目村分散打井302口；十一是规范了村级财务管理，配备了专业设备、人员，减轻村级负担，规范了操作流程；十二是投资15万元建成占地300平方米的**村级服务中心；十三是完成**、**等新村建设87户，建筑面积16280平方米；十四是全年公共建筑已竣工并投入使用的建筑面积为2384平方米；十五是对新建和在建工程进行执法检查，拆除违章建筑1处，并给与了处罚；十六是组织青壮年农民工78人参加县建筑协会举办的“惠民工程”免费技术培训，为**的建筑市场注入新的活力。

——农村基础设施进一步完善。

一是硬化公路四条。

其中沥青硬化土新路2.5公里、枷三路3.5公里；锶渣硬化土玉路3公里、余肖路1公里；二是投资500余万元高标准修建进库公路珠玉路2.5公里，并扩宽电站路4.5公里；三是完善农田水利设施。

其中维护土门村电灌1处，对4座病险水库进行除险加固，现完工2座（**凼水库、**湾水库），正在施工2座（***水库、**湾水库）；四是**用水协会清理水沟2000米，维护水沟2000米，新修山坪塘23处，蓄水达50万立方米；五是完成**、**、**等村的农网改造，全镇全年共用电800余万度，比上年增长8%。

六是投资12万整治**村农田40亩。

六是进一步加大通信设施的建设，在**等村建立机站，现有手机用户8000户，****年新增2400户。

——三大基地建设取得初步成效。

一是水产养殖基地。

以**、**、**、**等村建成名贵水产养殖基地2000亩。

二是优质农产品种植基地。

在**、**、**发展优质**种植面积5000亩；在**、***、**、**、**等村种植abcd4000亩。

三是草食牲畜养殖基地。

在**、**建成规模为3000只的黑山羊养殖基地；在***等村发展规模为1100头肉牛的养殖基地，并组建农村专业合作社13个。

——就业再就业形势喜人。

一是积极应对全球金融危机，采取现场招聘推荐、职业介绍、劳务输出、落实就业扶持政策等各种工作措施，全力推进了就业和再就业工作。

其中，***食品有限公司在我镇招聘工人126名；三是积极落实各级就业再就业扶持政策。

今年新增小额贷款42万元，帮助引导21名城镇下岗失业人员实现就业再就业，落实社会保险补贴和岗位补贴34人。

四是切实抓好充分就业社区建设工作，其中文昌社区已于2007年通过检查验收，正龙社区也做好了创建相关工作，争取早日创建达标。

——耕地保护工作成效显著。

一是耕地保有量保持基本不变。

全年所用耕地4.68亩，现我镇耕地保有量为5803.5公顷。

二是基本农田保护有力。

我镇始终坚持最严格的农田保护制度，并结合本镇实际在辖区内开展基本农田保护治理活动。

三是耕地占补基本平衡。

其中**片区复耕面积1.71亩，三溪片区复耕面积0.71亩，土门片区复耕面积1.47亩，沙坝片区复耕面积0.45亩，合计4.34亩，复耕率92.73%。

四是坚决查处违法占地。

全年共查处3户农房建设违法用地，并对2家采石场在没有审批手续的情况下擅自占用耕地做出了处理。

二、招商引资工作取得新突破，综合实力明显增强我镇把招商引资工作作为****年的重要工作，成立了以主要领导挂帅的招商引资领导小组，具体抓好了项目引进、建设、征地拆迁工作，对相关手续的完善进行了协调，使招商引资工作呈现出由基础设施、小型加工工业逐步向农业、旅游业等领域拓展，以情招商、以诚招商、以商招商、委托招商、网上招商稳步推进。

一年来，共引进规模以上项目4个：一是成功引进****机械制造有限公司，在**镇00投资1500万元扩建年产十五件重型车转向生产线；二是引进**市**县**管件有限公司，在**街道办事处投资300万元进行年产3000万吨燃煤或热镀锌炉技术改造；三是落户于**镇的**食品有限公司投资1500万元进行食品生产线扩建；四是成功引进上123456科技有限公司，投资1.8亿元进行2323林建设，为镇域经济的壮大注入了活力。

三、**水库建设前期进展顺利，为后期工作打好铺垫——前期准备充分。

一是强化领导，明确责任，使征地移民搬迁安置工作做到了“四到位”：领导到位、责任到位、措施到位、工作到位。

二是加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。

通过办板报及宣传栏、印发通告、网上公布信息等多种形式进行宣传，极大提高了广大群众对大中型水库政策的知晓度。

三是强化监督，严肃纪律。

四是加强政治业务学习，建设高素质的移民干部队伍，抽调人员成立**镇**水库工程工作办公室，专门从事库区征地移民工作。

通过村支两委、全镇机关干部共120多人，民意测评选出30名工作积极性高、工作经验丰富、工作能力比较强的机关干部分配到库区各村各社，建成一支高素质的移民干部队伍，他们分别由经验丰富的老干部，知识面广的中年干部，学历高的年青干部组成。

同时，形成镇村组三级工作网络，并明确各级干部各自职能职责，既各司其职，又密切配合，专门从事**水库工作。

组建**水库建设顾问小组，充分发挥顾问小组的优势和作用，为做好征地移民工作奠定基础。

——**水库建设各项工作得到有效顺利开展。

一是完成对**、**、**、**、**等五个库区淹没村335米水位线移民548户1887人的家庭人口、房屋面积、结构等实物指标数据进行详细调查统计；对**、**、**三村335米水位线下移民安置意向进行调查，初步了解移民安置去向的工作。

二是完成全镇范围内各村社耕地、林地、宅基地、水域、荒芜地、人口等基础数据统计工作，并对人均耕地面积进行测算，为移民安置容量的测算及安置地的选择做了前期准备。

三是调研并初步制定了移民安置方案，确定了**、**、**、**、**等几个移民安置点。

四是全镇**个行政村两个社区（居民组）分别召开村民代表大会，制定符合本村（社）情况的《村规民约》（《社规民约》），并选出各社代表，为征地补偿移民安置做了前期群众基础工作。

五是解决**工程枢纽区移民临时饮水问题。

六是成功拆除库区内123123人行桥，修建临时性出行通道，解决群众出行及安全问题，保证了工程顺利进行；并已确定**、**两村永久性出行通道修建方案。

七是初步达成在原1239社征地修建饮水池及人行便道修建有关事宜。

八是到目前为止已签订临时用地及青苗赔偿等协议，完成库区征地面积695.45亩，发放青苗、零星林木款220万元，落实移民安置9户41人。

四、财政金融增幅较大，人民群众收入普遍提高坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，认真落实经济社会发展的各项战略决策，紧紧围绕经济建设这个中心，大力加强财源建设，全力做大做强财政“蛋糕”，极大地增强了财政的综合保障力。

全镇共有531人参加人寿健康保险，参保金额达96万元，续期保费达191万元，居民健康保险意识正在加强。

全镇人民在**镇辖区的邮政局存款余额为1.18亿，比去年增长1786万元；在农村商业银行存款余额为7400万元，比上年增长1600万元。

全镇居民收入的大幅度提高，有利于社会和谐稳定，更快地达到小康水平。

五、维护社会稳定，全力打造平安和谐**——社会治安综合治理工作成效显著。

一是依法严厉打击各种违法犯罪活动。

一年来，全镇共发生刑事案件67件，破案30件，打击处理20人；共发生治安案件30件，查处30人，治安拘留6人，罚款警告22人，强制戒毒2人。