2014年山坪塘整治工程具体要求
2014年，从设计、施工、监管、管护等四个环节，按照“3633”思路，抓好抓实山坪塘整治工程，确保山坪塘通过整治后无病险、能蓄水。

设计：明确“三大目的”
1.除险。

必须以排除蓄水隐患为首要目标。

设计中，设计方要因地制宜，不局限在坝坎方，也不局限于整体形象，可有针对性的进行点状设计；施工中，专业队伍要依照设计，充分尊重当地老百姓意见，做到局部实用、整体协调。

2.加固。

必须以加固能用并耐用为重要目标。

设计中，设计方要有针对性地对不同点状位置或整体部位进行分等级的工程内容和标准设计；施工时，必须严格按照设计要求完成。

3.整漏。

必须以整住漏、装住水为终极目标。

在实际设计中，设计方必须要结合当地权威人士指出的问题，要充分尊重当地老百姓意见，指出存在的问题，有针对性的设计项目内容；施工时，专业队伍必须请当地老百姓在现场。

施工：细化“六大要件”
1.淤泥。

清淤以不见老底子为宜。

清淤部位必须夯实、整平。

2.镂眼。

在原有排水系统基础上进行施工，不新增镂眼，不减少镂眼，要确保正常蓄、放水。

3.坡坎。

完全按照设计内容和标准施工。

重点做好基础整形和夯实。

如六棱块护坡，必须实行“基础验收制”（即需经水利建设技术部门验收土坡基础及垫层标号后方可铺设）；如直接浇灌混凝土，重点验收支模情况和混凝土标号，
4.路系。

塘周路，主要注重设计标准和混凝土标号；下塘梯，根据设计标准和位置施工。

5.渠堰。

统一按设计标准和混凝土规格。

重点验收实用性：引水堰，要求尽可能扩大集雨面；排水堰，长度以不影响下游耕地种植、公路通行、人畜安全等为宜。

6.公示牌。

统一制作、镶嵌碑式公示牌。

监管：突出“三大主体”
1.监理机构：承担工程建设中的监管主体责任，负责全工程质量、数量和资料完善工作。

2.群众代表：含各组村民代表和村指定人员，承担工程建设中的监管主要责任，负责对各口塘的施工进行现场监督。

3.职能部门：含镇辖水利水保站和政府指定部门，承担工程建设的监管统筹责任，负责对监理机构的工作开展进行监督和监管过程中的矛盾纠纷协调工作。

管护：健全“三大机制”
1.承包机制：对已整治山坪塘（用于人饮除外），必须进行发包（已发包未到期的也要据实完善手续）；发包推荐采取公开竞标、高价中标方式；对用于人畜饮水的山坪塘要落实专人负责看管。

2.投入机制：坚持多方筹资，保证投入。

一是坚持因地制宜，搞好山坪塘发包，最大量地筹集承包金；二是坚持利益挂勾，明确承包者资金投入范围；三是政府主导，用好用活水利基础设施建设资金及各村土地复垦集体部分资金；四是积极吸引社会闲散资金。

3.维修机制：科学划定维修范围，明确不同维修主体。

遵循“谁受益谁负担”原则，一次性投入500元以下由承包者负责维修；遵循“以塘养塘”原则，一次性投入500元以上由组集体负责维修（人为因素除外）；遵循“不搞负债工程”原则，一次性投入3000元以上争取项目资金解决。