4.建设工程交易中心运作的一般程序
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图1-1律设工程交易中心运作程序图
必须招标项目的规模标准
《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各
类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及
与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准 之一的，必须进行招标:
(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的。 (2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在 100万元人民币以上的。 (3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在 50万元人民币以上的。 (4)单项合同估算价低于第1，第2，第3项规定的标准。 但项目总投资额在3 000万元人民币以上的。
1. 4建设工程市场的资质管理
(3)工程咨询单位资质管理。我国对工程咨询单位也实行资质管 理。日前，已有明确资质等级评定条件的有:工程监理、招标代 理、工程造价等咨询机构。
工程监理企业，其资质等级划分甲级、乙级和丙级三个级别。 丙级监理单位只能监理本地区、本部门的三等工程;乙级监理单 位只能监理本地区、本部门的二、三等工程;甲级监理单位可以 跨地区、跨部门监理一、二、三等工程。
士。我国专业人士制度是近几年才从发达国家引入的。日前，已经确 定专业人士的种类有规划师、结构工程师、监理工程师、造价工程师、 建造师等。 资格和注册条件为:大专以上的专业学历;参加全国统一考试，成绩 合格;具有相关专业的实践经验。 3.专业人员对民事责任承担的方式：让其购买专业保险（国际做法） 专业人员组织：“小政府、大协会”
按照世界银行关于贷款使用的规定，要求引水系统工程必须采用国际招
标的方式选定承包商施工。此外由世界银行推荐澳大利亚SMCE公司和挪威
AGN公司作为咨询单位。
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1. 5工程招标投标制的推行
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1. 5工程招标投标制的推行
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1. 5工程招标投标制的推行
1. 6工程招标投标制的推行
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案例-工程招标投标
【鲁布革引水工程招标投标】情况简介
1.工程简介
鲁布革水电站位于石贵两省交界的红水河支流黄泥河上，电站装机容量 60万千瓦，计划1989年第一季度发电。
整个工程由3部分组成:
(1)首部枢纽工程，包括101米高的堆石坝，左右岸泄洪洞，左岸溢洪道、 排砂洞及引水隧洞进水口。
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1. 5建设工程交易中心
建设工程交易中心，使建设市场有形化的管理方式，世界上独一无二。 建设工程从投资性质上可分为两大类:一类是国家投资项目，另一类是
私人投资项目。我国是以社会主义公有制为主体的国家，政府部门、 国有企业、事业单位投资在社会投资中占有主导地位。建设单位使用 的都是国有投资，由于国有资产管理体制的不完善和建设单位内部管 理制度的薄弱，很容易造成工程发包中的不正之风和腐败现象。针对 上述情况，近几年我国出现了建设工程交易中心。把所有代表国家或 国有企事业单位投资的业主请进建设工程交易中心进行招标，设置专 门的监督机构，这是我国解决国有建设项目交易透明度差的问题和加 强建设市场管理的一种独特方式。
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1. 2建设工程市场的主体和客体
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1. 2建设工程市场的主体和客体
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1. 2建设工程市场的主体和客体
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1. 2建设工程市场的主体和客体
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1. 5工程招标投标制的推行
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1. 2建设工程市场的主体和客体
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1. 2建设工程市场的主体和客体
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1. 2建设工程市场的主体和客体
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1. 2建设工程市场的主体和客体
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1. 2建设工程市场的主体和客体
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1. 3建设工程市场的资质管理
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1. 5工程招标投标制的推行
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1. 5工程招标投标制的推行
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1. 5工程招标投标制的推行
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1. 5工程招标投标制的推行
工程招标代理机构，其资质等级划分为甲级和乙级。 乙级招标代理机构只能承担工程投资额(不含征地费、市政配套
费与拆迁补偿费)3 000万元以下的工程招标代理业务，地区不 受限制;甲级招标代理机构承担工程的范围和地区不受限制。
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1. 4建设工程市场的资质管理
2.专业人士资格管理 在建设市场中，把具有从事工程咨询资格的专业工程师称为专业人
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1. 5建设工程交易中心
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1. 4建设工程交易中心
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1. 5建设工程交易中心
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1. 5建设工程交易中心
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1. 5建设工程交易中心
(5)办事公正原则。建设工程交易中心是政府建设行政主管部门批 准建立的服务性机构，需配合进场各行政管理部门做好相应的工程交 易活动管理和服务工作。要建立监督制约机制，公开办事规则和程序， 制定完善的规章制度和工作人员守则，一旦发现建设工程交易活动中 的违法违规行为，应当向政府有关管理部门报告，并协助进行处理。
第1章建设工程市场
1.1概述
1.建设市场的概念
建设市场是指以建设工程承发包交易活动为主要内容的市场， 也称作建设工程市场。
建设市场有广义的市场和狭义的市场之分。
狭义的市场一般指有形建设市场，有固定的交易场所。
广义的市场包括有形市场和无形市场，与工程建设有关的
技术、租赁、劳务等各种要素市场，为工程建设提供专业服务
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1. 5工程招标投标制的推行
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1. 5工程招标投标制的推行
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1. 5工程招标投标制的推行
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1. 5工程招标投标制的推行
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1. 5工程招标投标制的推行
的中介组织，靠广告、通信、中介机构或经纪人等媒介沟通买
卖双方或通过招标投标等多种方式成交的各种交易活动;还包括
建设商品生产过程及流通过程中的经济联系和经济关系。
可以说，广义的建设市场是工程建设生产和交易关系的总和。
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1.1概述
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1. 2建设工程市场的主体和客体
谁是甲方、乙方？ 【案例】王某向银行贷款欲修建一栋别墅，并由一设计院进行全面设计、技术 交底后由A施工队总承包后分包了一部分给B施工队，由C监理公司进行施工 全程的监理。分析：本案例中的甲方乙方分别有哪些？ 甲方一般是指提出目标的一方，在合同拟订过程中主要是提出要实现什么目标 乙方一般是指完成目标。
(2)地下了房工程，包括长125米，宽18米，高38. 4米的地下了房，变压器 室，开关站及四条尾水洞等。
(3)引水系统工程，包括一条内径8米，长9. 4千米的引水隧洞，一座带有 上室差动式调压井，两条内径4. 6米，倾角480、长468米的压力钢管斜井及 4条内径362米的压力支管。
鲁布革水电工系利用世界银行贷款项目。贷款总额1. 454亿美元，其中引 水系统土建工程为3 540万美元。
1. 3建设工程市场的资质管理
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1. 3建设工程市场的资质管理
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n2 市政公用工程包括哪些？
1、 道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路 及地铁等轨道交通设施。 2、 河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵 站、闸桥等水工构筑物。 3、 地下管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水） 供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管 线和人防通道等。 4、 架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、 无轨杆线及架空管线。 5、 街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化小品（如街 道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等） 建筑物、 构筑物占主要部分的各市政专业工程场（厂）、站、点。