西安纺织城综合改造项目启动186亿元再造纺织新城来源：西部网发布时间：2009-4-29 8:32:37中国陕西网讯：4月28日下午，备受关注的西安市纺织城地区综合发展改造正式启动，纺织城振兴的大幕已经拉开。

省委常委、市委书记孙清云，市委常委、常务副市长董军，市委常委、市委秘书长杨殿钟，副市长黄省身出席仪式。

纺织老城 20年后踏上复兴征程纺织城地区综合发展区包括核心区和周边辐射区，总面积32.39平方公里，其核心区是“一五”期间国家投资建设的西北地区最大的纺织工业基地。

纺织城地区曾有过辉煌的历史，但随着市场环境的变化，企业的生产经营和人们的生活遇到了困难。

在沉寂了20多年之后，纺织老城踏上了充满希望的复兴征程。

如今的纺织城改造，通过产业结构调整和产业升级换代，来实现该地区的综合改造、综合发展。

过去以纺织工业为主的产业格局，要转换成高新技术、物流、商贸、地产、旅游多业并举的格局。

通过5到10年的努力，使灞桥地区成为西安东部一座宜居新城、物流新都、商贸新区。

32个项目今年已开工在建16个启动仪式现场，上千只和平鸽、上千个气球腾空而起，在推土机、挖掘机的轰鸣声中，孙清云按下项目启动钥匙，纺织城地区综合发展改造项目在人们的期盼中盛大起航。

今年，纺织城地区综合发展改造共策划包装了32个项目，总投资达186亿元，年内要完成47亿元。

此前已有5个项目开工，28日又集中开工了纺织企业外迁承接工业园骨干路建设项目、纺织城综合发展区新市十字商圈及安置小区综合改造项目等11个项目。

随着这些项目的陆续实施，将在浐灞河沿岸、东三环、堡子村、新市十字、白鹿原、洪庆等地区形成几个新的产业板块，在西安东部形成一个新的经济发展圈。

重点项目工程各部门全力配合实施纺织城地区综合发展改造工程，是市委、市政府落实中央4万亿投资计划的重大决策，也是我市贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的具体举措，更是推进旧城改造、探索低收入群体就业新路子的需要。

纺织城地区综合改造是我市的重点项目工程，灞桥区将加强和各部门之间的协调联系，强力推进各项工作，市级各部门也将全力配合，加大政策、资金的支持力度，加快纺织城地区综合发展步伐。

仪式前，孙清云实地察看了灞桥滨河生态公园项目进展情况。

2007年纺织老城踏上复兴路2009年4月28日，历史将铭记这一时刻，伴随着省委常委、西安市委书记孙清云下达的开工令，上千只和平鸽、上千个气球飞上了纺织老城区的天空，推土机、挖掘机的轰鸣彻底打破了老城的宁静，备受关注的西安市纺织城地区综合发展改造项目，在人们的期盼中正式启动。

时光进入2007年的春天，沉寂了20多年的纺织老城在滚滚的发展大潮中渐渐苏醒，在省市领导的亲切关外下，迈开了她还显沉重的脚步，踏上了充满希望的复兴征程。

2007年6月28日，省委书记赵乐际同志作出重要批示：“西安市为解决纺织城地区职工生产生活的困难，做了大量、富有成效的工作，现在的突出任务是要帮助其加快政策性破产重组的步伐。

”2007年7月，市委常委、常务副市长董军，市委常委、副市长李秋实带领市劳动、民政、教育、房管、财政、工会等部门负责同志，前往纺织城地区，就解决企业困难职工生产生活问题进行专题调研。

2007年10月，陕西省委常委、西安市委书记孙清云和市长陈宝根带领相关部门领导，专程来到纺织城地区，就解决困难企业、困难职工生产生活情况和促进发展问题进行调研。

2008年4月，省委常委、市委书记孙清云主持召开专题会议，研究并原则通过纺织城地区振兴发展规划。

2008年7月，陕西省迄今为止最大的企业破产案——中央下划企业唐华集团政策性破产工作正式启动。

西安市委副书记、市长陈宝根专程前往唐华集团进行调研。

10月25日，唐华集团政策性破产取得了实质性进展。

2009年2月1日，市委常委、常务副市长董军在春节上班的第一个工作日，专程来到灞桥区，仔细调研纺织城综合发展有关情况，要求今年要尽快启动纺织城地区综合发展工作，确保进入实质性阶段。

各级领导的高度重视，无疑是对这项工作的巨大促进。

在省市城建、规划、金融等有关单位和部门的全力支持下，纺织城地区综合发展项目驶上了快车道。

考虑到纺织城的独特区域特征，为了调动积极性，将此项工作尽快启动，西安市成立了以常务副市长董军为组长，李秋实、杨广信、毋晖、聂仲秋为副组长的纺织城地区综合发展领导小组，组建了困难群众生活救助组、城市发展规划编制组、企业改制和发展组三个工作组，下设了综合行政部、规划土地部、建设及市政配套部等8个部门。

据了解，为确保纺织城综合发展项目顺利进展，从2008年开始，在省市有关部门的鼎力支持下，灞桥区和西安市纺织城综合发展办按照“推动科学发展，建设东部新城，促进充分就业”的工作思路，强力推进项目建设。

经过一年多的努力，先后完成了《纺织城分区规划》、《纺织城地区综合发展实施方案》的编制，并按照规划，开展了详规编制、基础设施建设、融资、土地储备等工作。

如今，西安市纺织城地区综合发展盛大启航，不仅彰显出灞桥区着力改善民生、促进经济平稳较快发展，实现争先进位的信心和决心，更是灞桥区广大群众凝心聚力、科学发展，实现跨越，以实际行动打造西安东部新城区，建设人文生态新灞桥的具体体现。

数万建设大军夜以继日奋战在施工一线，一座座塔吊凌空矗立、一台台机械铁臂挥舞……纺织企业外迁承接工业园、半坡博物馆周边提升改造、西安公路枢纽纺织城客运站、灞桥滨河生态公园，一大批重点项目“横空出世”，为纺织城地区综合发展项目的启动奠定了坚实的基础。

随着西安市纺织城地区综合发展工作机构设置的成立，以及事权划分的明确，详规编制的初步完成，基础设施建设的加快实施，融资工作的较大进展，纺织企业外迁承接工业园建设的有序进行，唐华集团及其所属企业政策性破产工作的基本完成，纺织城地区综合发展工作正在强有力地推进。

截至目前，纺织城地区综合发展项目已筹集资金24亿元，其中，15亿元用于基础设施建设，9亿元用于项目建设。

累计开发公益性岗位4100个，实现下岗失业人员就业5271人、“4050”人员再就业3000人，累计发放最低生活保障金3108万元、临时救助金106．6万元，发放城市医疗救助金99．35万元，为1077户发放廉租房补贴96．61万元。

5大主导产业加速东部新城崛起按照规划，纺织城地区综合发展将改过去单一的以纺织工业为主的产业形式，形成高新技术、商贸物流、交通运输、房地产、旅游等主导产业。

今年，纺织城综合发展办和灞桥区政府按照扩内需、保增长、保民生、保稳定的发展战略，策划包装了32个项目，总投资达186亿元。

前期已开工项目5个，总投资25．35亿元。

此次开工的纺织城综合发展区承接工业园标准厂房小区、灞桥滨河生态公园、西安公路枢纽纺织城客运站、纺织城教育资源整合三棉学校等11个项目，总投资57．7亿元。

涵盖基础设施、工业、生态、地产、商贸物流、民生等方面，其中亿元以上项目8个。

随着这些项目的陆续实施，将在浐灞河沿岸、东三环、堡子村、新寺十字、白鹿原、洪庆等地区形成几个新的产业发展板块，在西安的东部形成一个新的经济发展圈，从而实现西安城市东扩，推动西安东部新城的迅速崛起。

洪庆高科技工业园洪庆高科技工业园就是正在建设的纺织城企业外迁承接工业园，位于灞桥区洪庆街道办境内，总面积4．3平方公里。

园区以纺织企业外迁承接工业园为重点，坚持走新型高科技工业化发展道路，推动产业整合、资产重组和企业创新，在承接纺织企业外迁及东部产业梯度转移的同时，集中引进一批高新技术企业，促进纺织企业转型，实现产业换代升级，变原来单一的纺织工业为多个产业并举。

目前，纺织企业外迁承接工业园骨干路建设项目已经启动，并将于年内完工。

标准厂房小区项目今年计划投资2亿元，建设12万平方米标准厂房及配套设施。

建成后的园区将以纺织服装、航天科技、新型材料、装备制造、现代服务等产业为主导，与洪庆北部能源化工基地和中部庆华、向阳公司老工业基地联动发展，形成产值过百亿元的环保型工业产业聚集区，成为西安新的产业经济增长点。

东三环、堡子村、新寺十字商贸运输圈紧靠纺织城核心区的东三环，南北横跨纺织城地区，号称纺织城地区发展的“金腰带”。

目前已建成的西康线纺织城客运站和规划中的西安普客站、西安建材城和一批商铺、酒店，将会在东三环沿线形成新的商贸流通、交通运输经济带。

堡子村商业圈、新寺十字商业圈是纺织城地区现在和今后的两个中心发展地带，随着地铁一号线、城东客运站的建成及纺织城核心区综合改造步伐的启动，灞桥区将在这两个中心区域重点建设集购物、餐饮、娱乐等于一体的商贸产业带、潮流商业圈。

目前，贝斯特物流项目已初具规模，位于堡子村商圈的纺织城地区开发建设公司综合楼项目已经启动；位于新寺十字商圈的江浩国际商城项目已经签约，西安公路枢纽纺织城客运站已经启动。

亲水型高尚住宅景观区浐灞河沿岸是灞桥区独特的生态景观区，上万亩水面和沿岸的世博园、桃花岛、灞柳生态园等绿水交融景观令人心旷神怡。

目前在浐河沿已有兄弟置业、北京龙湖、高科地产、新加坡盛邦、广厦集团众多房地产商入住；在灞河沿岸有西港公司、新大地普华、高科东城置业等房地产商入住。

按照规划，纺织城地区综合改造将在浐灞河沿岸重点发展房地产业，打造一批亲水型高尚住宅区，建成西安最具魅力的房地产开发重点区域和宜居新城。

都市生态景观假日旅游近年来，灞桥区以境内丰富的山、塬、河生态优势和文物古迹为重点，依托世园会、广运潭、白鹿原万亩生态林、洪庆山国家森林公园、鲸鱼沟风景区等生态景观，积极打造特色假日游、生态观光游等特色品牌，下一步灞桥区还将启动浐灞两河绿水游、灞桥环线游、白鹿原都市观光生活体验游等都市假日旅游项目。

为市民提供集生态、文化、休闲、娱乐为一体的假日休闲地。

目前，通向这些地区的景观路已基本修成，其周边和沿路主要景区正在修复之中，其中半坡博物馆景区周边环境整治、灞桥滨河生态公园项目及白鹿原“一带三园”果林观光带等项目正加紧实施。

“四轮驱动”助推灞桥实现大跨越2005年，西安浐灞生态区建设在灞桥拉开序幕；2007年，西安国际港务区在灞桥盛大启航；2008年纺织城振兴改造在灞桥全面启动。

三个市级开发区加上灞桥区委、区政府四个正局级单位，在灞桥这块热土上共同打造西安东部新城，这“四轮驱动”的强势力量，必将使灞桥区的发展驶上快车道，实现新的跨越。

随着广运潭、世界园艺博览会、欧亚论坛永久性会址等项目的建成，西安铁路集装箱货运中心站、地铁一号线、火车东客站、纺织城客运站等项目的实施，灞桥区的区位、空间、交通等后发优势日益显现，成为引人瞩目的发展区域。

水韵灞桥，紫气东来，我们坚信，不久的将来，一座现代化的新城将会呈现在世人面前。

纺织城地区改造是一项综合工程“一业”变“多业并举”，是纺织城地区综合改造总的思路，就是通过产业结构调整和产业升级换代来促进纺织城地区的产业转型，来实现纺织城地区的综合改造、综合发展。