普惠金融工作总结XX县位于XX省西南部，XX市中部，其县域特征主要表现为:一是县域偏小。

该县面积984平方公里，占我省25个欠发达县总面积4.49万平方公里的2.2%,属九山半水半分田的山区小县，呈现土地偏少、发展空间有限的县域特性;二是人口偏少。

该县总人口11.2万人,仅占我省25个欠发达县人口总数1017万人的1.1%，县域人口相对偏少，且以农村劳动力资源为主。

三是村庄偏散。

全县人口分布在168个行政村、842个自然村，自然村村均人口仅有90多人，100人以下自然村占50%左右，最小的自然村只有1户。

四是总量偏小。

除木制玩具外，特色产业不明显且制造产业税收贡献度不高。

因此，上世纪九十年代以来，XX县因地制宜实施小县大城发展战略。

概括来说:以山区为主的弱势地区，以农民和留守人员为主的弱势群体，以农业为主的弱势产业在XX普遍存在。

如何防止弱势地区、弱势群体、弱势产业(以下简称三个弱势)金融服务进一步边缘化、贫弱化,最大限度实现金融服务普惠式发展,已成为XX金融业发展研究的重要课题。

一、人行XX县支行推进普惠金融发展的主要做法(一)推进三权抵押贷款，涉农信贷不断扩大一是深入推进林权抵押贷款工作。

以生态公益林收益权质押贷款为载体，深入推进林权抵押贷款工作。

年初以来，新增生态公益林收益权质押担保组织3家，累计发放生态公益林收益权质押贷款104笔，1410万元。

截至11月末，全县林权抵押贷款余额4.39亿元，比年初新增4484万元，完成新增任务的114.97%。

二是稳步推进土地流转经营权抵押贷款。

结合县域农村扶贫改革试验工作，积极推动完善土地流转经营权抵押贷款确权、发证、登记等相关配套机制建设。

截至11月末，全县土地流转经营权抵押贷款余额3987万元，比年初新增769万元，完成年度新增任务的109.86%。

三是大力推进农房抵押贷款。

今年8月，我支行创新思路，积极引导辖内金融机构(村镇、信用社)发放了全国首批农房流转使用权抵押贷款(2笔，共60万元)，开辟了民宿、农家乐等经营主体的新融资渠道，有效促进了美丽乡村、民宿经济发展。

中央电视台新闻频道(8月28日)、新华社等多家主流媒体对《XXXX农房使用权可抵押》进行了报道。

现已成功发放农房流转使用权抵押贷款4笔，120万元。

辖内9家金融机构均开办了农房抵押贷款业务，截至11月末，全县农房抵押贷款余额4.26亿元，比年初新增10004万元，完成年度新增任务的100.04%。

(二)深化信用县建设，金融生态不断优化一是稳步推进省级小微企业信用体系试验区建设。

加强与县财政(地税)局、市场监管局等相关部门的沟通交流，维护好信用信息服务平台，确保各相关部门同步运用企业信用信息，共同推进成果运用，助推小微企业成长。

截至11月末，共收集中小企业信用信息776条;继续发挥中小企业发展专项资金作用，不断维护和增进中小企业信用。

截至11月末，共办理中小企业应急转贷业务52笔，2.24亿元;为盘活应收账款存量、降低中小企业应收账款融资成本、提高中小企业金融服务可获得性，支行持续扩大应收账款融资业务，今年新增应收账款融资业务5000万元。

二是开展信用小区创建工作。

结合县委县政府提出的创建幸福社区(小区)工作目标，以信用评价为手段，以欠缴物业费情况纳入征信体系为重点，建立了互联共享的联合惩戒平台，推进不良信息整合应用。

目前，我支行已协调农业银行及金丰物业管理公司依托我县金丰幸福小区进行信用小区创建工作，对小区户主进行信用评价及授信，并提供一揽子金融服务，社区业主诚信意识和责任意识明显增强。

三是做好诚信文化教育工作。

在成功建立全市首个诚信文化教育基地的基础上，完善工作机制，协调推动辖内工行、农行分别对XX第二中学、XX县实验小学进行一对一结对定点服务。

其中，工行与XX二中联合开展了诚信立德，感恩同行现场书画赛活动，农行与县实验小学开展了做诚信学生、建诚信班级、创诚信校园的诚信体系建设活动，取得良好成效。

(三)加大支付市场监管力度，支付环境不断改善一是持续推进银行卡助农服务规范化建设。

充分利用银行卡助农服务管理系统平台，督促承办银行做好系统日常管理和信息维护工作，按季按比例实施电话与实地走访，不断加强助农取款点动态化管理，已完成服务点50%实地回访、100%的电话回访。

持续推进小额取款、现金汇款、代理缴费等基础支付业务的应用，截至11月末，助农取款业务笔数23486笔、业务金额1288.67万元，现金汇款业务笔数7375笔，业务金额714.06万元，转账汇款业务笔数4622笔，业务金额197.58万元，代理缴费业务笔数17254笔，业务金额380.14万元。

二是增强支付业务监管力度。

全面贯彻落实个人账户分类管理制度，做好对辖内银行机构的业务指导，不断加强个人实名制管理。

开展对法人机构联网核查公民身份信息系统的用户异常情况调查，持续打击防范电信网络新型违法犯罪，推进联合整治非法买*****信息专项行动，督促辖内各银行机构针对专项行动中发现的问题和风险漏洞，进一步完善银行卡业务相关内控制度，提高风险防控能力。

三是大力推进智慧支付工程建设。

目前XX 智慧支付工程进展顺利，在电子商务、生活应用、便捷交通、健康医疗、教育事业等项目均实施了智慧支付工程，辖内工行推出的银医通和银校通，大力推动电子支付、银行卡在医院和学校等民生领域的应用，有效改善了县域支付服务环境，推动智慧城市建设。

(四)积极推进农村地区金融服务和产品创新年初以来，支行围绕优化资源配置，深化改革创新，服务实体经济，助推转型升级主题，精心组织开展金融服务供给侧结构性改革深化年活动。

一是创新推出创业担保贷款。

联合县财政局、人力社保局印发《关于做好XX县创业担保贷款工作的通知》，设立XX县创业担保基金104万元，为信用良好、符合创业条件的个人及小微企业提供担保，缓解了创业人员融资难、融资贵的问题。

二是加强与小微企业对接帮扶。

以一对一形式，组织金融机构前往对接企业，深入了解企业发展情况，帮助企业解决在融资方面存在的问题，助推小微企业发展。

三是积极助力产业绿色升级。

创新滚漆企业集体授信模式，指导法人金融机构对符合要求的滚漆企业集中授信，并给予优惠利率。

截至11月末，累计对滚漆企业发放贷款29笔，4940万元。

四是创新产品精准扶贫。

引导辖内金融机构以扶助低收入人群、扶助农村及偏远地区、增加低收入人群收入为目标，加强信贷产品创新。

如村镇银行推出的农老乐、农孝乐，是我省首次涉及农村养老金的贷款产品，全年共发放贷款247笔，金额达1503万元。

五是加大对特色产业的金融支持。

以XX成功获批木玩童话小镇为契机，指导辖内金融机构积极创新金融产品，如村镇银行推出电商顺顺发产品，为玩具电商发展累计发放贷款3261万元;稠州银行为电商产业园项目放贷2亿元，并预计在明年推出跨境电商贷款等特色信贷产品。

同时，加大玩具产业资金倾斜力度，截至11月末，全县玩具产业贷款8.59亿元，占工业制造业贷款的63.49%。

二、下一步工作要点(一)创新驱动，引领普惠金融服务。

一是创新普惠机制。

围绕富民惠农，构建普惠金融的长效机制。

推动政府及有关部门和金融机构加强沟通，对相关的民生工程进行高效对接，紧跟出台相关的配套服务措施。

上下联动，优化资源，全力支持普惠金融工作。

二是创新普惠方式。

引导金融机构切实简化贷款流程与手续，探索推广应用微贷技术，推行贷款三式服务，即农户贷款一站式服务、小微贷款工厂式服务、产业贷款链条式服务。

三是创新普惠产品。

加大产品创新力度，以农信社为例，当前要着力推进产品的升级换代，加大二卡、三权、四品的推广应用力度。

以丰收小额贷款卡、丰收创业卡等二卡为拳头产品，创新信贷产品。

根据居民多元化金融需求，加快推广网银、手机银行、移动支付等新业务、新服务，扩大理财、基金、黄金、保险类保值增值产品等四品在城乡的覆盖面，增加居民金融性财产收入。

(二)强化基础，助推普惠金融服务。

普惠金融的基础在网点、在服务、在渠道，要通过推进机构转型，提高服务能力;要通过推广阳光信贷，提高服务质量;要通过优化信用环境，提高服务广度和深度。

在网络建设上，要通过完善基础网络，即物理网点、自助机具、金融便利店的建设，构建便捷的普惠服务网;要通过打造新型网络，利用科技打造移动网络，增强跨空间、跨区域的金融服务能力，构建高效的普惠服务网;要通过优化营销网络，在发挥网点、机具的渠道作用的同时，充分激发客户经理、支农联络员、农村协管员、大堂引导员的工作热情，构建立体式的普惠服务网。

(三)履行责任，普惠金融服务。

引导金融机构在享受经济社会改革红利的同时，做好普惠金融工作也是应尽的社会责任。

要通过推进服务费用减免、支农支小让利、扶贫覆盖扩面等举措，让利于民、减轻成本，促进农业增效、农民增收，特别是三个弱势的发展，真正让广大群众享受普惠金融的发展成果。

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