（2）三阶段表达方式是： 项目前期管理阶段（决策） 项目的建造期或建设期管理阶段(设计和施工合为一个阶 段） 项目后期管理阶段（竣工保修）
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2、各种建设项目管理模式下的合同关系(3.1.4)
（1）传统管理模式(DBB)的合同关系：业主只进行一次施 工招标并与一个施工单位签订施工总承包合同，如有其 它施工与供货单位参与项目，则它们均将由前述施工单 位自行确定并成为它的分包商;
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2、可行性研究的概念(3.2.1) 工程建设投资项目可行性研究是指在工程建设项目投
资决策阶段，对拟建项目所进行的全面的技术经济分析 论证，它是项目周期的最重要环节。 3、熟悉可行性研究的作用(3.2.1) ①作为投资项目决策的基本依据 ②作为编制投资项目规划设计及组织实施的依据 ③作为向银行等金融组织、风险投资机构和社会筹集资金 的依据 ④作为政府有关部门审批项目的依据 ⑤作为签订有关项目各类合同或协议的依据 ⑥构成项目后评价的重要依据
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❖ 6、企业投资项目核准的类型(3.2.4)
政府对企业投资项目的核准分为三类，即对内资企业在 我国境内投资工程建设项目的核准，对内资企业在我国 境外投资工程建设项目的核准，以及对外资企业在我国 境内投资工程建设项目的核准。
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❖ 7、企业投资项目核准的条件，核准文件内容的调整规 定(3.2.4)
1、政府对建设项目的行政管理程序(3.2.1)
工程建设项目投资管理程序是工程建设项目投资管理的 一项基本内容。其中大致可分为三类：
●第一类是政府部门的监督管理。
●第二类是投资者或投资主体的管理。
●第三类是投资过程中某类任务的承担者或参与主体的管理。
我国目前的投资与建设管理程序主要是政府对项目的行 政管理程序，形成了分级、分段、分类和分项目管理的 格局。
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三、“工程建设项目管理”的知识结构
1、项目管理的核心：业ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ的项目管理
2、业主项目管理的流程：建设市场的分析---项目策划--建设项目管理模式---招投标---勘察—设计—施工—采 购—验收---试车—投产---项目总结、评价
3、项目管理的基本目标：企业经济目标（投资、进度和质 量）和社会效益目标（公平竞争、社会责任、职业健康 安全和环境保护等）
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工程建设项目管理
一、培训内容要求
工程建设项目管理是招标采购知识体系的重要 组成部分。本章内容较多，涉及建设项目的决策 与实施的全过程。通过本章的学习，应使学员对 建设项目管理的全过程有清晰的理解，特别是对 投资管理、进度管理、合同管理等内容有较好的 掌握。可依据建设项目生命周期的阶段划分，以 及项目管理任务等展开授课内容。
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（6） 自设管理机构平行发包模式的合同关系：从其承发 包体系上讲，接近于CM模式，多有平行的专业承包商 与业主直接签约，并且总承包体系是不够清晰的;
（7） 委托代理式管理模式的合同关系：项目管理公司与 业主的关系是委托代理式管理的关系，且在项目管理架 构中采用了施工和设计总承包的体系。
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3.2、工程建设项目投资决策
本章是招标师应具备的重要基础知识和技能要 求，需要系统的进行学习和培训。
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二、主要考试要求的重点内容
本章内容可概括为以下几个方面： 1、工程建设项目投资决策 2、工程建设项目实施过程及实施方式 3、工程建设项目的进度管理 4、建设工程项目的合同管理 5、工程建设项目的质量与HSE管理 6、工程建设项目的造价管理 7、工程建设项目的风险管理
（2）建造管理模式(CM)的合同关系：与过去那种等招标 用设计图纸全部完成之后才集合进行一次性招标的传统 项目模式不同，建造管理模式将全部工程按专业分割为 若干子项工程，并对有关子项工程采取依次性发包。该 模式下的多为平行发包的合同方式;
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（3）管理承包模式(MC)的合同关系：项目管理的风险承 担关系由业主转移给管理承包商，承包商与供货商均直 接与管理承包商签约，而不是与业主签约;
（4）设计、采购、建造模式（EPC）的合同关系：减少了 设计与施工方在合同上的工作界面， EPC合同通常应为 总价包干合同;
（5） 设计+管理模式(D+M)的合同关系：这一模式是业 主将分别委托建筑师与工程管理咨询公司改为委托一家 公司同时承担二项业务，减少了二业务间的工作界面。 在合同管理操作上，D+M模式类似于CM模式；
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4、投资体制改革的要点(3.2.2) （1）投资体制改革的主要特征 1）实行自主决策，自我约束的企业投资制度。 2）市场对投资资源配置起基础性作用。 3）实行灵活有效的投资宏观调控。 （2）投资体制改革的原则 1）效能原则 2）市场取向原则 3）适度与国际接轨原则
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（3）投资体制改革的主要目标
“建立市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、 融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投 资体制”。
（4）投资体制改革后政府管理工程建设项目投资的方式
审批制、核准制、备案制三者并立的投资项目管理方式。
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❖ 5、政府投资项目决策的程序(3.2.3)
政府投资项目必须按照严格的程序进行决策：投资项 目必须先列入行业和区域发展规划，国家再审批项目建 议书，审查项目建设的必要性，决定项目是否立项；经 过可行性研究的审查，从技术、经济、社会等方面分析 项目的可行性，决定项目的建设方案，最终才能开始项 目建设。
工程建设项目生命周期可用两种常见的方式、即四阶段 和三阶段表达方式予以表达。
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（1）四阶段表达方式是： 第一阶段：项目建议书，项目方案设计（工程方案）， 项目可行性研究报告编制等项目的决策阶段 第二阶段：工程设计与编制预控计划阶段 第三阶段：工程采购与施工阶段 第四阶段：处于保修期的项目使用阶段
4、项目管理的基本手段：合同（建设工程项目合同）
5、项目管理方式：业主依据相关法规，从项目策划入手， 确保招投标过程的有效性，科学监督和控制承包方的项 目管理过程，及时验收和评价项目的实施效果，发现风 险及时实施预防措施，系统改进项目管理绩效。
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四、工程建设项目管理
3.1、工程建设项目管理因素、模式及应用 1、建设生命周期的阶段划分(3.1)