重大供电事故应急预案一、事故类型和危害程度分析（一）事故类型分析1、变压器事故：变压器是电力系统中改变电压和传递能量的主要设备，运行一般比较稳定，但有时其各部件接线头发热，变压器油面下降变质，使变压器引线暴露在空气中，绝缘降低，引起内部闪络，过电压等原因，致使变压器发生故障或损坏，若检修维护不到位，易造成供电系统失电。

2、电缆着火事故：动力电缆积尘过厚。

长期高温过负荷。

绝缘老化。

击穿引燃，电缆在运行中受到机械损伤，运行中的电缆接头氧化，电缆接头绝缘物质灌注存有空隙，裂纹侵入空气，使绝缘击穿，爆炸起火，电缆接头瓷套管破裂及引出线相间距离小导致闪络起火，造成系统停电。

3、雷电的形成与危害：雷电是大气中的放电现象，不同的电荷雷云与地面凸出物接触一定程度时，会产生激烈放电闪络。

由于放电温度高达2万度以上时空气受热剧烈膨胀，产生雷击电流，可达数百千安，雷电放电时间短。

电压高，具有很大的破坏力，会造成供电系统停电。

4、供电系统设施事故35kV、6kV系统的供电设施遇雨季雷电。

及系统故障接地速断导致高压供电设施线路存在不安全隐患，造成矿井停电。

5、上级区域变电所事故姬村 220kV区域变电所和沱河220kV区域变电所因故障全部失电，造成矿井停电。

（二）危害程度分析1、主通风机停止运转，造成瓦斯积聚，一旦遇到火花，可能引起瓦斯爆炸。

2、井下发生火灾，不能进行矿井反风，致使火灾蔓延、范围扩大，甚至导致矿井报废。

3、排水设备不能正常运行，可能造成淹井事故。

二、应急处置基本原则以保护人员安全、防止和控制事故蔓延为纲领，实现事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、学会协调、保障安全生产。

三、组织机构及职责（一）应急组织体系矿应急组织体系由指挥管理系统、相关保障系统、技术支持系统及救援队伍系统组成。

指挥管理系统由矿地面应急救援指挥部和现场应急救援指挥部组成。

地面应急救援指挥部办公室设在安全生产信息中心，相关保障系统由安监处、党群工作部、生产技术部、通风区、机电科、保运一区、保运二区、瓦斯办、地质测量科、人力资源部、经营管理部和物业公司组成。

技术支护系统由应急救援技术组组成，救援队伍系统由朱仙庄救护中队和朱仙庄矿职工医院组成。

（二）指挥机构及职责设置抢险救灾指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及规定其相应职责。

应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。

1、指挥机构总指挥：矿长、书记副总指挥：总工程师、安全矿长、采煤矿长、掘进矿长、机电矿长、工会主席、后勤矿长、经营矿长、纪委书记成员：采煤副总、掘进副总、通风副总、机电副总、地测副总、安全副总、经营副总及安全生产信息中心、机电科、运输区、通风区、保运一区、保运二区、生产技术部、安监处、物管科、矿职工医院、安全生产信息中心（通讯）、办公室、党群工作部、物业公司、人力资源部、经营管理部、瓦斯办及矿山救护队等单位负责人。

指挥部下设办公室，地点设在安全生产信息中心。

（1）指挥部职责：1）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定救援措施、方案。

2）决定启动应急救援预案，组织指挥协调各应急组织进行应急救援行动。

3）批准成立现场抢救指挥部，批准现场救援方案或预案。

4）评估事态发展程度，决定采取的补充措施或方案。

5）报告上级主管部门，通报事故、事件或危害情况。

6）根据事态发展，决定请求外部救援。

7）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场其它人员的安全。

8）协调物资、设备、医疗、通讯和后勤等方面事宜，以保证现场救援行动的实施。

9）批准新闻发布。

10）宣布应急救援恢复和应急结束。

11）决定各类事故应急救援演练和培训。

（2）指挥部办公室职责：1）承接各类事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案。

2）负责通知总指挥部成员和各专业人员到调度所集合。

3）传达指挥部下达的各项命令，通知救援人员到达事故现场或指定的地点。

4）在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组成员单位救援工作。

5）联系协调对外求援等事宜，负责事故的上报。

6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相应地记录。

7）组织协调各类事故应急救援预案演练。

2、指挥部下设10个专业组。

（1）井下现场指挥组：由分管安全生产的副矿长担任组长，有关矿领导、安监处、安全生产信息中心、生产技术部、事故单位及救护队有关人员组成。

主要负责指挥井下现场抢救工作，侦察、探明灾区情况，实施对遇险人员的抢救，及时处理突发灾变，完成矿总指挥部交办的任务。

（2）抢险救灾组：组长由矿安全矿长担任，成员由救护队、安监处、安全生产信息中心和应急救援指挥部调集的有关单位人员组成。

具体负责实施指挥部或现场指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。

（3）技术专家组：组长由矿总工程师担任，成员由各分管副总、有关业务科室（安监处、安全生产信息中心、生产技术部、机电科、通风区、地质测量科、瓦斯办、保运一区、保运二区）、救护队及有关技术专家组成。

负责及时对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，协同指挥部制定抢险救灾方案及安全技术措施；对事故救援过程中遇到的技术问题，及时给予指导；为恢复生产提供技术支持；协助总指挥部或现场指挥组修改、补充救援预案。

（4）物资供应组：组长由经营矿长担任，由物管科、机电科、经营管理部、安全生产信息中心、保运区等单位人员组成。

主要负责保证抢险救灾中的物资和设备的及时调度和供应、电力供应、应急通讯保障，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况。

（5）警戒保卫组：组长由后勤矿长担任，成员以物业公司为主。

主要负责人员的疏散、警戒救援队伍引导和维护秩序、交通等工作；必要时请指挥部批准，向集团公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。

（6）医疗救护组：组长由矿职工医院院长担任，成员由矿医院、矿保健站等有关人员组成。

主要负责负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫及联系外部医院增援的工作。

（7）后勤保障组：由后勤矿长任组长，成员由物业公司、办公室等有关人员组成。

主要负责食宿接待和车辆调度工作。

（8）善后处理组：组长为矿工会主席，成员由党群工作部、人力资源部和事故单位有关人员组成。

负责伤亡人员家属的安抚、工伤保险、理赔和生产恢复等善后工作。

（9）事故调查组：组长为矿安全矿长，成员由安监处、生产技术部、党群工作部、人力资源部等单位有关人员组成。

负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料，形成事故报告；协助上级部门对事故进行现场勘察、调查、取证、分析处理。

（10）新闻发布组：组长为矿党委副书记，成员由党群工作部、办公室有关人员组成。

负责媒体采访和接待，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。

3、抢险救灾人员岗位责任制（1）总指挥：根据现场的危险等级、潜在后果等，决定应急预案的启动；负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；指挥、协调应急程序行动及对外消息发布；事故或突发事件超出矿处置能力时，向集团公司、政府应急救援机构提出救援申请。

（2）副总指挥：协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动；向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。

（3）安全生产信息中心：做好应急救援指挥部现场办公室的各项应急工作。

准确、快速地完成接警和正确下达初次反响调度命令，组织灾区人员撤离，进行自救互救及避灾。

按照报告程序，快速报告事故信息。

不断收集和处理事故灾情信息。

通知相关单位统计遇险职工人数，通知相关人员在调度室结集待命。

转达指挥部的各项救援命令，完成各项救援协调工作。

确保现场应急救援通信和电子信息采集、传输工作。

（4）矿山救援队：参与制定抢险救援方案，负责制定矿山救援队行动方案和处置措施。

具体指挥矿山救护队和辅助救援队执行救援任务。

参与事故调查处理工作，完成指挥部下达的其它救援工作任务。

（5）安全生产信息中心值班调度员：接到事故报告后，必须立即报告矿值班领导，并根据事故性质、大小立即报告矿长、矿分管领导和有关科室负责人。

（涉及朱仙庄煤矿矿长授权应急处置范围内的直接下达停产撤人命令）。

在矿长和矿其他有关领导的领导下，及时向下传达作战指挥命令，召集有关人员到调度室集合待命，随时统计和掌握事故现场情况及人员伤亡情况。

（根据领导安排汇报集团公司公司）主要记录：事故类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、事故简要经过及潜在危险等。

整理抢险救援命令，工程（工作）进度等有关救援信息。

（6）区（队）、班（组）：1）区队长、班（组）长是本单位（区、组）应急管理的负责人，对本单位所有作业和作业人员的应急管理承担责任。

负责本单位应急组织工作和应急责任制的制定，承担应急管理教育和宣传培训任务。

2）发生灾难事故，现场跟班的区队长或班（组）长是自救、互救负责人，是避灾的现场指挥者。

3）现场跟班的区队长或班（组）长和所有现场人员承担向调度室汇报灾情的义务。

要注意观察灾情的变化，查清灾区人员情况，组织灾区人员避灾和撤离。

向指挥部汇报灾区情况和事故前的相关现场作业情况。

4）在灾情发生时，现场的瓦检员、现场的安全检查人员和相关岗位人员要协助现场跟班的区队长或班（组）长避险、避灾，查清灾情、判断情况、定期检查瓦斯、一氧化碳浓度及其他险情。

（7）通风区：提供通风系统资料、图及瓦斯、其他有毒有害气体情况。

负责应急工程处置和应急措施编制。

密切注意主要通风机的工作状况，按照指挥部命令组织执行应急通风工程和有关的通风应急措施。

通风部门的专职瓦检员和放炮员在发生灾害事故时要协助现场跟班的生产单位区队长或班（组）长，查清灾情，提出现场避灾建议。

要立即向通风部门值班人员汇报事故情况。

（8）物业公司：组织人员维护事故矿井的秩序和治安，积极与当地公安部门沟通信息，协助公安部门对事故直接责任人实施监护和控制等。

（9）安监处：负责应急预案编制的组织工作。

协调并参与事故的应急救援。

参与应急救援方案制定、修定与实施，协助事故调查组开展工作。

（10）物管科：积极准备救援装备和器材，并运送到指定地点。

（11）机电科、保运一区、保运二区：根据指挥部命令，组织实施通风机、供配电应急安装工程，保证矿井主要电气设备正常运转，及时抢修和安装抢险救灾机电设备。

（12）地质测量科：提供灾区图纸和资料并根据指挥部命令完成灾区相关测量工作。

（13）生产技术部：参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见，参与救援方案的制定，完成指挥部交办的其他事项。

（14）矿职工医院：负责提供相关医疗救治。

组织医疗救治队伍，调集药品和医疗器材，实施现场伤员救治，参与相关事故调查工作。