关于强化会计监督的思考
李天全华电四川发电有限公司宜宾分公司
【摘要】会计监督是指会计工作中，通过记录、计算、分析、检查对企业、机关、事业单位或其他经济组织的财政收支及其他有关经济活动进行的监督。

本文论述了目前会计监督的状况和存在的问题，真最这些问题就如何加强会计监督提出了一些自己的观点和看法。

【关键词】会计会计监督
会计监督，是指单位内部的会计机构和会计人员、依法享有经济监督检查职权的政府有关部门、依法批准成立的社会审计中介组织，对国家机关，社会团体，企业事业单位经济活动的合法性、合理性和会计资料的真实性、完善性以及本单位内部预算执行情况所进行的监督。

因此，会计监督指的是在国家法律法规指导之下对会计工作进行的监控。

通过对会计信息的监督处理，为会计的发展指明方向，最终起到提高会计信息质量和提高经济效益的目的。

会计监督之会计工作的重要的组成部分，是会计工作一个不可分割的环节。

会计监督通过对会计工作的指导、调控和控制，对客观的经济活动进行有效的合理的合法的指导，以保证会计能够在经济发展中起到积极的促进作用。

不难看出会计监督不仅对会计工作而且对国民经济的发展也有着重要的作用。

但是目前我国的看会计监督存在一些问题，远远不能满足社会经济发展的需要。

会计监督是伴随着会计的产生而产生的，两者相伴而
生。

会计监督随着会计的发展而发展。

建国以来尤其是改革开放以来，我国经济建设迅速发展，经济生活开始和国际社会接轨，会计和会计监督也和国际社会接轨。

在这种情况下，我国的会计监督体系也逐步的建立完善，取得了长足的发展，但是会计监督的发展还是滞后于经济的发展，因此我国的会计监督仍然存在一些不足。

首先，会计监督职责权限不清楚。

会计监督是会计人员为保证会计信息质量，通过会计反映，审核本单位的经济活动是否合法、合理、有效，促进改善企业经营管理的一种内部经济监督方式。

从这个意义上而言会计监督就是最经济活动的合法性的审核，换而言之，技术性固然是一个重要方面，法律法规也是会计监督的一个最重要方面。

从法律角度而言，其程度是由人来掌握的，这一方面往往成为会计监督的漏洞所在。

我国会计法有这样的规定：单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法……”这就意味每一笔账目的往来都要单位的领导人签字才能生效。

一个重要的事实是会计人员和领导往往是上下级的隶属关系，尤其是国有企事业单位当中，这就存在了所有者产权主体虚置的问题。

加上传统体质的束缚，所有权和经营权的分离，财务和所有者的分离，就使得领导对会计业务产生了很大的影响，甚至有决定的作用。

在现实的经济管理当中存在以现实的问题就是会计是公司或者企事业的一员，其经济利益和所在单位的经济效益有着直接的关系。

在会计工作的过程中就不可避免的存在为谋求单位的利益而钻法律法规得空子甚至是国家利益和法律与不顾。

这种情况给会计监督带来
了很大的困难。

而且在目前的会计行业里面存在把对过程的控制”等同于“会计监督”的状况，很明显两者是不一致的。

从监督的意义上来看，会计是企事业内部的事情，会计监督在某种程度上是脱离于企事业的，甚至可以说是脱离于企业会计的。

其次，会计本身信息的不确定性。

这种信息不确定性不是有意识的故意造成的，是由会计工作本身造成。

会计工作是通过对企业经济信心的整理，进而制作成账目为企业和社会经济的发展提供可靠的指导。

但是一个现实的问题是会计并没有直接的参与经济的管理和企业的运营，其所运用的信息本身就是二手的，这就决定了其本身所采用的信息可能存在一些缺陷。

这也为会计监督监督增加了困难同时更说明了会计监督的重要性。

针对这些问题，我们应该如何实施和坚强会计监督呢。

首先，要完善法律法规。

会计和会计监督本身就决定了法律法规和其有着密切的关系。

“会计监督的有效实施，离不开一系列的法律法规，要加强我国法律体系的建设。

”在众多的法律中《会计法》尤为重要。

它不仅是会计工作的基础更是会计监督的基础。

《会计法》的制定和实施要根据社会经济的变化而变化，要提高其在新的社会经济问题中的实用性。

其次，完善企业管理体制。

企业体制对会计监督有着重要的影响。

可以说会计的不独立是目前会计和会计监督的根本问题所在，要解决这一问题就要从企业体制完善方面入手。

会计不仅仅为企业本身
服务，更是为整个社会的经济发展提供可靠的经济信息。

产权不清晰的企业体制无疑在很大程度上影响了会计工作和会计监督。

针对这种情况，可以将会计从企业中独立出来，由按照法律法规成立的专门的会计公司来担任企业的会计并进行会计监督。

再次，提高会计从业人员的业务素质。

这里的业务素质不仅包括技术方面的考虑还包括职业道德素质。

针对目前会计业务中存在的问题可以说道德素质更为重要。

很多问题的出现都和会计人员本身有着密切的联系，一些问题是由于会计人员技术不够造成的，但是更多的问题是会计人员有意的造成的。

针对这种情况，在使用会计人员的时候要坚持使用专业素质过硬的人才，同时还要注重其职业道德素质。

对有职业道德不规范的会计坚决不予录用。

最后，加强政府监督。

不论会计工作还是会计监督都和政府有密切的关系。

首先正确的会计信息是政府制定经济政策的重要依据，更是直接关系到政府的财政收入。

这就要求在进行会计监督的过程中。

要和专业技术过硬同时又具有良好的职业道德素质的会计公司合作。

当然加强会计监督也是一个重要的方面，这要求对企事业进行有定期的和不定期的监督，以确保企事业会计信息的正确性和合法性。

会计监督是一个复杂的工作但是会计监督对企事业单位和国民经济的发展都有重要的作用。

这就要求我们在工作要完善法律法规，提高会计人员的业务素质，加强政府的监督力度。

相信通过各方面的努力，我国的会计事业会取得更好的发展，更够为郭明经济的发展提
供更有力的支撑，为政府的经济决策提供更加科学的合理的经济信息。

参考文献：
刘凤莲关于强化会计监督的思考［Ｊ］．科技信息２００９年第１期．
刘社屏会计监督弱化成因分析［Ｊ］．会计园地檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪．（下接第１７９页）工作、重点项目建设情况。

据统计，今年以来集团公司办公室主动下基层单位督查占督查总数的８５％以上，通过主动督查协调解决问题，有力地提升了办公室服务基层单位的水平和质量。

２．由督结果向督过程转变。

改变过去只注重向领导反馈督查结果的做法，实行对督查项目全过程监控、不间断反馈。

根据集团公司“两会”工作重点，选定２６个督查项目，依据项目建设安排，制定督查进度时间表，对“两港”项目、国家救援基地建设、北阳庄矿井建设、北方物资交易市场建设、新型建材和东方电厂扭亏等重点工作，确立督查课题。

进行跟踪督查，实时关注工作进展，每月将阶段性情况通过《领导参考》的形式呈报集团领导。

同时，注重了解掌握各单位经济发展中遇到的问题和各类建议，整理形成《信息呈阅》，经集团领导批示
后，督导相关职能部门协调解决，今年共完成《信息呈阅》１２期，共为基层单位协调解决各类问题２６５个，有力地促进了基层单位经济工作。

３．由单一部门督查向系统联合督查转变。

改变过去自己单打独斗的做法，依靠大督查体系，发挥二三级单位办公室作用，形成联合督查、系统督查的工作格局。

先后联合蔚州公司办公室开展落实集团“两会”工作部署督查；联合开大公司办公室开展解决改制单位经济问题督查；联合国际物流公司办公室开展港口储运分公司经营情况督查；联合煤业公司办公室开展鲁各庄矿发展问题的督查等１２篇督查调研，延伸了督查触角、做深了督查题目、拓宽了督查领域。

今年开展联合督查占督查总量的８５％以上，较好地发挥大督查体系功能和作用。

１６４经济论丛
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