出租车堵路应急预案
现阶段网约车盛行，避免网约车与出租车出现矛盾，引起不必要的大规模群体性事件，为确保出租汽车行业有序发展，维护社会大局稳定，根据《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》，结合我县实际，为确保我县出租汽车行业稳定发展，制定本预案。

一、法律依据
本方案主要依据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《人民警察使用警械和武器条例》、《公安机关处置群体性事件规定》等法律法规。

二、处置原则和适用范围
处置出租汽车行业群体性突发事件，总体要按照公安机关处置群体性事件的要求，应做到早发现、早报告、早控制、早解决，在县公安局领导下，坚持部门管理，分级负责，解决问题与疏导教育相结合的原则，实行公安局处置群体性事件的要求，形成合力，防止矛盾激化、宣传法规政策、吸收合理化建议、果断处置，防止事态扩大、坚决制止违法行为。

适用范围，处置我县可能发生的出租汽车行业群体性上访、阻碍交通等事件以及少数不稳定事端等情况。

三、工作职责
一是收集研判不稳定事端和群体性事件动态信息、迅速向出租汽车行
业稳定工作领导小组报告有关职能部门做好防范、化解工作。

二是维护群体性事件现场的治安秩序和交通秩序、保证道路畅通、协
助有关部门维护正常工作秩序和人身安全。

三是在处置群体性事件时，根据政府的决定、依法采取相应的措施、
控制局势、打击事件中违法犯罪行为以及插手群体性事件的敌对分子，及
时收集并固定违法行为的证据。

四、警力编制及任务分工
（一）警戒组:由15 人组成（组长:XXX），担负现场治安秩序，设置警戒带，劝解、隔离和驱散围观群众。

（二）侦察组:由5 人组成（组长:XXX），着便衣到事件现场，负责侦察事件的发展情况和主要闹事人员，并及时将侦察到的情况报现场指挥者，必要时配合抓捕组开展抓捕工作。

（三）宣传组:由3 人组成（组长:XXX），负责对现场人员进行政策宣传，现场录像工作（摄像机），对现场非法录像人员、器材进行控制。

（四）现场处置组（分三大组）
1、盾牌组:由XXX 负责，共15 人。

持盾牌，携带单警装备，T 型警棍。

主要负责封控隔离、扼守要害、强行驱散等工作。

2、抓捕组:由XXX 负责，共15 人，着防刺服，携带单警装备，与第一组协同、侦察组配合负责对挑头闹事骨干分子的强行抓捕工作。

3、防暴枪组:由XXX 负责，共3 人。

着防弹衣，携带单警装备，持防暴枪。

协助第一、二组开展工作，以震慑为主。

（五）取证组:由4 人组成（组长:XXX），携带照相机、执法记录仪等设备搜集固定证据。

（六）综合组:由XXX 负责，主要协助现场开展审查、调查工作，并根据现场情况快速反应，灵活应对，做好警力增援。

五、处置程序
（一）准备阶段接到警情后，由指挥者迅速下达指令，通报情况，明确任务分工，参战警力要迅速携带相关装备，做好出警准备。

（二）实施阶段。