财农发[2011]35号） 《甘肃省农业综合开发财政资金违规违纪行为处理暂行办
法》（甘财发[2006]4号）等其他有关规定。
三、规范设置会计科目
会计科目的设置是进行账务处理的基础。 体现的是会计人员对一个项目整体的理解 和认识。
农业综合开发项目会计的设置必须“抓住 一个重点，做到三个关联”。
“抓住一个重点”就是指抓住项目计划和项 目批复的初步设计。
“做到三个关联”就是预付工程款、在建 工程、农发资金支出这三个相互联系的会 计科目之间明细科目的设置口径和级数最 好相互统一。
具体的单个会计科目的设置：
一级科目由农发会计系统自动生成， 不需要我们再进行改动。从二级科目以下 ，一般来讲预付工程款、在建工程、农发
四、严把报账关口
不符合工程计划、预算的不报账。 不符合资金使用范围的不报账。 报账手续不全的不报账。 违反拨款程序的不报账。 票据不规范、不合法的不报账。 工程不验收不报账。
（一）土地治理项目的报账
土地治理项目报账分实体工程和非实体项 目两个方面。
承包类实体工程报账有四个阶段:
第一阶段开工时:（预付款） 第二阶段工程建设过程中:（进度款） 第三阶段工程完工:（决算款） 第四阶段质保期满:（质保金）
进度款的账务处理：
（接前例：2012年礼县永坪乡周家村中低产田改造项目 机耕路工程，总投资120万，其中财政资金100万，已 预付30万，现工程过半，通过阶段性验收，申请报账 50万。工程由兰天公司施工） 借：在建工程---2012年度---土地治理---礼县永坪 乡周家村中低产田改造项目---农业措施---机耕路---兰 天公司 50万 贷：预付工程款---2012年度---土地治理---礼县永 坪乡周家村中低产田改造项目---农业措施---机耕路--兰天公司 30万 银行存款 20万
二、学懂政策法规
《国家农业综合开发资金管理和项目管理办法》（财政部 令第60号）
《农业综合开发财务管理办法》（财发[2006]39号） 《甘肃省农发业综合开财务管理办法实施细则》（甘财发
[2006]25号） 《农业综合开发财政资金县级报账实施办法》（财发
[2011]22号） 《甘肃省农业综合开发财政资金县级报账实施办法》（甘
对农业综合开发基层
财 务工 作 的 体 会
做好基层财务工作的四个方面：
强化工作责任，学懂政策法规； 规范设置科目，严把报账关口。
一、强化工作责任
农发内业和财务管理工作在一定程度上和 外业工程的建设同等的重要。当我们的工 程竣工验收完工移交使用后。唯一能反映 我们当时的建设过程和操作程序的就只有 档案资料和财务资料
发的开工令。或者开工报告。 6、施工单位收据 7、施工单位的银行开户许可证。
资金数额。一定要记住是工程财政资金的 30%以内。
预付次数。预付款只能预付一次。
举例：2012年礼县永坪乡周家村中低产田改造项目机耕 路工程，总投资120万，其中财政资金100万，工程由兰天公 司施工
借：预付工程款---2012年度---土地治理
第三阶段工程完工:（决算款）
承包工程完工后，由施工单位及时做 好单项工程的竣工决算，报请县农发办组 织工程技术人员和财务人员进行工程验收。 验收通过后，可申请报账工程款。
工程决算报账附件资料具体有9个：
1、施工单位填写的农业综合开发用款申请表。 2、监理签字确认的工程进度审核表，单项工程监理报 告 3、税务发票 （发票名称 按年度项目名称工程开） 4、有关部门或有资质的个人审核通过的工程决算 5、施工单位提供的工程竣工报告，财务决算（文字） 6、施工单位提供的验收申请、自查报告 7、县农发办出具的工程竣工验收表（阶段性验收单） 8、竣工图纸（施工单位加盖公章，签字认可） 9、项目变更的需提供设计、建设、监理三方批复的项 目变更；隐蔽工程需专门提供隐蔽工程验收单
进度款报账附件资料具体有7个：
1、施工单位填写的农业综合开发用款申请表。 2、工程进度审核表 3、监理工程量计量确认表 4、税务发票 （发票名称 按年度项目名称工程开；
发票加盖施工单位印章、法人章，农民质量监督 员、项目乡镇领导、县农发办负责项目人员、县 农发办领导签字） 5、施工单位完工工程阶段性结算表 6、施工单位工程阶段性总结 （工程概况；目前进 度；工程自查情况；存的困难和问题） 7、阶段性工程验收结算单。
资金支出三个科目按照 年度---项目类别 ---项目名称---措施名称---工程名称---施工单位名称 七级设置。
举例：2012年礼县永坪乡周家村中低产田改造项目机耕路 工程，总投资120万，其中财政资金100万，工程由兰天 公司施工
科目设置：预付工程款---2012年---土地治理---2012年礼县 周家村中低产田改造项目---农业措施---机耕路---兰天公司
第一阶段开工时:（预付款） 工程开工后，施工单位可向县农发办申请拔
付该工程财政资金30%以内的工程启动资金。工 程预付款的报账，有三个方面需要我们在实际操 作中注意。一是附件资料，二是资金数额，三是 预付次数。
附件资料具体有7个：
1、施工单位填写的农业综合开发用款申请表。 2、中标通知书 3、施工合同 4、有关部门或有资质的个人审核通过的工程预算 5、施工单位的开工申请，农发办与监理公司共同签
“拔入上级财政资金”跟项目走，可按 年度--项目类别---项目名称---中央/省级/市级 五 级设置；
“应付质量保证金”跟施工单位走，可按 施工单位名称---项目名称---措施名称---工 程名称 五级设置。
“间接费用”跟项目走，按项目名称---分摊 内容 三级设置；
“项目管理费”跟项目和支出的方面走， 按农发资金支出---项目名称---其他工作措 施---项目管理费---支出的方面（设计/租车、 燃油/公示）设置。等等
---礼县永坪乡周家村中低产田改造项目---农业措施---机耕路---兰天源自司 30万贷：银行存款 30万
第二阶段工程建设过程中:（进度款）
工程建设期间，工程完成一定量以后 ，施工单位应及时向农发办申请项目建设 阶段性验收，并提交由监理确认的已完工 程量的报告。阶段性验收通过后可申请工 程进度款。