1.1 为什么要做三同时
3#丙类厂房（注塑） 13543㎡ 防火分区面积＞8k； 怎么办？改做丁厂 7#丙2成品仓，建 筑面积＞6k，分区 ＞1.5k；丁仓？分 区＞3k
均为丙类仓库 18552㎡，层高＞ 13m； 建筑面积＞6k,防 火分区面积＞1.5k； 怎么办？改做丁厂； 丙厂分区8k？
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
南沙某冰箱制造 基地： 总投资10.7亿元， 建成后被执法补 做三同时
“三同时”政策分析
录
职业卫生管理要点
职业卫生问题交流
Chapter
1
为什么要做三同时？
第一部分
“三同时”政策分析
简政放权后的变化？
三同时流程怎么走？
1.1 为什么要做三同时
• 1.为什么要开展安全、职业卫生三同时？
体面劳动
经济效益
履行责任
1.1 为什么要做三同时
• 安全设施三同时的法律责任？（不执行三同时有什么后果） • 总局令第36号第七、十条 安全预评价 综合分析报告 • 总局令第36号第十一条 安全设施设计；第二十三条 安全验收评价 • 承担的法律责任： • 不出事，总局令第36号 第三十一条 未进行安全生产条件论证和安全预评价的， 给予警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款。未进行安全生产条件和设施 综合分析，形成书面报告，并报安全生产监督管理部门备案的，给予警告，可 以并处5000元以上2万元以下的罚款；三十二、三十三：专篇和验收各3万以下。 • 出事，按照“两高”司法解释：对安全生产设施、安全生产条件不符合国家规定负 有直接责任的实际控制人、投资人，可认定为犯罪主体（死亡1人，重伤3人或 直接经济损失100万作为入罪标准），追究刑事责任。《刑法》第一百三十五条： 处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒 刑。
收件，不审批 安监组织专家评审 （企业不组织）
监管部门审 安监组织专家评审（企 批（危化等 业不组织） 规定项目）
1.3 三同时流程怎么走
• 职业卫生三同时：
第一部分小结
为什么要做三同时？
简政放权后的变化？
三同时流程怎么走？
Chapter
2
职业危害风险分类
第二部分
当前监管重点工作
职业卫生管理要点
3.安监总局令第47号等及其他地方性要求
2.3 职业卫生档案管理
危害告知和警示
职业健康监护
2.3 职业卫生档案管理
单位
目标
请输入您的文字对目标 进行说明请输入您的文 字对目标进行说明请输 用人单位的职业 入您的文字对目标进行 健康监护管理档案 说明
• 安全设施三同时： 工作内容\工 安全预评价/综合分析 作阶段 （可行性论证阶段） 报批前评审 监管部门审 批（一般） 企业组织专家评审 不评审 收件，不审批 安全设施设计专篇 （设计阶段） 企业组织专家评审 安全验收 (完工，试运行30180天) 企业组织专家评审
收件，不审批 安监组织专家评审 （企业不组织）
职业卫生档案管理
2.1 职业危害风险分类
2.1 职业危害风险分类
•
2.2 当前监管重点工作
2.2 当前监管重点工作
永恒的重点：避免的减少发生职业病！
竞争对手动向预测
2.2 当前监管重点工作
2 3 重现场 护员工
•
1 有制度
必须建立责任制
必须建立职业健康 监护档案
必须设置防护设施
必须进行定期检测 必须保证不超标 必须设置警示和告知
1.2 简政放权后的变化
• 其他单位怎么做的？ • 我们该怎么做合适？
心态一
政府不审批的不做，不要求的不做
心态二
既然做开了，就继续做吧
心态三
不管别人做不做，反正我们继续做
1.2 简政放权后的变化
• 什么情况做什么情况不用做呢？尤其是技改项目！
选择？
广汽零部件 博创 广汽日野 广汽丰田
1.3 三同时流程怎么走
1.1 为什么要做三同时
如果耐火等级都按 一级，电气设施都 按防爆建设，要花 多少钱呢？
3F，香料生产，预 评后改设计
1.1 为什么要做三同时
• YY集团第二事业部 • 第八分厂微小气候问题 • 六楼气流组织后的效果
1.1 为什么要做三同时
比如烟草系统
1.2 简政放权后的变化
• • • • • 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定-国发〔2014〕50号 国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定-国发〔2015〕11号 国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定 国发〔2015〕58号 国家安监总局李兆前副局长在全国职业卫生监管工作视频会议上的讲话 2016.3.8
必须配备防护用品
必须进行培训
2.2 当前监管重点工作
政策风向标
2.2 当前监管重点工作
• 立法动态：
2.3 职业卫生档案管理
• 主要依据： 1.关于印发《用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法》的通知 ZW—JB—2013—002 国家安全监管总局职业健康司 2013年3月27日 2.安监总局关于印发职业卫生档案管理规范的通知-安监总厅安健[2013]171号 国家安监总局办公厅 2013年12月31日
安全健康法规政策探讨
----广州广爱兴汽车零部件有限公司
主讲：蒋晓涛
01
姓 名：
蒋晓涛
02
职称/资格：
国家注册安全工程师 国家注册安全评价师 广东省安全生产教员。 职业卫生评价师
个人简介
03
主要经历：
从事安全生产、职业卫生工作八年；历任职安全评
价师，安评部经理、职评部经理、检测中心主任。
目
目 录
1.1 为什么要做三同时
• 职业病防护设施三同时的法律责任？（不执行三同时有什么后果）
执法以佛 山为例
• 职业病防治法 第十七条 职业病危害预评价 • 职业病防治法 第十八条 职业病防护设施设计；职业病危害控制效果评价 • 承担的法律责任： • 不出事，职业病防治法 第七十条 安全生产监督管理部门给予警告，责令限 期改正；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的， 责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的 权限责令停建、关闭。 • 出事，按照“两高”司法解释：对安全生产设施、安全生产条件不符合国家规 定负有直接责任的实际控制人、投资人，可认定为犯罪主体（死亡1人，重伤 3人或直接经济损失100万作为入罪标准），追究刑事责任。《刑法》第一百 三十五条：处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七 年以下有期徒刑。