全区深入开展创先争优活动推进会
暨窗口服务单位经验交流会会议材料
突出岗位特色争创服务先锋
区人力资源和社会保障局党委
（2011年10月18日）
鹤城区劳动和社会保障局在创先争优活动中，紧紧围绕“夯基础固堡垒、当标兵树形象、促就业保民生、强保障谋和谐、抓维权促稳定”，通过抓实工作、创新载体、强化基础，实现活动、工作“两不误、两促进”，确保了活动实效。

一、抓实工作，推动创先争优见实效
1、促进就业保民生。

一是强化教育培训。

采取基地培训、订单培训、定岗培训、上门培训和创业培训等形式，共开展10多个专业的技能培训，培训人员达8032人，加强创业培训，以创业带动就业。

共举办创业培训班4期，培训人员200名，成功创业126人，带动就业435人。

二是优化就业服务。

每周三定期举办企业供需见面洽谈会，同时开展形式多样的公共就业服务专项活动，共举办各类专、现场招聘会53期，接待求职人员5.9万人次，接待招聘单位达4147家次，为3.2万余人次开展了免费职业指导和职业介绍，开发提供公益性岗位776个。

三是夯实服务载体，在全区所有乡镇、街道办事处和社区建立了劳动保障站，在完善人力资源市场硬件建设的同时改造升级了鹤城人力资源网，在全市
人社系统率先开通视频招聘，迄今，网上发布招工信息企业400余家，视频招聘企业26家，初步实现了就业服务信息化和市场信息网络化。

2、强化保障谋和谐。

坚持以社保征缴扩面为重点，以确保发放为目标，实实在在地实现社会保险事业在扩面中创先，在为民服务中争优。

一是进一步扩大覆盖面，今年我区各项社会保险新增参保人数达到 8377人次，征缴各项社会保险基金1.542亿元；新农保工作开局良好，目前应参保对象5.9万人，实际参保5.01万人，共缴纳参保费330万元，参保率达85%，均超额完成年初目标任务。

二是进一步加强监管力度，强化基金财务管理，完善内控制度，积极开展自查自纠，确保基金运营安全和及时支付，共发放各项社会保险待遇 2.057亿元，为确保我区社会稳定发挥了重要作用。

3、维权帮扶促稳定。

一是严肃执法检查，以《劳动合同法》执法大检查为契机，强化投诉举报案件办理，做到有案必接，有接必查，有查必果，共受理各类举报、投诉案件33起，结案率100％，累计追付拖欠工资73万元，责令14家企业返还违规收取的职工押金2.3万元，受到群众好评。

二是深入企业解困，将创先争优活动与千名干部下基层活动有机结合进来，深入全区各企业进行走访，了解掌握困难职工的基本情况，帮助解决实际困难，共走访困难企业44家，慰问困难职工5156人，投入解困帮扶资金120万元，解决困难100余件。

三是开展联点帮扶，按照区委统一安排，多次深入联系点芦坪乡芦坪村开展调研帮扶，筹集6万元资金修通7座便民桥，通过开展“一对一”帮扶活动，为该村3户特困群众送去价值5000余元的慰问物资。

二、创新载体，推动创先争优出特色
1、创建“党员先锋岗”、“文明服务示范窗口”。

出台了《鹤城区劳动和社会保障局创建“党员先锋岗”和“文明服务示范窗口”活动实施细则》，每季度末进行一次评比，凡达到“零距离”、“零时限”、“零投诉”的，由党员申请、党支部推荐、群众测评、局党组研究考评确定为“党员先锋岗”或“文明服务示范窗口”，给予表彰奖励。

活动开展以来，评出“文明服务示范窗口”3个，“党员先锋岗”4个，通过示范岗和示范窗口带动单位整体服务质量的提升，全局上下形成了比学习、比工作、比服务、比贡献的浓厚氛围。

2、启动十星“岗位明星”评比活动。

为使创先争优活动进一步深化，实现党群共建目标，制定了《岗位明星评比方案》，设定学习星、敬业星、创新星、服务星、形象星、佳绩星、奉献星、示范星、进取星、帮带星等“十星”，将创先争优范围由党员扩大到全局干部职工中。

活动开展以来，共开展评比活动3次，评出“十星”职工10名，在全局干部职工大会上予以授牌，并在荣誉栏上进行公示，在支部、党员和群众中营造比学赶帮超氛围，激发全局干部职工工作活力，确保效能优质化。

3、开展“佩戴党徽争先锋”活动。

全局工作人员实行“统一挂牌亮证，统一文明用语，统一服务举止”的服务模式，将佩戴党徽、工作牌和明确岗位职责结合起来，把活动与亮身份、做表率、树形象结合起来，与提高服务质量结合起来，进一步明确各自岗位职责，把分内职责履行好，把承诺的事情办好，把党员的形象树好。

在工作中积极践行“认真接听每一个电话、热情接待每一个来访者、耐心答复每一
项政策、妥善处理每一件小事情”的“四个一”承诺服务。

三、强化基础，推动创先争优重长效
1、强化工作制度。

深入落实首办负责制、一站式服务，大力实施“基金征缴在一线，政策宣传在一线，处理问题和协调矛盾在一线”的“一线工作法”，把接待“上访”转变为“身”入一线进行“下访”，精心组织“三走进”（走进企业、走进社区、走进农村），“三服务”（服务发展、服务基层、服务群众）活动，通过入户宣传，简化参保手续和上门服务等方式，为广大服务对象提供了更加便捷的服务。

2、优化帮扶机制。

建立了“就业帮扶联络员”制度，实行区、乡镇（街道）、村（社区）“三级联动”，明确各级“联络员”，与就业困难人员结成“一对一”、“多帮一”帮扶对子，经常性开展以“送政策、送岗位、送信息、送服务”为内容的“四送”活动，力争使就业困难人员“出现一个、发现一个，发现一个、帮扶一个，帮扶一个、稳定一个”，实现“零距离”帮扶。

3、加强自查自纠。

开展以“查组织领导，看组织保障到不到位；查履职情况，看履行职责好不好；查目标任务，看责任落实扎不扎实；查廉洁情况，看从政廉不廉；查遵纪守法，看自我要求严不严；查评议意见，看群众满不满意”为内容的“六查六看”活动，针对查摆出来的问题，制定切实可行的整改方案，力求把整改工作落到实处。

同时，区党委定期不定期开展督促检查，对落实不力的，给予通报批评，干部职工责任意识明显增强，工作行为更加规范，各项工作成效显著。