工程安全质量监督制度
一、制度意义和依据
安全质量是工程建设的基本要求，也是保障建设工程实现设计
目标、保证实施过程安全的基本条件。

为加强工程建设安全质量管理，保证人民群众生命财产安全，本单位制定此制度。

本制度依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安
全生产法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》等法律法规，与工程建设单位签订的合同规定有关，适用于本单位在工程建
设项目中实施安全质量监督管理的相关工作。

二、工作范围
本单位工程建设项目的施工、监理、勘察、设计及其他相关单位。

三、责任主体
1. 项目负责人(A级负责人): 根据合同和施工图纸编制施工组
织设计，并负责提交发改委以及建设单位项目核准文件审批；制定
项目安全质量监督方案；项目启动前，按照安全质量监督计划，组
织对设计、施工、监理等相关单位进行安全质量监督，定期抽查质量，发现问题及时整改并报告；组织安全质量监督人员对施工现场
进行认真、全面的安全质量监督，发现问题及时进行整改或者停工
整改直至达到合格标准；审核、验收施工部位的安装、施工、质量，
对合格的进行验收，核验检测报告和验收记录；向建设单位报告工程质量和安全质量状况。

2. 安全质量监督员：负责实施项目安全质量监督工作，能够独立完成安全质量监督；不定期到工地进行巡查，对见到的问题及时汇报、整改并追踪到位；负责处理施工阶段出现的质量问题，并向项目负责人报告。

3. 监理单位：根据《建设工程监理规定》的规定，全程监理施工单位的设计、施工、验收及竣工。

对现场材料、设备、质量验收记录及竣工验收提出意见并监督实施。

4. 施工单位：施工单位首先要根据设计图纸编制施工方案和安全生产措施，交工程监理单位进行审核，监理单位审核通过后方能实施施工。

施工过程中必须按照施工图纸和质量标准进行施工，如施工后出现质量问题，必须对问题进行整改、整改后重采样检测并向监理单位报告。

5. 设计单位：根据施工图纸撰写相关设计说明书，并提出施工安全、质量的要求，必须详细描述施工过程中各阶段的安全要求、施工程序和各项质量指标要求，保证施工程序的安全性和质量。

四、工作流程
1. 编制项目安全质量监督方案：由项目负责人根据合同和项目管理计划编制，说明监办的要求和内容。

2. 安全质量监管员的监督：在工程施工中，安全质量监管员不定期到施工现场巡查，对施工过程中出现的质量问题及时进行汇报和整改到位。

3. 监理单位的监督：对施工单位的设计、施工、质量验收记录及竣工验收进行监督，并及时提出意见。

4. 施工单位的实施监督：施工单位按照设计方案和施工图纸进行施工，做到“按标准、按程序、按质量”“三按三控”。

5. 设计单位的监督：设计单位根据施工图纸撰写相关设计说明书，并提出施工安全、质量的要求，必须详细描述施工过程中各阶段的施工程序、安全要求和各项质量指标要求，建议并监督实施。

五、安全质量监督结果处理
1. 发现安全质量问题应及时向相关单位汇报，比如设计单位、监理单位、建设单位等；
2. 对出现的问题，安全质量监管员应指导施工单位进行整改，并跟踪问题的处理情况；
3. 投诉处理：协助当事人进行调解，处理当事人之间的纠纷，消除安全隐患；
4. 有关安全质量重大问题，可以根据有关规定进行整改。

六、违规责任
1. 违反规定，有关部门将给予相应的行政处罚；
2. 对造成质量事故、重大安全事故的，开展责任追究，并依法追究相关责任人的担责。

七、制度执行
1. 对安全质量监督工作进行评价，给予激励或惩处；
2. 制定月度、季度、年度的安全质量监督计划和评价工作，并对执行情况进行评价。

3. 本制度下的条款需与建设单位签订合同或协议，方可执行。

八、总结
通过该制度的实施，确保工程建设安全质量监督管理的规范性与透明性，提高施工现场环境，维护人民群众生命财产安全，保障工程建设的稳定和可持续发展。