区人社局十二五时期工作总结和工作安排根据要求，现把区人社局关于XX年暨“十二五”工作总结和XX年工作安排报告如下：一、“十二五”期间工作情况“十二五”期间，xx区人力资源和社会保障工作坚决贯彻落实“稳增长、调结构、保民生”的决策部署，牢牢抓住就业和社会保障两个重点，坚持民生为本，立足人才优先，深入推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，统筹推进城乡就业、加快完善社会保障体系、积极构建和谐劳动关系，各项人力资源和社会保障工作取得新进展。

（一）就业形势总体稳定。

“十二五”期间，我区全面贯彻落实促进就业再就业的各项优惠政策，扎实开展就业促进、就业扶持、就业技能培训民生工程，充分发挥促进就业的整体功效，提升就业服务能力，优化就业服务质量，努力控制城镇登记失业率，先后组织“春风行动”就业援助招聘会65场次，达成就业意向8355人，以市场为导向的就业机制基本形成，就业渠道不断拓宽，就业结构逐步优化，就业形式更加灵活，劳动者素质得到进一步提高，就业形势始终保持稳中向好的态势。

到“十二五”期末，全区城镇新增就业人数25986人，下岗失业人员再就业13260人，困难群体再就业援助3365人；城镇登记失业率控制在%以内，就业局势基本稳定。

（二）社会保障覆盖面进一步扩大。

“十二五”期间，我区社会保险制度不断完善，城乡统筹的基本养老保险体系逐步健全，城乡居民养老保险实现全覆盖，医疗、失业、工伤、生育保险覆盖范围不断扩大，大病保险全面建立实施，“保基本、守底线”的基本医疗保障服务体系已经形成，基金规模不断增加，保障水平稳步提高。

截至XX年底，全区城乡基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别达、、、、万人，分别比“十一五”末增长%(职工)、% 、%、%、%，城镇居民基本医疗保险参保人数万余人，实现应保尽保。

各项社会保险待遇逐步提高，企业退休人员基本养老金连续五年进行增资，人均月基本养老金为1777元，比“十一五”期末（1056元）增加721元；退休人员纳入社会化管理10520人，养老金社会化发放率达100%；积极做好被征地农民养老保险工作，累计发放被征地农民5500人基本养老保险费3434万元；城乡居民社会养老保险60周岁以上领取养老金人员11645人3685万元；医疗、失业、工伤、生育保险享受待遇总人次为79383人次，待遇发放总金额为29811万元。

（其中：享受城镇职工基本医疗保险待遇人次29476人次，统筹基金支付16670万元；享受城镇居民基本医疗保险待遇人次为48143人次，统筹基金支付10884万元；大病救助350余人次，大病救助基金支付700万元；累计享受失业保险待遇人数为 1300人，发放失业金460万元；享受工伤保险待遇人数为509人，支付伤残及死亡待遇1012万元；享受生育保险待遇人数为1255人次，支付生育津贴1215万元）。

XX年开展城镇居民大病保险民生工程以来，累计享受大病保险待遇人员91人、332人次，医疗总费用万元，政策范围内费用万元，统筹基金支付万元，大病保险基金共计支付万元，较统筹报销比例提高了%。

”（三）人才队伍建设全面加强。

大力实施“人才强区”战略，在培育“本土”人才的同时，大力引进外来人才。

职称制度改革进一步深化，加强了高层次人才的选拔培训和推荐工作。

城乡劳动力培训工作有序开展，职业培训补贴和职业技能鉴定补贴全面兑现，工学一体的职业技能培训工作格局初步形成，劳动者整体素质明显提高。

截至XX年底，全区794名公务员（含参照公务员管理人员）大专学历以上达94%；全区专业技术人才总量达到1087人（不含企业），其中高级职称51人，中级职称561人，技能型人才总量达到16080人，其中技师267人，高级工1440人。

“十二五”期间，全区组织各类就业技能培训19229人，开展技能鉴定16080人，创业培训3340人；人才服务内容和方式不断创新，建立省级博士后科研工作站1个，3人获得安徽省战略性新兴产业技术领军人才的荣誉称号。

（四）各项制度改革顺利进行。

公务员管理的制度化和规范化建设取得新的进展。

公务员录用“凡进必考”机制和公务员管理制度不断完善规范，公务员培训体系逐步健全。

五年来共招录公务员37人，举办《公务员法》、行政执法、通用能力等各类培训30余期，培训公务员4000人次。

改革专业技术人员培训方式，8000人次专业技术人员参加各类培训，全区专业技术人员继续教育率达到100%。

事业单位职称和岗位管理、公开招聘和人员聘用制度全面推行。

五年来，全区事业单位公开招聘98人。

积极推进事业单位岗位聘用制度，聘用合同签订率达到100%。

稳步推进收入分配制度改革，全区公务员津补贴进一步规范，县以下机关公务员职务与职级并行制度建立并实施，事业单位绩效工资分配改革稳妥推进，企业工资集体协商计划启动实施，义务教育、公共卫生和基层医疗事业单位全面落实绩效工资分配政策。

积极做好军转安置工作，五年来全区累计接收安置军转干部51人，企业军转干部群体保持稳定。

（五）劳动关系保持和谐稳定。

认真贯彻执行《劳动合同法》，劳动合同签订率稳步提高, 劳动关系协调机制、纠纷调处机制和监察执法机制逐步健全完善，劳动保障监察工作全面规范，劳动保障监察执法力度进一步加强，有力地维护了劳动者和用人单位两个主体的合法权益和社会稳定。

“十二五”期间，累计完成劳动用工年检850户次，检查用人单位1577户次，涉及劳动者人数万人次；受理办结劳动监察案件594件，结案率100%，清欠农民工工资万元；严厉打击恶意欠薪行为，移送司法机关案件9起；劳动人事争议仲裁累计受理劳动争议仲裁案件360件，结案100%；依法受理工伤认定案件428起，认定工伤401起。

（六）公共服务平台建设日臻完善。

以建立健全与社会经济发展水平相适应的社会保障体系为目标，紧紧抓住区委区政府打造“精品社区”契机，主动跟进，把基层人力资源和社会保障服务平台建设纳入“精品社区”建设内容，先后投入175万元，在全区5个镇、4个街道、20个城市社区、9个村改居社区和38个村共建立65个人力资源社会保障事务所（服务站），配备专职和兼职专管员（协管员）、信息员等工作人员144人，基本形成区、镇（街道）、村(社区)三级人力资源和社会保障服务体系，社会保障信息化能力建设（金保工程）有序开展。

社会保险参保数据准确率逐年提高，各险种信息网络建设步伐加快，系统整合力度加大，覆盖范围扩大，服务水平不断提升，基层人力资源和社会保障服务平台建设日趋完善。

二、XX年工作完成情况及存在的困难问题（一）XX年工作完成情况1、坚持稳中求进推进制度改革，人事人才工作进展有序。

围绕人才强区战略，不断完善人才引进、人才培养机制。

一是调查摸底全区58家事业单位岗位需求情况，科学拟制公开招聘方案，严密组织XX年xx区事业单位公开招聘工作。

二是加强事业单位岗位管理，建立职称申报诚信承诺体系，做好全区专业技术人员职称资格认定和申报材料的审核推荐。

三是根据基层服务需求，制定XX年“三支一扶”计划，完成XX年度入编“三支一扶”和“大学生村官”定职和聘用上岗工作。

四是大力开展人才培养工作，组织全区700多名公务员参加《安徽干部教育在线》培训学习、1200多名事业人员进行公需科目继续教育工作；协同区政府法制部门举办“XX年度行政执法人员培训班”。

五是推进工资制度改革，按照省市统一部署完成全区机关事业单位人员工资调整，扎实推进县以下机关公务员职务与职级并行制度。

六是认真贯彻落实全国机关事业单位“吃空饷”问题集中治理工作电视电话会议精神，周密组织实施全区“吃空饷”问题治理工作，取得了阶段性成效。

2、坚持创新思路推动创业扶持，就业局势基本平稳。

通过不断创新思路举措，多渠道扶持就业创业，充分发挥了创业带动就业的倍增效应。

全区城镇新增就业3312人，完成年目标任务的%（市任务）；转移农村劳动力719人，完成年目标任务的 %；下岗失业人员再就业2513人，就业困难人员再就业593人；全区城镇登记失业率控制在%以内。

一是举办各类招聘会，为企业和求职人员搭建招工就业平台。

先后举办各类专场招聘会11场，提供各类岗位9827个次，服务各类劳动者5万余人次，达成就业意向1576人。

二是整合培训资源，通过实施岗前培训、失业人员创业、企业新招员工培训、农村富余劳动力转移培训、创业培训等培训，增强劳动者就业能力。

共举办就业技能培训班26期，培训1556人，提前6个月超额完成全年目标任务。

三是积极开展以“创办你的企业”（syb）为主题的创业培训，用丰富的理论知识和创业技巧提高学员创业实践能力。

先后举办创业培训班15个，其中创办“你的企业”培训180人，创业模拟实训120人，创业意识培训300人。

四是发挥创业担保贷款扶持作用，采用“创业培训+小额贷款”扶持模式，发放企业贷款818万元、为具备条件的创业人员提供资金扶持。

3、坚持扩面提质增长参保率，社会保险工作稳中有增。

以加强政策宣传，狠抓参保扩面，强化基金管理，优化经办服务为重点，各项社会保险稳步推进。

一是加大工作力度，进一步扩大社会保险覆盖面。

全区城镇职工养老保险参保36102人，完成任务数万人的100%；失业、职工医疗、工伤、生育保险分别参保11586人、21236人、12745人、12214人，分别完成目标任务的%、%、%和%。

二是以工业园区企业参保为扩面重点，以“四进四送”活动为抓手，向工业园区企业和职工宣传社会保险及劳动合同法等有关政策，加大了园区企业对社保政策和劳动法律法规的知晓度。

三是强化社会保险基金动态管理，加强对基金的日常核算，及时掌握基金收支盈余情况，加强基金预算和运行情况分析，开展社保基金专项检查，确保了基金增值，安全运行。

4、围绕服务民生强化责任落实，五项民生工程扎实推进。

一是就业扶持工程。

开发公益性岗位450个，完成目标任务450个的100%（目前已从事公益性岗位就业186人）；高校毕业生基层特定岗位，稳定就业81人，补录69人，完成目标任务150人的100%；推荐高校毕业生就业见习上岗47人（其中1人见习不满3个月），完成目标任务40人的115%。

二是就业技能培训。

开办培训班26期，培训1556人，完成目标任务1500人的%，拨付培训补贴资金万元。

三是城乡居民社会养老保险。

全区城乡居民基本养老保险续保缴费人数28600人，完成任务万人的%，其中：领取养老金14056人，完成任务万人的%，筹集资金万元，完成计划筹资额万元的%，累计养老金待遇支出万元。

四是城镇居民基本医疗保险。

参续保62932人，完成年目标任务的%；计划筹资万元，已到位资金3506万元，资金到位率114%；城镇居民医保累计享受待遇11795人次(其中住院5693人次、门诊6102人次），住院政策范围内费用万元，统筹基金支付万元，政策范围内费用支付比例为%，符合省市规定要求。