高层次医疗人才认定及综合保障实施细则(试行)第一章总则第一条为引进培养一批高层次医疗人才,加快提升我区医疗技术水平,把建设成现代医疗服务业比较发达的区域医疗中心,制定本细则。
第二条本细则所指高层次医疗人才是指经认定,并在区属公立医院工作的在岗高层次医疗人才。
第三条高层次医疗人才认定坚持公开、公平的原则。
人才引进遵循双向选择、能力优先、注重业绩的原则,重点引进临床实用型人才和紧缺专业技术人才。
第二章人才的认定第四条区认定的高层次医疗人才应当具备以下基本条件:(一)遵纪守法,无其他违反法律法规行为。
(二)良好的职业道德,严谨的科研作风和科学、求实、团结、协作的精神;无不良学术记录,无不良诚信记录等。
(三)在区公立医院工作的,不受编制的限制,临聘的必须与单位签订五年以上劳动(聘用)合同。
(四)男性年龄原则上应在50周岁以下,女性年龄原则上应在45周岁以下。
有特别突出贡献者,年龄条件可适当放宽。
第五条认定的条件和范围。
区高层医疗人才分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五类。
(一)Ⅰ类高层次医疗人才,须符合下列条件之一:1、经市认定的国家级人才或深圳市“孔雀计划”认定的海外A类高层次人才;2、国家级重点学科带头人或国家级名中医。
(二)Ⅱ类高层次医疗人才,须符合下列条件之一:1、经市认定的地方级领军人才或深圳市“孔雀计划”认定的海外B类高层次人才;2、省级重点学科带头人、省级名中医;3、中华医学会(省、自治区、直辖市)以上专业委员会主委;4、省、部级高等院校直属附属三甲医院、省级卫生部门直属医院的博士生导师且担任科室主任职务3年以上;5、经认定,符合我市实用型临床医学人才I类条件的临床医学人才。
(三)Ⅲ类高层次医疗人才,须符合下列条件之一:1、经市认定的后备级人才或深圳市“孔雀计划”认定的海外C类高层次人才;2、副省级城市重点学科带头人;3、中华医学会(省、自治区、直辖市)以上专业委员会副主委或中华医学会(地、市)以上专业委员会主委;4、省、部级高等院校直属附属三甲医院或省级卫生部门直属医院博士生导师或硕士生导师且担任科室主任以上职务3年及以上;5、经认定,符合我市实用型临床医学人才II类条件的临床医学人才。
(四)Ⅳ类高层次医疗人才,须符合下列条件之一:1、现任市级以上重点学科的带头人或省级特色专科学科带头人;2、45周岁以下,具有正高专业技术资格且具有全日制硕士研究生学历学位或具有副高专业技术资格且具有全日制博士研究生学历学位的人员。
3、50周岁以下,省、部级高等院校直属附属三甲医院或省级卫生部门直属医院的硕士生导师且科室副主任职务3年及以上。
(五)Ⅴ类高层次医疗人才,须符合下列条件之一:1、45周岁以下,符合我市本年度紧缺专业目录范围,经用人单位认定,具有副高专业技术资格且具有全日制硕士学历的人员;2、40周岁以下,符合我市本年度紧缺专业目录范围,经用人单位认定,具有中级专业技术资格且具有全日制博士学历的人员;3、40周岁以下,在三甲医院工作满5年及以上,符合我市本年度紧缺专业目录范围,经用人单位认定,具有副高以上专业技术资格人员;4、现任副省级城市区级以上重点学科的带头人。
第六条高层次医疗人才的认定程序如下:(一)个人申请。
个人向所在单位提出申请,提供相关材料。
(二)单位及卫生计生部门审核或评审。
申请人所在的单位对申请人各项条件进行审核,审核通过后将相关材料报送到卫生计生部门,卫生计生部门加具推荐意见后报区人力资源部门核准。
如需评审的,由区卫生计生部门组织专家评审,评审通过后再报区人力资源部门核准。
(三)核准及公示。
经区人力资源部门核准通过的高层次医疗人才人选,在区电子政府网站、所在单位进行公示,公示期为5个工作日。
(四)发证。
公示期满无异议的人选,由区人力资源部门确认为高层次医疗人才,颁发证书,享受配套政策。
高层次医疗人才证书有效期为5年,期满后需再次申请确认高层次医疗人才资格。
(五)入库并公告。
经确认的高层次医疗人才进入区高层次医疗人才管理库,并在区电子政府网站上公告。
第七条高层次医疗人才每年由所在单位进行考核,重点考核人才条件复查、业绩贡献检查、创新能力评估等方面。
考核结果报卫生计生部门和区人力资源部门备案。
考核结果不合格者,应取消高层次医疗人才资格,收回证书,不再享受相关优惠政策,安家补贴应及时予以追回。
第八条除在工作满5年并在罗湖办理退休的,免费提供给本人长期居住的住房外,原则上高层次医疗人才退休或调离不再享受有关政策。
如发现瞒报情况,视情况追究相关当事人责任。
第三章住房安居第九条符合市高层次专业人才认定标准的,可以选择享受市级相关住房优惠政策。
其中,按照《深圳市人才安居暂行办法》购房租房的,在市资助额的基础上追加20%的资助。
第十条符合我区高层次医疗人才认定标准,经认定,取得有效人才证书,本人、配偶及未成年子女在本市未享受过购房优惠政策、未拥有任何形式自有住房的,可以享受区的住房优惠政策。
第十一条夫妻双方都属高层次医疗人才的,按照“就高不就低”的原则给予安排住房。
人才层次发生变动的,在房源充裕情况下,在合同期满后按新标准给予调房。
第十二条高层次医疗人才住房优惠政策如下:经认定具有Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类高层次医疗人才的,可分别申请安排140平方米左右、110平方米左右、90平方米左右的人才公共租赁住房,在工作期间免租。
本人、配偶及未成年子女在深未有任何形式自有住房且在满5年并在办理退休的,免费提供给本人长期居住。
如本人去世后,其配偶及未成年子女仍符合租住深圳市公租房政策,并申请继续租住的,在重点企事业单位人才配租标准内的面积按照公租房租金标准缴交租金,超出标准面积部分按照市场指导租金价格缴交租金。
经认定具有Ⅳ、Ⅴ类高层次医疗人才的,可申请安排80平方米、60平方米左右的人才公共租赁住房。
在首次认定高层次医疗人才有效期内,实行前三年免租,后两年按照人才公共租赁住房租金标准减半计算;暂时未能安排住房的,前三年分别给予每人每月2500元、2000元的物业补贴,后两年分别给予每人每月1250元、1000元的物业补贴。
如经考核认定获续聘同级别高层次医疗人才的,在新的人才认定有效期内,按照人才公共租赁的住房租金标准提供公共租赁住房。
如按照市现行人才安居政策购房租房并享受过市、区资助的,区里不再提供减免租金的住房。
第四章安家补贴第十三条本人和配偶及未成年子女在深未有任何形式自有住房、5年内未发生过房产交易的高层次医疗人才,给予安家补贴。
Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ类高层次卫生人才的安家补贴分别为300万元、200万元、150万元、50万元、20万元。
在签订服务5年协议后,安家补贴一次性兑付。
第十四条认定标准未涵盖但经评审认定视为高层次医疗人才的,其住房和安家补贴政策,按“一事一议”方式解决,由卫生计生部门向区委区政府提出申请,按有关规定研究办理。
第五章研修津贴第十五条对高层次医疗人才,所在单位要有计划地组织参加国内外的学术交流活动;安排出国考察、留学进修人员时,要优先选派;有条件的单位,可结合人才所承担的课题或项目,选送到国内外重点院校、科研单位进修学习。
高层医疗人才学术研修津贴标准参照《深圳市高层次专业人才学术研修津贴制度实施办法》的津贴标准执行。
高层医疗人才参加短期(6个月以上,12个月以内)赴高校、科研机构进修或做访问学者等学术活动,可申请享受研修津贴,具体标准按市、区有关文件执行。
第十六条符合享受市高层次专业人才扶持政策的高层次医疗人才,向市有关部门申请学术研修津贴;其他高层次医疗人才学术研修津贴从区卫生计生系统人才专项经费中支出。
第十七条区卫生计生局负责高层次医疗人才学术研修津贴发放的审核工作。
第六章配偶就业第十八条高层次医疗人才配偶就业保障由区人才工作领导小组统筹协调,全区各类用人单位,包括党政机关、企事业单位、社会团体,应积极协助解决高层次医疗人才配偶就业问题。
第十九条高层次医疗人才配偶属公务员或事业单位在编在岗人员的,其就业问题依据市有关规定予以协助解决。
第二十条区机关事业单位招聘公益性岗位工作人员的,高层次医疗人才配偶就业享受罗湖户籍待遇,同等条件下优先解决。
第二十一条符合下列条件之一的,可由区人力资源部门参照市就业援助政策的有关规定,负责提供就业服务:1.男性年满45周岁、女性年满35周岁;2.因患有疾病或身体残疾而导致就业困难的;3.因技能水平不足而导致就业困难的;4.连续失业半年时间仍未能就业的。
第七章子女入学第二十二条高层次医疗人才的非深圳市户籍子女在罗湖区就读义务教育阶段学校,享受深圳市户籍学生同等待遇。
第二十三条Ⅲ类以上高层次医疗人才的子女申请就读区义务教育阶段学校的,原则上按照人才本人意愿安排学校;申请就读或转学高中的,区教育部门积极向市教育部门协调落实有关就学问题。
Ⅳ、Ⅴ类高层次医疗人才子女申请就读罗湖区义务教育阶段学校的,按就近入学、个人意愿和学位实际情况由区教育部门按有关政策妥善解决。
第八章服务保障第二十四条建立高层次医疗人才健康顾问和健康档案制度,每年为高层次卫生人才提供一次免费体检,可视情况购买商业保险。
第二十五条区财政根据区卫生计生系统人才引进计划,在财政预算中适度安排高层次医疗人才引进资金,用于高层次医疗人才引进培养的各项奖励、资助、补贴及相关工作经费。
第二十六条各医疗卫生单位要完善本单位高层次医疗人才的配套保障机制,定期对高层次医疗人才工作情况进行研究,及时解决高层次医疗人才工作中出现的问题。
高层次医疗人才的选拔任用要坚持五湖四海、任人唯贤,要努力为人才发展营造一个良好的工作、学习和生活环境,通过“感情留人、事业留人、待遇留人”等方式防止人才流失。
第九章法律责任第二十七条以隐瞒或者虚报学历、职称、住房等情况弄虚作假取得高层次医疗人才认定证书,享受住房优惠政策的,依照相关法律、法规处理。
第二十八条用人单位及其工作人员,不按规定履行职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追求行政责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机构处理。
第二十九条高层次医疗人才有下列情况之一的,区住房保障部门应当书面通知用人单位,单方解除房屋租赁合同,并收回所租住住房,或者终止发放物业补贴:(一)人才认定证书被区人力资源局撤销的;(二)人才被刑事处罚的;(三)擅自将减免租金住房转租他人的;(四)累计3个月未按时缴交租金或者相关费用的;(五)人才在领取物业补贴期间离开用人单位,用人单位未按规定通知住房保障部门的。
第十章附则第三十条本细则所称“以上”或“以下”,均含本数。
第三十一条本办法自发布之日起试行,由区卫生人才工作领导小组统筹负责解释。