1职业健康安全方针
以人为本，科学管理；全员参与，重在落实；关爱生命，安全至上；防治污染，保护环境；遵纪守法，持续改进。

2职业健康安全管理目标
本工程为引水隧洞工程，整体设计具有特有的功能性，这对施工单位提出了较高的要求，必须实施“过程精品”实现一流的建筑风格，尤其是水工建筑物所特有的使用功能，使该工程竣工后将成为满足工程使用功能的环保、节能型绿色建筑。

我单位将把本工程作为严格按环保体系运作的重点实施项目，并制定项目环境管理方案，重点控制设备、材料和系统选型，使该工程成为功能型、节能型、环保型建筑，成为既满足设计要求，又满足建筑物使用功能，特别是本工程特殊功能要求的绿色建筑，使该建筑物具有良好的使用寿命，便于今后建筑物的维护和管理，达到降低建筑物维护管理费用和建筑物运营费用的目的。

详细目标分解如下：
安全目标：
按照本单位的职业安全健康管理体系，确定安全目标为：
死亡事故为0、重大火灾事故为0、轻伤率为0.6‰。

避免集体中毒和急性传染病的发生。

3职业健康安全管理体系模式
职业健康安全管理体系模式图见下图所示。

职业健康安全管理体系模式图
4组织机构主要职责
1、项目经理部
（1）工程开工一个月内完成：职业健康安全与环境管理体系职责分配、项目环境因素识别、重大环境因素确定、危险因素识别、重大危险因素确定等工作。

（2）工程开工一个月内，根据公司的安全卫生与环境目标指标，制定本项目的目标指标及管理方案。

（3）负责本单位体系运行的实施工作，根据项目实际情况编制相关第三层次文件如：作业指导书等。

（4）每月组织对本项目安全卫生与环境管理体系运行的自查，并形成记录。

2、项目经理
（1）审批项目职业健康安全与环境管理计划、项目职业健康安全与环境目标指标管理方案、项目重大环境因素、重大危险因素清单。

2）全权负责项目职业健康安全与环境管理体系的有效运行。

（3）保证项目职业健康安全与环境管理体系有效运行配备所需资源。

3、职业健康安全与环境管理员
项目职业健康安全与环境管理员由项目总工或主任工程师担任；
（1）具体负责本项目的职业健康安全与环境管理体系的运行、推动等工作。

（2）参与职业健康安全与环境管理体系的策划、建立、运行，指导本项目部职业健康安全与环境体系的管理和培训工作。

（3）指导并参与本项目部职业健康安全与环境管理方案的制定，并对运行中的执行情况提出修正意见。

（4）对公司职业健康安全与环境管理工作提出建议。

（5）根据需要参加工程安全监察部组织的季度考核、内审、管理评审等有关工作。

4、各部门、项目经理部的通用职责
（1）负责识别本部门的环境因素、危险因素。

填写《环境因素调查表》和《危害辨识与危险评价调查表》，报上级主管部门。

（2）负责确定培训需求，制定培训计划并实施。

（3）对内审、管理评审及体系运行检查发现的不符合制定纠正措施，落实整改。

（4）负责安全卫生与环境信息交流，并配合工程安全监察部的信息交流工作。

（5）负责将获取到的公司安全卫生与环境法律法规清单之外的法律法规及其他要求报工程质安科及工程安全监察部。

（6）各单位对自身无法解决的不符合项或重大职业健康安全与环境问题，以信息交流形式上报工程安全监察部，由工程安全监察部统一处理。

5管理措施
5.1项目部需编制的专项技术措施
1、需要编制专项安全技术措施（方案）的项目主要有：基坑支护、脚手架工程、施工用电、高压线路防护、模板工程、“三宝”“四口”防护、起重吊装作业、物料提升机、人货两用电梯、水下深坑的外防护等。

2、项目部对公司确定的重要环境因素和重大危险源，根据本工程的实际情况和工程特点，对在本项目部存在的重要环境因素和重大危险源编制管理方案。

重要环境因素需编制管理方案的包括：
1、噪音的排放
2、粉尘的排放
3、运输的遗洒
4、固体废弃物的排放
5、火灾、爆炸的发生
6、污水的排放。

重大危险源需编制管理方案的包括：
1、安全责任制未建立或不完善
2、未制定安全管理目标
3、专业性较强的项目未单独编制专项安全施工方案
4、分部（分项）工程无书面安全技术交底
5、无定期安全检查制度和安全检查记录
6、设备设施未经验收
7、深基坑施工方案不当和违章作业
8、起重作业无资质安装、拆除、维护
9、擅自拆改防护设施
10、未达到三级配电两极保护
11、不按规定安装集料平台
12、化学危险品未按规定存放使用
13、脚手架未按规定搭设
14、焊接作业、焊渣引燃明火
5.2安全管理程序
1、职责
工程安全监察部是此程序的管理部门，公司各有关部门及二级单位配合，项目部负责具体实施。

2、工作流程
承接施工任务建立安全投入台账准备阶段作业阶段竣工
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危险源识别评价运行控制生产评价
3、安全策划
（1）各项目部在施工前应根据工程特点、要求、所处环境，识别出重大危险因素，策划并制定保证安全施工的措施，并以专项施工方案的形式形成书面记录，报分公司或有关部室审批；其内容包括脚手架、履带吊、大型机械设备、模板、基坑支护、文明施工、冬雨季施工、易燃易爆品管理等。

（2）项目部根据施工组织设计及专项施工方案，配备必要的、充分的资源。

（3）项目部建立安全投入台帐，并由专人负责。

公司财务部门每月检查其台帐情况，并将检查结果报送工程安全监察部备案。

（4）根据施工组织设计要求，编制项目部的各项管理制度，其中包括安全生产管理制度、项目部的各级管理人员岗位安全责任制、安全操作规程。

（5）根据工程特点，有关部室、科室对项目部的管理人员、作业人员及参与施工人员进行安全教育、培训和考试并做好记录。

4、施工过程中的安全管理
（1）建立健全各级安全生产责任制，明确责任。

（2）建立健全项目安全生产管理体系，落实项目目标管理的各项要求、措施的责任人，项目目标管理的各项要求必须明确，有考核措施。

（3）根据识别出的重大危险因素，编写较全面有针对性的安全技术措施。

（4）施工现场必须按照文明施工的要求进行施工布置，设置必要的安全警告、警示、禁止标志，作业环境应满足安全防护和卫生的要求。

（5）施工人员
a.作业人员必须经过公司、项目部、班组三级安全教育，并经考试合格方可上岗。

b.特种作业（电工、电气焊工、吊车司机、信号指挥、架子工）和专职安全员须经专业培训，考试合格持证上岗。

c.上岗作业人员必须正确穿戴劳动防护用品，劳动防护用品必须符合国家标准。

（6）安全技术交底
a.项目部要按不同工种、作业环境对作业人员进行全面、有针对性的安全技术交底，此工作由项目技术员、专业工长以书面形式进行，由项目总工签字审批。

b.安全技术交底双方要在交底单上签字，同时向全体施工人员宣讲。

（7）季节施工要求
a.夏季施工应注意调整工作时间；从事高温工作的场所，应加强通风和防暑降温工作。

b.冬雨季施工应做好防冻、防煤气中毒、防滑、防汛、防雷等措施，加强临电安全，做好绝缘遥测记录；加强外架防护、施工机具检修等工作。

（8）组织定期检查
a.公司安委会在每年的重大节日及重大活动前组织有关部室对各施工单位的安全生产进行综合检查和抽查，并将检查结果以简报形式下发到二级单位和部室。

b.公司工程质安科每月进行一次安全检查和考核，并将考核结果反馈给项目部，帮助项目部提高安全防范能力。

c.项目部每月两次安全文明施工检查，安全员要每日检查，并将检查结果记入安全台帐，发现问题及时整改；
（9）不定期安全检查
a.不定期安全检查在节假日前后、恶劣天气、暴雨及突发情况下进行。

b.对特殊施工项目，如深基础施工、大跨度梁板施工、大体积混凝土浇筑、钢结构、压力钢管等，各级安全监督部门要到现场检查，督促安全措施方案的落实。

c.因创建安全文明工地目标，公司要按目标要求加强安全检查。

（10）安全整改
a.对安全检查中发现的安全隐患和不安全因素，由检查部门签发整改通知单，限期整改；被查项目要按整改通知单要求，按“三定”原则及时整改，并以书面形式将整改结果报检查部门，检查部门根据实际情况进行复查或抽查。

b.未按期整改或整改不彻底、未达到标准的，按公司安全生产管理办法中的奖罚条例进行处罚，并要求处罚后继续整改到合格为止。

（11）安全标志
a.施工现场应有安全标志和平面布置图。

目标预防重大火灾事故。

职责部门监督部门指标重大火灾事故全年控制为0。

步骤行动方案
1 计划
施工现场设置充足的消防器材并定期进行
全面检查，发现不合格的立即更换。

项目经理部
综合办实际项目经理部
2 计划
组织消防演习、培训
项目经理部综合办
质检办
安全办实际项目经理部
3 计划
现场制定消防应急预案并逐步实施
项目经理部
各部门实际项目经理部
4 计划
对施工现场的易燃、易爆物品及时清理、隔
离存放
项目经理部质检办
安全办实际项目经理部。